【調(diào)研背景】為深入學(xué)習(xí)研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入總結(jié)基層單位與部門在推動黨建創(chuàng)新方面的實踐探索和先進經(jīng)驗，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，人民日報社人民論壇雜志社組織開展了“國家治理（基層黨建）創(chuàng)新經(jīng)驗”課題研究活動。近期，人民論壇專題調(diào)研組聯(lián)合清華大學(xué)、中央黨校（國家行政學(xué)院）、北京大學(xué)等權(quán)威研究機構(gòu)的知名專家，深入中國建筑第八工程局有限公司（以下簡稱“中建八局”）相關(guān)單位及由其承建的北京首都體育館改擴建項目地進行實地調(diào)研，了解中建八局及其下屬單位以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新探索。

首都體育館是北京2022年冬奧會的重要比賽場館之一。2021年1月18日上午，在北京考察冬奧會、冬殘奧會籌辦工作的習(xí)近平總書記，首站來到位于北京市海淀區(qū)的首都體育館，了解運動場館建設(shè)和運動員參賽備戰(zhàn)等情況。

首都體育館改擴建項目是北京2022年冬奧會的標志性項目之一，由中國建筑第八工程局有限公司承建。2020年12月25日，首都體育館改擴建工程正式竣工。在項目竣工前后，人民論壇專題調(diào)研組多次赴中建八局相關(guān)單位開展調(diào)研，挖掘首都體育館改擴建項目背后的故事，探尋其以黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的成功密碼。

攻“工期”之堅，通過黨建強化“鐵軍”作風(fēng)

首都體育館初建于1968年，是國內(nèi)第一座人工室內(nèi)冰場，見證了眾多中國體育的大事記，2008年北京夏季奧運會時曾作為排球比賽的重要場館。在北京2022年冬奧會期間，首都體育館將承辦短道速滑和花樣滑冰項目，冬奧會的14塊金牌將在這里產(chǎn)生。為了滿足冬奧會短道速滑和花樣滑冰比賽訓(xùn)練需求，首都體育館進行了大規(guī)模改擴建，秉承“修舊如舊”的理念，充分傳承與利用現(xiàn)有場館設(shè)施，改造后總建筑面積4.54萬平方米。

2020年初，新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，給改擴建項目施工單位中建八局帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。如何克服新冠肺炎疫情影響、確保項目順利竣工，成為中建八局人的一項重要政治任務(wù)。

中建八局總承包公司北京分公司經(jīng)理程占玉向人民論壇專題調(diào)研組介紹了該公司作為北京市海淀區(qū)第一個復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的艱辛歷程。在前期疫情防控非常緊張的時期，中建八局相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)與項目所在地街道辦事處、北京市海淀區(qū)住建委、北京市住建委保持細致緊密溝通，了解民工家鄉(xiāng)情況，研究如何有序派出工作人員、如何無縫對接、如何制定安全防疫措施等，通過周密安排部署，在嚴密措施保障下，2020年2月下旬即復(fù)工復(fù)產(chǎn)，通過搶奪工期，首都體育館改擴建項目比合同約定的工期提前約6個月竣工，為該場館后續(xù)冬奧會籌備工作贏得了寶貴時間，作出了積極貢獻。

首都體育館改擴建項目，工期緊、專業(yè)配合繁雜，且受到2020年初疫情影響，考慮到體育館看臺承載力不足、屋頂鋼桁架承受的荷載有限，選用什么樣的施工作業(yè)平臺才能滿足館內(nèi)大跨度、高空間頂棚的裝修及機電施工，成為影響施工進度的瓶頸。如果按常規(guī)搭建“滿堂紅”腳手架，則在時間和工序上都難以達到預(yù)期要求。中建八局技術(shù)人員利用滑動式施工平臺技術(shù)成功解決了施工現(xiàn)場難題，加快了施工進度，并成功申報了相關(guān)國家專利。

中建八局為何能克服疫情影響率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)？首都體育館改擴建項目為何能提前6個月竣工，成為率先竣工的冬奧會場館項目之一？帶著這樣的問題，通過走訪調(diào)研，并同員工深入交流與座談，人民論壇專題調(diào)研組認為其中兩個關(guān)鍵因素起到重要作用：

把政治建設(shè)擺在首位。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在調(diào)研過程中，調(diào)研組專家一致感受到，中建八局堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升，促進黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“根”和“魂”。中建八局人充分認識到，首都體育館改擴建工程是一項重大的政治任務(wù)，必須不折不扣完成。在探索高質(zhì)量黨建與公司高質(zhì)量發(fā)展有機融合的具體實踐過程中，中建八局始終堅持把政治建設(shè)融入公司重大決策部署的制定和落實全過程，做到政治建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作特別是公司的中心工作緊密結(jié)合、相互促進。中建八局人通過把強化國有企業(yè)政治導(dǎo)向和按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事統(tǒng)一起來，把如期完成首都體育館改擴建項目作為最大的政治責(zé)任，項目提前6個月完工。調(diào)研組一致認為，中建八局人堅持把政治建設(shè)擺在首位，各級黨組織圍繞增強基層黨組織政治屬性和政治功能，發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，為項目高質(zhì)量竣工提供了政治保障。

扎實的作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒主題。中建八局的前身是中國人民解放軍基本建設(shè)工程兵第22支隊，中建八局人不忘初心、牢記使命，一直繼承并積極踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以準軍事化管理和要求鍛造企業(yè)工作作風(fēng)。據(jù)了解，中建八局注重黨員隊伍建設(shè)，把黨員的教育、管理、監(jiān)督和對黨員的關(guān)懷、關(guān)心、激勵統(tǒng)一起來，強化黨員的組織觀念和黨員意識，使黨員在日常工作中充分發(fā)揮模范帶頭作用，在各種急難險重任務(wù)中，關(guān)鍵時候迎難而上、開拓進取，為職工作出榜樣，通過黨員的作風(fēng)提升帶領(lǐng)職工的作風(fēng)提升，從而使整個團隊特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗。此外，中建八局把抓作風(fēng)建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，打造了“員工認同、客戶接納、同行尊重、社會推崇”的一流企業(yè)文化，通過不斷錘煉提升，形成了“鐵軍”作風(fēng)。調(diào)研組專家、國務(wù)院參事、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王麗方評價指出，中建八局人以黨建為先，為國奉獻，勇敢進取，創(chuàng)新突破，能打硬仗，真正發(fā)揮了央企員工的表率作用。

克“技術(shù)”之難，通過黨建引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新

在首都體育館改擴建項目中，中建八局施工團隊采用了最新聲光電技術(shù)，通過頂部鋁合金框架結(jié)構(gòu)懸掛36個網(wǎng)格膜，形成了一個1332平方米的巨型投影屏幕，打造“最美的冰”；首次采用了先進的二氧化碳跨臨界直冷新型環(huán)保制冰技術(shù)，實現(xiàn)對冰面溫度的精準控制。

經(jīng)過實地考察與調(diào)研，調(diào)研組專家、北京市人大代表、北京建院副總建筑師、北京建院第一建筑設(shè)計院副院長焦力認為，首都體育館改擴建項目的一個顯著特征就是綠色科技，主要是在改造中利用新技術(shù)，達到綠色可持續(xù)的目標。

調(diào)研組專家、清華大學(xué)土木工程系教授王元清等認為，中建八局在首都體育館改擴建項目中取得的技術(shù)創(chuàng)新突破主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

文化遺產(chǎn)項目功能提升技術(shù)。首都體育館進行了全面功能提升改造，特別是在有限屋頂結(jié)構(gòu)承載可挖潛條件下如何與當(dāng)代電子信息、聲光技術(shù)相結(jié)合，為類似的文化遺產(chǎn)項目動能提升提供了成功范例。

冰面大面積的無縫施工與控制。首都體育館是北京2022年冬奧會短道速滑和花樣滑冰比賽場館，冰場使用尺寸達31米×61米，底層混凝土不設(shè)縫，平整度要求≤3毫米，這對混凝土澆筑工藝要求極高。中建八局工程技術(shù)人員克服困難，嚴控施工工藝和質(zhì)量，按期給出符合要求的比賽用冰場。

造冰的難度及溫度轉(zhuǎn)換技術(shù)。冬奧會期間短道速滑和花樣滑冰比賽對冰的硬度要求不同，并需要能在短時間內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)換，這對首都體育館制冰和整體空調(diào)技術(shù)要求極高。同時，首都體育館在非比賽期間還要兼顧一般體育比賽項目和文化演出項目的使用，這些又大大增加了首都體育館建筑設(shè)備和機電設(shè)備安裝調(diào)試的難度。

中建八局人引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新的訣竅在哪？調(diào)研組專家一致認為，中建八局首都體育館改擴建項目通過以“綠色奧運”為導(dǎo)向，貫徹奧運精神理念，不斷探索新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣和應(yīng)用，推行綠色施工、智慧建造，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新提供了具體實踐路徑，取得了顯著成效。

調(diào)研組一行在實地調(diào)研考察中了解到，中建八局及所屬單位在項目建設(shè)過程中始終堅持黨建引領(lǐng)，積極探索“黨建+”特色活動，創(chuàng)新開展黨建聯(lián)建，激發(fā)基層黨組織活力，通過黨建創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

通過黨建創(chuàng)新讓創(chuàng)新型干部脫穎而出。調(diào)研組專家、中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部教授、博士生導(dǎo)師戴焰軍認為，中建八局在黨建創(chuàng)新中，緊緊抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，在干部培訓(xùn)、教育、考核評價以及關(guān)懷和激勵等方面下足功夫，特別是在干部的提拔任用方面，堅持正確的用人導(dǎo)向，堅持把政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)能力強，敢于負責(zé)擔(dān)當(dāng)，群眾口碑好的創(chuàng)新型干部提拔到重要崗位上。所以，在他們所承擔(dān)的每一項艱巨任務(wù)中，都能夠保證有一批能夠挑得起大梁、擔(dān)負得起重要責(zé)任、帶領(lǐng)職工創(chuàng)新實干的領(lǐng)頭人。通過隊伍建設(shè)創(chuàng)新，中建八局人這種能吃苦、能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不斷煥發(fā)新光彩，不斷強化職工隊伍的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力，為攻克各類技術(shù)難關(guān)提供了有力支撐。

通過黨建創(chuàng)新激發(fā)組織創(chuàng)新活力。想要通過黨建創(chuàng)新提高組織活力，企業(yè)黨組織就必須在系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性上進行黨建創(chuàng)新突破，充分運用現(xiàn)代科學(xué)管理成果，采取有效的思路舉措，才能更好地推動企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平的全面提升。企業(yè)要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，攻克技術(shù)難關(guān)，依靠的是群體力量，特別是在各種重大項目的建設(shè)中，同時幾百人甚至上千人施工，隊伍的整體創(chuàng)新力至關(guān)重要。中建八局黨組織通過加強企業(yè)黨建，通過各種勞動競賽等活動，激發(fā)職工提高創(chuàng)新能力的自覺性，通過平時對企業(yè)職工工作、生活等方面的關(guān)懷幫助，凝聚職工對企業(yè)的向心力。通過結(jié)合企業(yè)實際，對應(yīng)發(fā)展需求，持續(xù)創(chuàng)新黨建工作，中建八局黨組織和黨員隊伍才能持續(xù)煥發(fā)生機活力，源源不斷地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新注入強大動力。

（執(zhí)筆：陳陽波 李從玉 王克 作者分別為人民論壇網(wǎng)總編輯、湖南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生；人民論壇網(wǎng)副總編輯；人民論壇網(wǎng)課題部副主任）

責(zé)編/潘旺旺 美編/于珊

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