近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》公布。《意見》強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，如何全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？記者采訪了幾位全國人大代表。
——編 者
全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)百色市市長周異決：
拓展脫貧成果 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。對百色革命老區(qū)這樣的后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)、剛脫貧的地區(qū)而言，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的壓力相對較大、意義更為突出。
應(yīng)該重點(diǎn)做好幾個方面工作。一是健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，百色市探索建立了兩網(wǎng)報(bào)貧、分類干預(yù)、解除預(yù)警“三步工作法”，對易返貧致貧人口收入水平變化、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況等開展動態(tài)監(jiān)測，并采取精準(zhǔn)措施防止返貧致貧。二是持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧攻堅(jiān)特色產(chǎn)業(yè)成果，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，推動全產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和群眾增收。三是持續(xù)加大穩(wěn)崗就業(yè)工作力度，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，增強(qiáng)原有就業(yè)扶貧車間的帶動能力，通過東西部協(xié)作等途徑促進(jìn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，千方百計(jì)幫助脫貧勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。四是持續(xù)加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，百色市探索形成了“街道辦、社區(qū)、片區(qū)、樓棟、住戶”五級網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，著力解決就業(yè)增收、服務(wù)配套、后續(xù)管理等后顧之憂。
（本報(bào)記者 龐革平采訪整理）
全國人大代表、河北省獻(xiàn)縣淮鎮(zhèn)中街村黨支部書記哈明江：
易地搬遷要穩(wěn)得住、能致富
易地扶貧搬遷工程要強(qiáng)化后續(xù)扶持工作，不僅要“搬得出”，還得穩(wěn)得住、能致富。實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)注意分區(qū)分類精準(zhǔn)施策，不斷完善政策，確保搬遷后每一個安置點(diǎn)、每一位搬遷群眾都能獲得及時有效的幫扶。
首先要解決就業(yè)問題。家庭有了收入，民心才會穩(wěn)定，日子才能過得有底氣、有奔頭。要多渠道創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，對集中安置區(qū)實(shí)施就業(yè)幫扶，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，通過開發(fā)公益性崗位和落實(shí)勞務(wù)協(xié)作、扶貧車間等就業(yè)幫扶措施，促進(jìn)形成新的可持續(xù)就業(yè)路徑和穩(wěn)定性就業(yè)。搬遷群眾作為脫貧主體，也可通過創(chuàng)辦網(wǎng)店、參與快遞物流等方式實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。
從長遠(yuǎn)看，發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”。要加快安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，利用現(xiàn)有資源，有針對性地引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)營主體，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)能向周邊聚集，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使搬遷群眾從中獲得長久、穩(wěn)定收益。
此外，應(yīng)同時加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，讓搬遷群眾盡快融入“新家”，感受溫暖。繼續(xù)支持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，建立健全社區(qū)治理機(jī)制，完善公共服務(wù)體系，引導(dǎo)搬遷群眾移風(fēng)易俗，形成鄰里和睦、守望相助、文明節(jié)儉的好風(fēng)尚。
（本報(bào)記者 史自強(qiáng)采訪整理）
全國人大代表、安徽省農(nóng)科院副院長趙皖平：
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制
順利實(shí)現(xiàn)從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的轉(zhuǎn)換，必須構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。要立足區(qū)域融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘，深化扶貧協(xié)作、區(qū)域合作。讓要素在更大范圍暢通流動，凝聚更強(qiáng)大的合力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
建議加快產(chǎn)業(yè)扶貧成果銜接產(chǎn)業(yè)興旺，大力促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)本地資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，依靠先進(jìn)科技轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)品。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將農(nóng)特產(chǎn)品變成旅游商品、將農(nóng)家小院變成旅游服務(wù)配套設(shè)施，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)培育成帶動農(nóng)戶增收致富的富民產(chǎn)業(yè)。鞏固提升縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站和村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)功能。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，重點(diǎn)培育壯大合作社、家庭農(nóng)場新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)分散化經(jīng)營向規(guī)?；?jīng)營轉(zhuǎn)型。
同時，以生態(tài)扶貧成果銜接生態(tài)宜居。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸傾斜，實(shí)現(xiàn)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。構(gòu)建以政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會公眾參與的城鄉(xiāng)一體的環(huán)境治理體系，落實(shí)各類生態(tài)補(bǔ)償惠民政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境共治和監(jiān)管保護(hù)。
（本報(bào)記者 徐 靖采訪整理）
