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大國(guó)新村
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國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌,八問(wèn)詳解新機(jī)構(gòu)

核心提示: 此前國(guó)家鄉(xiāng)村振興局部分局領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人已經(jīng)相繼亮相。由于“三定”方案尚未公布,新機(jī)構(gòu)未來(lái)將以何種方式推進(jìn)工作還沒(méi)有更多信息。多位原國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員詳解國(guó)家鄉(xiāng)村振興局這一新機(jī)構(gòu)和未來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心。

“扶貧辦改組為鄉(xiāng)村振興局有幾個(gè)指向性意義。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)研究中心主任王曉毅表示,首先是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展變?yōu)橹匾蝿?wù),從目前頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,“十四五”期間還是延續(xù)這一思路的。第二,脫貧攻堅(jiān)證明行之有效的方法被繼承下來(lái)。

新京報(bào)快訊(記者 馬瑾倩)2021年2月25日16時(shí),北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮北街1號(hào),國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。“國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子此前已經(jīng)摘下。

據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局官網(wǎng)顯示,王正譜在今年1月已擔(dān)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室副主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

此前國(guó)家鄉(xiāng)村振興局部分局領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人已經(jīng)相繼亮相。由于“三定”方案尚未公布,新機(jī)構(gòu)未來(lái)將以何種方式推進(jìn)工作還沒(méi)有更多信息。新京報(bào)記者邀多位原國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員,詳解國(guó)家鄉(xiāng)村振興局這一新機(jī)構(gòu)和未來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心。

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2月25日16時(shí),北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮北街1號(hào),國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。新京報(bào)記者 鄭新洽 攝

問(wèn)題一:為什么設(shè)置國(guó)家鄉(xiāng)村振興局?

2月25日上午,習(xí)近平在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話,莊嚴(yán)宣告,經(jīng)過(guò)全黨全國(guó)各族人民共同努力,在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個(gè)貧困縣全部摘帽,12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)。

在去年12月底舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。

黨中央決定,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。

2月16日出版的《求是》雜志發(fā)表了一篇題為《人類(lèi)減貧史上的偉大奇跡》的文章,署名為“中共國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組”,這是國(guó)家鄉(xiāng)村振興局首次在媒體上公開(kāi)亮相。署名文章稱,“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,‘三農(nóng)’工作重心將實(shí)現(xiàn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移。”

“與脫貧攻堅(jiān)相比,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)間更長(zhǎng)、范圍更廣、難度更大,必須采取更有力的舉措,匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)打贏這場(chǎng)持久戰(zhàn)。”中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴表示,這就需要有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)進(jìn)行工作協(xié)調(diào)、體系制定。“以產(chǎn)業(yè)振興為例,鄉(xiāng)村振興不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展,還需要一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合。”

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2月25日16時(shí),北京市朝陽(yáng)區(qū)太陽(yáng)宮北街1號(hào),國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子正式掛出。新京報(bào)記者 鄭新洽 攝

問(wèn)題二:國(guó)家鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)哪些職能?

今年中央一號(hào)文件指出,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,做到扶上馬送一程。

過(guò)渡期內(nèi),保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,并逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,合理把握節(jié)奏、力度和時(shí)限,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,推動(dòng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。抓緊出臺(tái)各項(xiàng)政策完善優(yōu)化的具體實(shí)施辦法,確保工作不留空當(dāng)、政策不留空白。

“曾經(jīng)也有人猜測(cè),脫貧攻堅(jiān)完成后,我們將會(huì)轉(zhuǎn)向?qū)ο鄬?duì)貧困和城市貧困人口的幫扶,但現(xiàn)在來(lái)看,我國(guó)整體策略比較穩(wěn)健,決策層對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)非常清楚,策略重心轉(zhuǎn)移非常慎重。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村環(huán)境與社會(huì)研究中心主任王曉毅分析,新設(shè)立的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將承接原國(guó)務(wù)院扶貧辦的工作,落實(shí)過(guò)渡期銜接問(wèn)題。由于具體“三定”方案尚未揭曉,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的具體工作變化還有待信息進(jìn)一步透露。

王曉毅認(rèn)為,目前來(lái)看,脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、防止返貧是當(dāng)前國(guó)家鄉(xiāng)村振興局重要工作。

中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健對(duì)中央一號(hào)文件進(jìn)行解讀時(shí)表示,要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果擺在首要位置,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。脫貧地區(qū)、脫貧群眾雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧,但發(fā)展基礎(chǔ)和自我發(fā)展能力仍然不強(qiáng),鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然很重。

問(wèn)題三:國(guó)家鄉(xiāng)村振興局是什么級(jí)別?

記者了解到,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局由國(guó)務(wù)院扶貧辦整體改組而來(lái),為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。從目前透露的信息看,新機(jī)構(gòu)的人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及行政關(guān)系,與國(guó)務(wù)院扶貧辦基本一致。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部代管的國(guó)家局,行政級(jí)別為副部級(jí)不變。

國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組是國(guó)務(wù)院的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),成立于1986年5月16日,國(guó)務(wù)院扶貧辦是領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室,具體承擔(dān)日常工作。與之相對(duì)應(yīng),省區(qū)市縣級(jí)政府,也成立了各行政層級(jí)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧辦,負(fù)責(zé)本地的扶貧開(kāi)發(fā)工作。形成了解決絕對(duì)貧困問(wèn)題的體制機(jī)制,搭建了一整套脫貧攻堅(jiān)的行政架構(gòu)。

記者注意到,脫貧攻堅(jiān)大型政論專(zhuān)題片《擺脫貧困》第一集中,劉永富職務(wù)變更為“原國(guó)務(wù)院扶貧辦主任”,經(jīng)多方證實(shí),國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組這一機(jī)構(gòu)已成為歷史。未來(lái)是否會(huì)成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組還不得而知。

問(wèn)題四:為何由國(guó)務(wù)院扶貧辦整體改組,而不是新組一套班子?

記者了解到,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局由國(guó)務(wù)院扶貧辦整體改組而來(lái)。我國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡,為何不新組建一套班子?

汪三貴認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān)期間原國(guó)務(wù)院扶貧辦是主要的組織者、協(xié)調(diào)者,負(fù)責(zé)政策制定等宏觀工作,鄉(xiāng)村振興同樣需要這樣的功能和作用,由扶貧辦轉(zhuǎn)來(lái)比業(yè)務(wù)部門(mén)組建新機(jī)構(gòu)更順暢。“同時(shí),相比于新成立一套班子,原扶貧辦成員對(duì)貧困狀況了解更多,而且過(guò)渡期內(nèi),他們會(huì)更關(guān)注穩(wěn)定扶貧問(wèn)題。”

“扶貧辦改組為鄉(xiāng)村振興局有幾個(gè)指向性意義。”王曉毅向記者表示,首先是脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展變?yōu)橹匾蝿?wù),從目前頂層設(shè)計(jì)來(lái)看,“十四五”期間還是延續(xù)這一思路的。第二,脫貧攻堅(jiān)證明行之有效的方法被繼承下來(lái),例如沿用的“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理體制”,“五級(jí)書(shū)記一起抓”的工作方式將依然延續(xù),繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

王曉毅認(rèn)為,從區(qū)域上來(lái)講,未來(lái)東部地區(qū)將更多依賴省市級(jí)財(cái)政的地方性資源,中央推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資源更多集中在中西部,特別是西部地區(qū),完成與原有扶貧辦工作上的內(nèi)在繼承和銜接。

問(wèn)題五:國(guó)家鄉(xiāng)村振興局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人如何設(shè)置?

據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局官網(wǎng)顯示,王正譜在今年1月已擔(dān)任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼辦公室副主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

2010年,中組部發(fā)起改革開(kāi)放以來(lái)規(guī)模最大的一次央地干部交流任職,66名從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)選拔出的中青年干部赴任地方,王正譜為其中之一。他先后在遼寧、四川兩省任職。此前的公開(kāi)職務(wù)為四川省委常委、組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)。

同時(shí),《擺脫貧困》中,已有兩位國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)亮相,同時(shí)多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人也陸續(xù)揭開(kāi)面紗。具體來(lái)看,原任國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任的夏更生、洪天云均已擔(dān)任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)。

陸春生任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局信息中心主任,左常升任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局開(kāi)發(fā)指導(dǎo)司司長(zhǎng),楊煉任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局考核評(píng)估司司長(zhǎng),蘇國(guó)霞任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長(zhǎng),陳洪波任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司司長(zhǎng),侯永健任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng),黃艷出任國(guó)家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)。

原國(guó)務(wù)院扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)也有部分調(diào)整得到透露。

2月18日《擺脫貧困》第一集播出時(shí),原國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富出鏡接受采訪,外界才得知他已經(jīng)卸任。公開(kāi)資料顯示,2013年11月,劉永富成為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),扶貧辦黨組書(shū)記、主任,至今7年多。據(jù)官網(wǎng)顯示,劉永富最后一次以“國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組書(shū)記、主任”身份亮相是在今年1月8日,當(dāng)天,他會(huì)見(jiàn)了中國(guó)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉連舸一行。

原國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平在第二集中出鏡,職務(wù)變更為“國(guó)家鄉(xiāng)村振興局原副局長(zhǎng)”。

問(wèn)題六:地方機(jī)構(gòu)如何改革?

去年底,全國(guó)首個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)五年規(guī)劃——《陜西省鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》印發(fā)。規(guī)劃按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“生態(tài)振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“文化振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“人才振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“組織振興標(biāo)準(zhǔn)化體系”“鄉(xiāng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化體系”“考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系”等七個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃。

值得一提的是,“鄉(xiāng)村振興局”在地方層面機(jī)構(gòu)改革中已有亮相。

1月15日,焦作市委舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)第十一屆焦作市委第十三次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)情況。焦作市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市扶貧辦)黨組書(shū)記王國(guó)建透露,焦作市將根據(jù)上級(jí)相關(guān)工作安排,推動(dòng)焦作市扶貧辦的整建制改革,組建焦作市鄉(xiāng)村振興局。

汪三貴認(rèn)為,脫貧全國(guó)有統(tǒng)一要求,但鄉(xiāng)村振興很難有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這就要求各個(gè)地方根據(jù)各自情況,探索自己的政策體系和標(biāo)準(zhǔn),借鑒精準(zhǔn)扶貧的工作方法,繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

地方相關(guān)工作的開(kāi)展也能透露出一些信息。

據(jù)貴州遵義湄潭縣融媒體中心微信公眾號(hào)“微美湄潭”消息,2月22日,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)侯永健率隊(duì)來(lái)到湄潭,調(diào)研指導(dǎo)防止返貧工作。消息稱,在實(shí)現(xiàn)貧困人口全部脫貧目標(biāo)后,湄潭縣嚴(yán)格按照中央、省、市工作部署,堅(jiān)持以防貧監(jiān)測(cè)工作為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,貫徹落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求,積極開(kāi)展“兩摸底一核查”“大走訪大排查”“建立健全防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警幫扶系統(tǒng)”等工作,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效。

問(wèn)題七:五年過(guò)渡期,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局要完成哪些任務(wù)?

實(shí)現(xiàn)由脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過(guò)渡,國(guó)家鄉(xiāng)村振興局可在哪些方面發(fā)揮作用呢?

北京大學(xué)貧困地區(qū)發(fā)展研究院院長(zhǎng)雷明強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)化過(guò)程中最關(guān)鍵的是把握好兩大機(jī)制的設(shè)計(jì)。一是防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)處于貧困邊緣的弱勢(shì)群體和弱質(zhì)地區(qū),通過(guò)長(zhǎng)效方式保障不返貧。第二是長(zhǎng)效穩(wěn)固的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這其中也包括防止“新入貧”的情況,即防止前期非貧困戶在面對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)疾病等意外情況時(shí)落入貧困陷阱。

唐仁健表示,接下來(lái)要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶方針;對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,及時(shí)納入現(xiàn)有社會(huì)保障體系。繼續(xù)重點(diǎn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶。做好易地搬遷后續(xù)幫扶。在西部地區(qū)的脫貧縣中確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。

同時(shí)要有序推進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中,中央有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了200多個(gè)政策文件和實(shí)施方案。接下來(lái)要在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)推進(jìn)政策分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,逐步實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

問(wèn)題八:如何促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力?

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。早在2018年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中就提出了鄉(xiāng)村振興三個(gè)階段戰(zhàn)略構(gòu)想,明確到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

“未來(lái)西部地區(qū)有可能發(fā)生比較大的產(chǎn)業(yè)分化,扶貧車(chē)間、幫扶企業(yè)落地,出現(xiàn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚的情況,鄉(xiāng)村人口流失不可避免。”王曉毅認(rèn)為,這就需要讓鄉(xiāng)村生活活躍起來(lái),構(gòu)建鄉(xiāng)村生活服務(wù)中心,提供兒童教育、消費(fèi)服務(wù)等,同時(shí)加快促進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施三年多以來(lái),已經(jīng)取得了重要進(jìn)展,其制度框架和政策體系基本形成,一些改革試點(diǎn)和重大行動(dòng)計(jì)劃也在積極有序推進(jìn)。“可以認(rèn)為,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一階段目標(biāo)已經(jīng)得到較好實(shí)現(xiàn)。”

魏后凱認(rèn)為,要全面深化農(nóng)村改革,全面激活主體、要素和市場(chǎng),全力激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力,增強(qiáng)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力,走內(nèi)生型的鄉(xiāng)村振興之路。

他表示,激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力,需要在保障國(guó)家糧食安全、多元化資金投入、農(nóng)民持續(xù)增收、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和鄉(xiāng)村治理、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)建規(guī)范化、可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。譬如,在資金投入方面,鄉(xiāng)村振興涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、文化和生態(tài)建設(shè)等諸多方面,資金供需缺口巨大。

“激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生活力,需要培育和增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展能力,并保持向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種內(nèi)生活力是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的根本動(dòng)力源泉。”魏后凱說(shuō)。

新京報(bào)記者 馬瑾倩

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