改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。“兩會(huì)”期間，代表委員們對(duì)此建言獻(xiàn)策，人民論壇網(wǎng)整理了相關(guān)內(nèi)容，與您共同關(guān)注。
污水治理問題
目前，我國農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)仍然薄弱，化肥農(nóng)藥及農(nóng)業(yè)廢棄物導(dǎo)致的面源污染等問題突出；農(nóng)村污水治理的衛(wèi)生、環(huán)保、城建等多重目標(biāo)缺乏整合，缺乏相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)支持體系。農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)籌資困難，投融資機(jī)制尚不健全。
建議將農(nóng)村飲用水和污水處理設(shè)施納入國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，以行業(yè)龍頭為引領(lǐng)，以示范工程為突破口，帶動(dòng)全國農(nóng)村污水處理市場全面發(fā)展。同時(shí)，設(shè)立鄉(xiāng)村污水治理基金，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)移支付和貼息貸款等方式，統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村污水治理。
——農(nóng)工黨提案
要推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治從治標(biāo)到治本轉(zhuǎn)變，一方面需要根據(jù)實(shí)際情況，采取集中式、家庭式或分散式處理；一定規(guī)模的自然村需建立小型污水收集處理站，確保污水得以集中有效處理。另一方面，要提高環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)垃圾分類在農(nóng)村的推廣，并對(duì)收集的垃圾進(jìn)行集中科學(xué)處置，避免簡單掩埋造成二次污染。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，建議相關(guān)部門加大資金投入，采取集中資金分批實(shí)施的辦法，建成一批環(huán)境治理示范村，逐步實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大覆蓋。
——全國政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)黨委書記、董事長 張義光
農(nóng)村基層環(huán)境治理設(shè)施在規(guī)范建設(shè)和高效運(yùn)營管理方面，存在諸多需要提升的地方。建議應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)狀況、人口分布等因素，選擇經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)簡單的處理工藝；并逐步完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制，建立穩(wěn)定的農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系，從整體和長遠(yuǎn)看，需要建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制，擦亮鄉(xiāng)村振興的綠色底色。
——全國人大代表、韶關(guān)市雅魯環(huán)保實(shí)業(yè)有限公司研發(fā)中心主任 潘麗梅
廁所難題
實(shí)施改宅改廁，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。建議全面摸排，做好規(guī)劃。以市縣為單位對(duì)農(nóng)村房屋建設(shè)情況進(jìn)行摸底排查，登記造冊(cè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼缀土?xí)慣，因地制宜做好農(nóng)村改宅改廁規(guī)劃。同時(shí)要根據(jù)地形地貌因地制宜制定農(nóng)村新建、改造住宅和廁所的標(biāo)準(zhǔn)。加大投入、做出樣板。將農(nóng)村改宅改廁作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、落實(shí)美麗鄉(xiāng)村的重點(diǎn)民生工程，并分別在高原、丘區(qū)、山區(qū)和平原地區(qū)打造若干個(gè)樣板村，供學(xué)習(xí)借鑒。
——全國人大代表、四川省眉山市丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍鵠村黨委書記 羅朝運(yùn)
在山區(qū)、丘陵地區(qū)，由于農(nóng)村土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，改廁后的糞污處理、糞污處理費(fèi)用問題無形中給老百姓增加了負(fù)擔(dān)，同時(shí)二次污染問題也亟待解決。建議以市場化模式建立建后管護(hù)體系，政府要加大財(cái)政保障力度，對(duì)經(jīng)營服務(wù)主體考核獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，以資源化導(dǎo)向做好糞污處理利用。將糞污處理利用與化肥農(nóng)藥減量、與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，將回收糞渣糞液作為有機(jī)肥料用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣既解決了二次污染問題，又減少了化肥農(nóng)藥用量，變廢為寶。
——全國人大代表、安徽潛山縣黃埔鎮(zhèn)黃埔村書記 王紹南
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村新建、改建的公廁存在位置設(shè)置不合理、沒有接入污水管網(wǎng)、日常管理不到位等情況。因此，建議農(nóng)村新建、改建公廁時(shí)要和總體規(guī)劃相適應(yīng)，公廁的風(fēng)格也要和美麗鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)群眾摒棄落后習(xí)俗，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。農(nóng)村公廁新改建一定要結(jié)合污水治理同規(guī)劃、同建設(shè)，同時(shí)加大農(nóng)村公廁的資金投入力度，建立常效考核管理機(jī)制，確保公廁常效良好運(yùn)行，切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境。
——全國人大代表、湖北省襄陽市襄城公廁清掃隊(duì)隊(duì)長 王莉
垃圾處理問題
提高農(nóng)村垃圾治理水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，以政府為主導(dǎo)，建立一條“企業(yè)專業(yè)運(yùn)營＋政府嚴(yán)格監(jiān)管＋群眾廣泛參與+城鄉(xiāng)一體推進(jìn)”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”治理新模式，引入有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)參與，推動(dòng)農(nóng)村垃圾分類向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化發(fā)展。
——全國人大代表、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長、民進(jìn)江西省委會(huì)副主委 盧天錫
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的必然要求，也是提升農(nóng)村居民幸福指數(shù)的現(xiàn)實(shí)舉措。建議加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾源頭治理，應(yīng)加大限塑令在農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，強(qiáng)化管理，盡快制定回收廢舊塑料制品相關(guān)政策，以便統(tǒng)一回收利用。同時(shí)，進(jìn)一步加快研發(fā)可降解地膜以及相關(guān)替代品進(jìn)度，推動(dòng)綠色發(fā)展。
——全國人大代表、榮華控股企業(yè)集團(tuán)黨委書記兼董事長 崔榮華
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