近日,中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產黨組織處理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),《規(guī)定》是第一部專門就組織處理作出全面規(guī)定的黨內法規(guī),對組織處理方式、程序、要求等方面進行了統一規(guī)定,為貫徹落實新時代黨的組織路線,從嚴管理監(jiān)督干部,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍提供了有力保障。
制度的生命力在于執(zhí)行,堅持嚴的主基調,突出政治監(jiān)督要求,將真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴要求落到實處,堅決處理對黨不忠、從政不廉、為官不為、品行不端的干部,不斷提高干部監(jiān)督工作的主動性、針對性和實效性,確保全面從嚴治黨向末端延伸、向深處推進、向根源發(fā)力。
突出“真管真嚴”,“利劍出鞘”亮明處理情形“不含糊”。《規(guī)定》明確了組織處理的16種情形及兜底情形,涵蓋了干部政治表現、履行職責、工作作風、遵守組織制度、道德品行及廉潔自律等方面,為突出重點抓實干部監(jiān)督工作指明了方向。各級黨委(黨組)要把學習貫徹《規(guī)定》作為落實好管黨治黨政治責任的重要抓手,納入黨員干部教育培訓主體班次重要內容,通過專家解讀、案例剖析、現場教學等方式,充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用,引導廣大干部時刻緊繃紀律規(guī)矩弦,對照組織處理情形立起遵規(guī)守紀的“戒尺”,思想上劃出紅線,行動上筑牢底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把黨章黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性在全黨樹立起來。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,要始終堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,注重“干什么學什么、缺什么補什么”,教育引導組工干部深刻領會《規(guī)定》的精神實質和核心要義,準確把握嚴管即是厚愛的辯證統一關系,不斷增強干部監(jiān)督意識,把講政治融入血液、守原則浸入骨髓,努力在學懂弄通組織處理工作要求上取得實實在在的效果,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟問題,做《規(guī)定》的模范遵守者、堅定維護者和有力踐行者。
突出“敢管敢嚴”,“利劍伐根”落實處理措施“不手軟”。《規(guī)定》明確對領導干部進行組織處理,按照調查核實、提出處理意見、研究決定、宣布實施4個環(huán)節(jié)進行,進一步規(guī)范了組織處理程序,為掃除干部問題、凈化干部隊伍提供了有力遵循。要增強干部監(jiān)督前瞻性,堅持抓早抓小、防微杜漸,建立健全干部經常性提醒教育機制,對日常信訪舉報、巡視、經濟責任審計等工作中發(fā)現的傾向性、苗頭性問題,及時進行批評教育,對癥下藥除病根,有針對性地矯治干部的不端行為,防止小毛病演化為大問題。要提升組織處理的嚴實度,整合組織監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督資源,強化綜合分析研判,努力構建大監(jiān)督工作格局,推動干部監(jiān)督由單一化、平面化向整體化、立體化轉變,在政策上強化剛性約束、查處上敢于動真碰硬、通報上有效傳導壓力,抓住一件事就要一追到底,堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現象,真正讓制度“長牙”、紀律“帶電”,讓鐵紀發(fā)力、禁令生威。要樹立選人用人鮮明導向,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,著力發(fā)現解決干部不想為、不能為、不敢為等問題,給“太平官”“逍遙官”“守攤者”戴上“緊箍咒”,堅決調整處理違規(guī)違紀違法、失職失責失范的干部,以“問責”倒逼干部擔當作為、盡職履責。
突出“長管長嚴”,“利劍高懸”增強處理實效“不松勁”。《規(guī)定》明確了停職檢查、調整職務、責令辭職、免職、降職等組織處理方式,對領導干部受到組織處理后重新擔任領導職務、進一步使用或者提拔任用的不同影響進行了規(guī)定。好干部是選出來的,也是管出來的,要做好組織處理“后半篇”,對受組織處理的干部實行動態(tài)管理,對那些不知止、不收手、屢錯屢犯的干部從嚴查處形成“強力震懾”,堅決杜絕心存僥幸的“高枕無憂”和不思進取的“破罐破摔”現象,以“長管長嚴”的韌勁督促黨員干部筑牢遵規(guī)守紀“防火墻”。“人誰無過,過而能改,善莫大焉”,組織處理不是目的,而是要讓黨員干部明紀律、知敬畏、守規(guī)矩,對曾經“跌倒”的干部不能“一處了之”,要充分信任其改過的決心,加強教育監(jiān)管,引導他們深刻吸取錯誤教訓,提升“吃一塹長一智”的覺悟,避免再次犯錯,樹立起更強的“紅線”意識。“知恥而后勇”,對影響期滿,表現好且符合有關條件的干部,“一視同仁”給予干事機會和舞臺,避免“一棍打死”,引導他們洗凈灰塵再出發(fā),繼續(xù)把精力投入到干事創(chuàng)業(yè)中,用實干和實績重新贏得組織和群眾的信任,激勵“有錯”干部迷途知返為黨和人民再干一番事業(yè),用實際行動來完成“有錯”到“有為”的轉變。(作者:夏浩然)