摘 要:我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程提速、數(shù)字化治理成效顯著和數(shù)據(jù)價(jià)值化加速推進(jìn)這四個(gè)顯著特點(diǎn)。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,我國(guó)也具有制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、工業(yè)體系優(yōu)勢(shì)和人才資源優(yōu)勢(shì)這五大突出優(yōu)勢(shì)。因此,我國(guó)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,在新發(fā)展階段大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì) 數(shù)字產(chǎn)業(yè) 信息技術(shù)
【中圖分類號(hào)】F49 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在政策扶持和市場(chǎng)推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,占GDP比重不斷提升,我國(guó)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位得到進(jìn)一步鞏固。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)(2021)》顯示,在新冠肺炎疫情沖擊和全球經(jīng)濟(jì)下行疊加影響下,2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)依然保持9.7%的高位增長(zhǎng),是同期GDP名義增速的3.2倍多,規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元,占GDP的比重為38.6%。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動(dòng)能和新引擎,已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)最顯著的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,是當(dāng)前世界各國(guó)重點(diǎn)關(guān)注和發(fā)展的核心領(lǐng)域,全球各國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。黨的十九屆五中全會(huì)提出,要“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”,這充分體現(xiàn)了我國(guó)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的決心?;诖?,有必要總結(jié)分析我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前期基礎(chǔ)性成果,客觀認(rèn)識(shí)今后發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)階段,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)以下四大特點(diǎn)
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得跨越式發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò),全國(guó)范圍內(nèi)行政村通4G及光纖的比例超過(guò)98%,固定寬帶移動(dòng)LTE網(wǎng)絡(luò)IPv6升級(jí)改造也已全面完成。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,近年來(lái),新一代云計(jì)算平臺(tái)設(shè)施正加速構(gòu)建,多方向大容量的國(guó)際傳輸網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)也已基本形成,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興業(yè)態(tài)和融合應(yīng)用提供了強(qiáng)大支撐與保障,有力推動(dòng)了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
二是數(shù)字化消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式加快形成。在抗擊新冠肺炎疫情期間,數(shù)字技術(shù)和數(shù)字化服務(wù)發(fā)揮了重要作用,顯示出更為廣闊的應(yīng)用前景以及更加強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)力,消費(fèi)者的在線消費(fèi)習(xí)慣也得到了進(jìn)一步培養(yǎng),重量級(jí)消費(fèi)新形態(tài)正在加快形成。其中,遠(yuǎn)程辦公、在線教育、智慧醫(yī)療、電子政務(wù)等各類線上服務(wù)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。此外,在5G等新興數(shù)字技術(shù)支持下,數(shù)字媒體、智能家居等消費(fèi)新模式也正迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程提速
一是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái),我國(guó)在人工智能、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)取得較大進(jìn)展,新一代信息技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了良好支撐,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈完善具有重要作用。當(dāng)前,制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升,智能化、自動(dòng)化水平不斷增強(qiáng),制造業(yè)正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。
二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展取得重要進(jìn)展。近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合范圍不斷拓寬,融合程度不斷深化。例如,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)形成了智能制造、個(gè)性定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、數(shù)字管理等新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向更多實(shí)體經(jīng)濟(jì)行業(yè)與場(chǎng)景進(jìn)一步延伸。
數(shù)字化治理成效顯著
近年來(lái),數(shù)字化治理得到了國(guó)家高度重視,數(shù)字政府建設(shè)大力推進(jìn)并取得了顯著成效。當(dāng)前,我國(guó)各地各級(jí)政府機(jī)構(gòu)政務(wù)服務(wù)線上化推進(jìn)程度明顯提升,“掌上辦”“一網(wǎng)通辦”等電子政務(wù)平臺(tái)加速上線,一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力顯著增強(qiáng),跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)辦理能力以及快速響應(yīng)能力持續(xù)提升。截至2020年12月,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)8.43億,占網(wǎng)民整體的85.3%。《2020聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示,我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)排名從2018年的全球第65位提升至第45位,取得歷史新高,其中,在線服務(wù)指數(shù)躍升至全球第9位,達(dá)到“非常高”水平。
隨著數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,我國(guó)的國(guó)家治理體系也向著更高層級(jí)加速邁進(jìn)。從治理方式來(lái)看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力地推動(dòng)國(guó)家治理由個(gè)人判斷、經(jīng)驗(yàn)主義的模糊治理方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)致精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化治理。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)同傳統(tǒng)公共服務(wù)的融合應(yīng)用更是增強(qiáng)了治理體系的態(tài)勢(shì)感知、科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范以及應(yīng)急響應(yīng)能力,提升了數(shù)字化公共服務(wù)均等化水平。
數(shù)據(jù)價(jià)值化加速推進(jìn)
當(dāng)前,我國(guó)政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中數(shù)據(jù)的重要作用,先后出臺(tái)一系列政策文件,加快完善“市場(chǎng)有效、政府有為、企業(yè)有利、個(gè)人有益”的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。2020年4月9日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,明確提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),這標(biāo)志著數(shù)據(jù)與土地、資本、技術(shù)等其他要素一起,融入了我國(guó)經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造體系,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源和重要生產(chǎn)力。2021年1月31日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,明確提出要加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。由此可見(jiàn),中央高度重視并確認(rèn)了數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於嘶A(chǔ)。
在黨中央的政策引導(dǎo)下,各地紛紛將政策著力點(diǎn)放在促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通上,并高度重視本地的大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)。例如,2015年,貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌運(yùn)營(yíng)并完成了首批大數(shù)據(jù)交易;此后,北京、上海、深圳也探索建立了北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易中心和上海市大數(shù)據(jù)中心、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)交易中心,依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所陸續(xù)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易。
在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,我國(guó)有以下五點(diǎn)突出優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著高速增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的雙重任務(wù)與挑戰(zhàn)。不過(guò)也要看到,我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)也具有制度、市場(chǎng)、平臺(tái)企業(yè)、工業(yè)體系和人力資源等多方面優(yōu)勢(shì)。
制度的優(yōu)越性
一是有助于推動(dòng)我國(guó)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)使得政府能夠在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上大有作為。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有規(guī)模大、涉及產(chǎn)業(yè)廣、所需投資大等特點(diǎn),高昂的建設(shè)成本必然需要企業(yè)和民間資本的參與和支持。我國(guó)獨(dú)有的集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),有助于組織好各類資本力量參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這為數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系的發(fā)展完善奠定了基礎(chǔ),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。
二是有助于形成包容寬松的政策法規(guī)體系。當(dāng)前,政府、企業(yè)、民眾對(duì)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步得到統(tǒng)一,中央到地方自上而下的政策部署為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式蘊(yùn)藏的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能不斷釋放。中國(guó)政府對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一直持包容寬松的監(jiān)管態(tài)度,并在國(guó)家戰(zhàn)略高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)(2020)等政策行動(dòng)相繼推出,我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢(shì)日益凸顯。
廣闊的市場(chǎng)空間
一是市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典型特征是網(wǎng)絡(luò)外部性,市場(chǎng)規(guī)模越大,越有利于海量數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,也就越有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)擁有14億人口所形成的強(qiáng)大內(nèi)需市場(chǎng),網(wǎng)民規(guī)模巨大,截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到70.4%。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮降低市場(chǎng)交易成本和協(xié)調(diào)成本的能力,也將使得市場(chǎng)效率得到有效提升。
二是消費(fèi)群體優(yōu)勢(shì)。我國(guó)數(shù)字消費(fèi)者數(shù)量龐大,各種數(shù)字應(yīng)用滲透率都位于世界前列。龐大的消費(fèi)者群體使得消費(fèi)者的個(gè)性化需求得以滿足,促使各個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)不斷開(kāi)辟新場(chǎng)景新產(chǎn)品,以滿足消費(fèi)者獨(dú)特且多變的需求。當(dāng)前,越來(lái)越多的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司開(kāi)始采用獨(dú)特的生態(tài)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)線上線下全場(chǎng)景打通,強(qiáng)化與消費(fèi)者的溝通,通過(guò)社會(huì)化方式完成更多新產(chǎn)品新服務(wù)的生產(chǎn)和提供。
三是消費(fèi)變革優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)強(qiáng)勁,不僅為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了多樣化的應(yīng)用場(chǎng)景,也有助于降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試錯(cuò)成本。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠依托海量數(shù)字消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。此外,中國(guó)仍有部分產(chǎn)業(yè)的成熟度較低,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要難以被傳統(tǒng)行業(yè)滿足。未來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)將提供更具創(chuàng)造性的解決方案,直擊消費(fèi)者痛點(diǎn),有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
領(lǐng)先的平臺(tái)企業(yè)
一是市場(chǎng)主體優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),中國(guó)在電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心領(lǐng)域已經(jīng)培養(yǎng)出了一大批走在世界前列的數(shù)字平臺(tái)企業(yè),在這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)引領(lǐng)下,一批中小企業(yè)得以集聚,同時(shí),在市場(chǎng)和政府的共同推動(dòng)下,以人才、金融、新型基礎(chǔ)設(shè)施、制度等多要素為支撐,形成了一個(gè)大的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)積極影響。此外,全球領(lǐng)先的龍頭企業(yè)能夠充分發(fā)揮國(guó)際話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作與技術(shù)交流,通過(guò)參與電子商務(wù)、移動(dòng)支付、數(shù)字內(nèi)容等領(lǐng)域的國(guó)際規(guī)則制定,為更多中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)“走出去”奠定良好的規(guī)則基礎(chǔ)。
二是協(xié)調(diào)配置優(yōu)勢(shì)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正逐漸成為協(xié)調(diào)和配置資源的基本經(jīng)濟(jì)組織,成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要加速器。眾多平臺(tái)企業(yè)通過(guò)打造共創(chuàng)共贏的生態(tài)系統(tǒng),推動(dòng)整個(gè)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為中小微企業(yè)提供可負(fù)擔(dān)的、世界級(jí)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,促使更多資源實(shí)現(xiàn)高效集聚,從而讓整個(gè)社會(huì)的信息成本大幅度下降,讓更大范圍的協(xié)同合作成為可能。一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠依托平臺(tái)的組織減少信息不對(duì)稱性,避免生產(chǎn)要素多余投入或閑置造成的浪費(fèi);另一方面,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能夠通過(guò)技術(shù)和模式創(chuàng)新打破各類要素投入生產(chǎn)的時(shí)間和空間約束,擴(kuò)大生產(chǎn)要素的資源供給。
完整的工業(yè)體系
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)已成為制造業(yè)大國(guó),是全球唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國(guó)家,擁有世界上最完備的工業(yè)體系,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,這將為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)更多紅利。例如,借助完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì),可以打造完善的供應(yīng)鏈體系,從而為各個(gè)產(chǎn)業(yè)中數(shù)字技術(shù)的更新迭代及應(yīng)用實(shí)驗(yàn)提供便利和成本優(yōu)勢(shì)。
二是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)的持續(xù)迭代為數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添了全新活力,近年來(lái),我國(guó)在5G、人工智能、量子計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域持續(xù)形成突破,并加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。與此同時(shí),數(shù)字技術(shù)突破和融合發(fā)展的賦能成效正在快速呈現(xiàn),“創(chuàng)新紅利”持續(xù)釋放,有力地實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的滲透補(bǔ)充,并推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是后發(fā)優(yōu)勢(shì)??傮w來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于起步期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平還有待提高。與此同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不同區(qū)域間發(fā)展不平衡的問(wèn)題日益凸顯,偏遠(yuǎn)落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)還有大量的數(shù)字化需求未能滿足。我國(guó)數(shù)字化發(fā)展?jié)摿薮螅欣诩涌炫嘤龜?shù)字經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn),形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中仍存在一些不完善的因素,較國(guó)際先進(jìn)水平有一定差距,這反而使得我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有歷史包袱,能夠具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。典型的例子就是移動(dòng)支付在中國(guó)的快速崛起。正是由于中國(guó)沒(méi)有歐美那樣發(fā)達(dá)便捷的信用卡支付體系,反而使得移動(dòng)支付在中國(guó)異軍突起。中國(guó)不必完全遵循西方國(guó)家數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的順序發(fā)展路徑,可以充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)并聯(lián)式跨越式發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,打造中國(guó)“智能制造”新模式。
豐富的人力資源
一是人才質(zhì)量不斷優(yōu)化。隨著人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我國(guó)教育體系日益優(yōu)化,科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展。近年來(lái),我國(guó)人才優(yōu)勢(shì)不斷積累,“勞動(dòng)力紅利”逐步向“工程師紅利”轉(zhuǎn)化,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了雄厚的智力資本。此外,我國(guó)人才整體素質(zhì)不斷提高,人才規(guī)模不斷擴(kuò)大,人才流動(dòng)持續(xù)加快,人才隊(duì)伍構(gòu)成更加多元化,政府對(duì)各類人才服務(wù)、支持和管理的力度也進(jìn)一步加大,這都為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。
二是人才吸引力逐步增強(qiáng)。當(dāng)前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模占GDP比重近四成,其增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出GDP增速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重,數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、吸納就業(yè)的新引擎。與此同時(shí),我國(guó)還積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的外部環(huán)境,提供研究經(jīng)費(fèi)、個(gè)人稅收、簽證、戶口、子女教育等優(yōu)惠便利條件。從全球人才轉(zhuǎn)移趨勢(shì)上來(lái)看,來(lái)華工作的國(guó)際人才日益增多,為提升我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定了基礎(chǔ)。
【本文作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任;中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生武玙璠對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)信息通信研究院:《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)(2021)》,2021年4月。
[2]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心:《第47次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,2021年2月3日。
責(zé)編:臧雪文
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