城市伴隨著人類文明進步而發(fā)展起來，是人類生產生活的重要場所。習近平總書記強調：“城市是人民的，城市建設要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福。”這就要求我們始終把人民放在城市建設的中心位置，讓人民來衡量城市建設的成效。江蘇省邳州市堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，通過增進民生福祉、改善城鄉(xiāng)面貌、增強綜合實力等推動城市高質量發(fā)展。同時，大力弘揚社會主義核心價值觀，深入推進社會主義精神文明建設，2020年獲得全國文明城市稱號。

積極服務和融入新發(fā)展格局。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。習近平總書記強調，要“找準在服務和融入構建新發(fā)展格局中的定位”“在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為”。城市建設既是貫徹落實新發(fā)展理念的重要載體，也是構建新發(fā)展格局的重要支點。邳州深入貫徹新發(fā)展理念，積極主動服務和融入新發(fā)展格局，圍繞發(fā)展實體經濟、打造特色產業(yè)，實施產業(yè)鏈和企業(yè)雁陣培育計劃，做大做強碳基新材料、半導體材料與設備、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生態(tài)家居、綠色食品等產業(yè)，筑牢城市高質量發(fā)展的基石。

打造共建共治共享的治理格局。習近平總書記強調：“提高城市治理現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)人民城市建設新局面”。這要求我們堅持以人民為中心提高城市治理現(xiàn)代化水平，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。近年來，邳州堅持在黨委領導下，充分發(fā)揮政府主導作用，堅持全市動員、全民參與，推動多元主體之間協(xié)同合作，全市1342支志愿服務隊伍活躍在各個領域，構建起多方力量共同參與城市治理的格局。堅持問題導向，著力做好公共衛(wèi)生間改造、便民疏導點建設、下水道疏通等群眾身邊的小事。以社會主義核心價值觀為引領，鼓勵人民群眾做城市治理的參與者、社會文明的守護者。

實施城市更新行動。黨的十九屆五中全會提出，實施城市更新行動。這既是適應城市發(fā)展新形勢、推動城市高質量發(fā)展的客觀要求，也是推動解決城市發(fā)展中突出問題和短板的重大舉措。近年來，邳州以“兩帶兩軸六片區(qū)”功能布局為主線，推進高鐵商務區(qū)和大運河文化帶建設；把建設美好人居環(huán)境作為目標，優(yōu)化山水林田湖草等生態(tài)資源，打造全域公園城市。

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。習近平總書記強調：“推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制”。以習近平同志為核心的黨中央全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系作出了重要部署。邳州堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域創(chuàng)建，實施城鄉(xiāng)宜居工程，在城市推進城中村和老舊小區(qū)改造，在農村全面改善農民住房條件。推進城鄉(xiāng)公共空間治理，打造干凈整潔、規(guī)范有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。加快推進城鄉(xiāng)公路通達化、城鄉(xiāng)供水一體化、優(yōu)質教育均衡化、醫(yī)療資源聯(lián)體化、文化設施普及化等惠民項目建設，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。

（作者為中共江蘇省邳州市委書記）