作者：中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員 依紹華
隨著我國人民收入水平穩(wěn)步提高，居民消費規(guī)模持續(xù)擴大，消費結構不斷優(yōu)化升級，呈現(xiàn)個性化、多樣化及多元化特征。與此同時，各類消費新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，消費方式不斷創(chuàng)新，消費內容更加豐富。在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，以新型消費為抓手進一步推動消費規(guī)模增長、促進消費升級、激發(fā)消費潛力，更好地滿足消費需求，具有積極而重要的意義。
新型消費對經濟高質量發(fā)展的影響
新型消費有效改善商品供給體系。新型消費通過大數(shù)據、云計算等新技術引導要素投入與產業(yè)提質升級相融合，將品牌、營銷等高附加值要素賦能生產端，實現(xiàn)端到端全鏈路數(shù)字化，改變制造業(yè)產業(yè)鏈生態(tài)，重構生產流程，推動產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈全面升級，使生產企業(yè)聯(lián)合發(fā)展、集群式發(fā)展成為可能，為個性化、多樣化生產提供支撐，提高生產企業(yè)運營能力。同時，新型消費倒逼生產要素流向高技術含量的新興產業(yè)，增加高質量產品供給，如人工智能、健康醫(yī)療、高端裝備等，以更好滿足人民群眾對高品質生活的追求。
新型消費積極推進流通企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新。在以新技術為支撐的新型消費的推動下，供給側與消費側之間可以進行更緊密的聯(lián)系，從而顯著提升商品流通效率，在更高水平滿足多層次、多元化消費需求。例如，流通企業(yè)利用大數(shù)據技術，可以有針對性地識別潛在消費者，深刻并全面洞察消費者偏好，精準識別消費者潛在需求。如今，全方位優(yōu)化消費者體驗，豐富消費者選擇，已經成為流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要方向。因此，一方面要大力支持互聯(lián)網企業(yè)拓展線下實體性業(yè)務，利用現(xiàn)代數(shù)字技術為傳統(tǒng)實體企業(yè)提供改造升級服務，使其更好融入信息化時代；另一方面要積極引導實體企業(yè)突破傳統(tǒng)零售的消費空間限制，實施多渠道經營，以互聯(lián)網平臺為流量入口，以自身實體門店為形象展示和體驗場所，更有針對性地對接消費者需求，優(yōu)化企業(yè)商業(yè)模式。
新型消費推動消費結構升級。隨著數(shù)字技術的不斷進步和商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新，基于用戶消費習慣、內容標簽、垂直屬性和興趣偏好等生成用戶畫像，進而更有針對性地打造新的品牌、開發(fā)新的品類，更充分滿足消費者細分需求，是目前多數(shù)企業(yè)觸達消費者的重要方式。同時，借助大數(shù)據分析技術，企業(yè)可以為消費者提供精準購物推薦，提高消費者篩選和獲得所需產品及服務的效率，為消費者提供更多便利。此外，人工智能技術廣泛應用于智能家居、文娛消費領域，推動服務消費更加多元化，特別是信息增值服務迎來更大發(fā)展空間，從而激發(fā)出更多新的消費需求?；诖?，消費者關注重點已由價格因素轉向品質、品牌、服務、口碑等方面，消費者觀念和行為偏好更加注重智能化、個性化，消費結構加速升級。
促進新型消費健康發(fā)展的對策建議
加大對新型消費的政策支持力度。在廣泛調研基礎上，逐步消除現(xiàn)有制度規(guī)定與新型消費發(fā)展不相適應的內容或限制性條款，構建適用于新型消費的政策體系。一是降低企業(yè)制度性交易成本，綜合應用財政補貼、稅收減免、金融貸款支持和政府采購等多種政策手段，支持新技術、新模式的加快應用和商業(yè)推廣，鼓勵面向居民消費升級的新型消費領域企業(yè)創(chuàng)新和傳統(tǒng)企業(yè)轉型。二是實施多種措施引導社會資源向新興領域集聚，激勵參與新型消費市場的各類主體加大研發(fā)投入，提升自主設計水平，創(chuàng)新生產方式和流通模式。三是加大新型消費基礎設施供給，尤其注重提升中西部和農村地區(qū)基礎設施投入，同時引導優(yōu)質服務資源渠道下沉，更好滿足不同地區(qū)消費發(fā)展需求。
采取多種措施增強居民消費能力。新冠肺炎疫情背景下，居民對未來的不確定性增加，其消費意愿也在一定程度上受到了影響。因此，應積極調整消費政策，增強居民消費能力。一是增加居民在醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等方面的補貼，提高社會保障基準線，提升社會福利水平，釋放居民消費潛力。二是多渠道增加農民收入，增強廣大農民群眾購買力。依托“互聯(lián)網+”平臺，加快電商、快遞進村，構建農產品上行渠道，完善農產品流通體系，實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農產品進城渠道的雙向暢通。同時，加快推進“直播帶貨”等新業(yè)態(tài)在農村地區(qū)的發(fā)展，通過優(yōu)化人才培養(yǎng)和引進機制、推動優(yōu)質社會公共服務資源下沉，扶持一批農村電商主播，帶動農產品銷售，從而增加農民收入。
建立新型政府監(jiān)管體系。新型消費起步時間不長，且形式多樣、涉及面較廣，因此亟需在法律規(guī)制和監(jiān)督機制方面加以完善。一是利用大數(shù)據手段，建立跨部門、跨地區(qū)數(shù)據共享平臺和協(xié)同管理機制，提高政府數(shù)字化、智能化治理能力。二是根據新型消費特點，將監(jiān)管重心與責任下沉，加快隨機抽查頻次，保障新型消費產品質量。三是加強大數(shù)據客戶信息管理，強化數(shù)據安全。應盡快出臺相關法律對消費者信息數(shù)據存儲、應用過程和結果呈現(xiàn)等進行詳細規(guī)定，避免消費者隱私數(shù)據泄露。四是加大知識產權保護力度，激發(fā)和保護原創(chuàng)者創(chuàng)新動力，使新消費價值創(chuàng)造具有更強的生命力和持久力。
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