【摘要】新頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》提出，“按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)”。鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)、難點(diǎn)在文化、關(guān)鍵在人才。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)要求是大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐基礎(chǔ)。要通過(guò)建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺(tái)、完善大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策、加強(qiáng)校地協(xié)作工作督導(dǎo)評(píng)估等路徑，為大學(xué)生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生  鄉(xiāng)村振興   勞動(dòng)教育  高校 【中圖分類(lèi)號(hào)】G641  【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2021年4月29日《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》頒布實(shí)施，提出要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)、難點(diǎn)在文化、關(guān)鍵在人才，這就需要廣泛動(dòng)員包括大學(xué)生在內(nèi)的人才隊(duì)伍深入鄉(xiāng)村，發(fā)揮其學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與文化優(yōu)勢(shì)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記指出，“我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的背景下，大學(xué)生要不負(fù)時(shí)代，不負(fù)韶華，扎根中國(guó)鄉(xiāng)村大地，以“強(qiáng)國(guó)有我”的志向積極投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的時(shí)代價(jià)值

有助于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生思想政治教育既需要強(qiáng)化理論基礎(chǔ)，深刻理解共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，更需要參與生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐，真切體悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”。當(dāng)前，我國(guó)已全面建成小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，鄉(xiāng)村振興步入全面加速推進(jìn)的快車(chē)道。鄉(xiāng)村振興為大學(xué)生思想政治教育提供了鄉(xiāng)土教材與實(shí)踐舞臺(tái)。在全面鄉(xiāng)村振興的大背景下，大學(xué)生思想政治教育需要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，大學(xué)生需要積極融入全面鄉(xiāng)村振興改革實(shí)踐，在豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)中樹(shù)德增智強(qiáng)體育美，識(shí)讀鄉(xiāng)村改革發(fā)展歷程，增強(qiáng)融入鄉(xiāng)村的動(dòng)力與責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村的使命與擔(dān)當(dāng)。

有助于加快鄉(xiāng)村振興步伐。鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、形成鄉(xiāng)村基層治理結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村物質(zhì)生活水平是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本目標(biāo)。除此之外，鄉(xiāng)村文化建設(shè)同樣重要，而人才資源缺乏是制約鄉(xiāng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵因素。大學(xué)生融入鄉(xiāng)村不僅能夠發(fā)揮學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術(shù)支撐，而且能夠利用其文化優(yōu)勢(shì)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性發(fā)展與創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。

有助于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作平臺(tái)。當(dāng)前，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，需要強(qiáng)化高校服務(wù)社會(huì)的公益性功能，為此，地方政府不能成為旁觀(guān)者，而要成為協(xié)調(diào)者、促進(jìn)者和助推者，為高校促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持，使高校同地方建立更為緊密的協(xié)作關(guān)系。地方政府同高校之間協(xié)同性不足的癥結(jié)在于，沒(méi)有在正式的政策引導(dǎo)下形成穩(wěn)定的協(xié)作平臺(tái)，高校助推地方發(fā)展的功能缺乏協(xié)調(diào)與引導(dǎo)。高校服務(wù)社會(huì)缺乏激勵(lì)和督促機(jī)制，由高校自設(shè)項(xiàng)目、自主實(shí)施與自我評(píng)價(jià)，其基于便利、安全等因素，往往公益性活動(dòng)提供不足。從行為主體來(lái)看，地方政府是鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，應(yīng)該成為高校與鄉(xiāng)村基層之間的重點(diǎn)項(xiàng)目牽引者、內(nèi)外資源協(xié)調(diào)者、激勵(lì)機(jī)制制訂者。以地方政府為主導(dǎo)，搭建長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)作平臺(tái)，有助于推動(dòng)大學(xué)生廣泛、高效地融入鄉(xiāng)村振興。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐基礎(chǔ)

堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須使教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。據(jù)此，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》，教育部出臺(tái)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》，旨在通過(guò)日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)育人功能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神與勞動(dòng)習(xí)慣教育。為此，高校需要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)教育的價(jià)值功能，合理設(shè)置社會(huì)實(shí)踐與勞動(dòng)教育學(xué)分，為大學(xué)生深入鄉(xiāng)村開(kāi)展豐富多樣的實(shí)踐活動(dòng)提供激勵(lì)和指南。

寒暑假是大學(xué)階段教學(xué)計(jì)劃的法定安排，提供了大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的黃金時(shí)間。大學(xué)生可以充分利用假期時(shí)段，在教學(xué)計(jì)劃的引導(dǎo)下，帶著有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展的問(wèn)題與任務(wù)走進(jìn)鄉(xiāng)村，用腳步丈量鄉(xiāng)村大地，在田間地頭與鄉(xiāng)村生活中發(fā)揮自身的才干。20世紀(jì)80年代初，團(tuán)中央首次號(hào)召全國(guó)大學(xué)生在暑期開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。改革開(kāi)放以來(lái)，鼓勵(lì)大學(xué)生深入鄉(xiāng)村的活動(dòng)持續(xù)不斷。不過(guò)，大學(xué)生通常以?xún)?yōu)選團(tuán)隊(duì)的形式參與鄉(xiāng)村實(shí)踐，參與范圍小、時(shí)間短、項(xiàng)目少，沒(méi)有形成全體學(xué)生志愿融入鄉(xiāng)村的氛圍。據(jù)此，需要合理調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提高大學(xué)生參與鄉(xiāng)村實(shí)踐活動(dòng)的積極性，把鄉(xiāng)村場(chǎng)景納入實(shí)踐活動(dòng)基地，使大學(xué)生在寒暑假期間可以充分接受勞動(dòng)教育。

在新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，讓鄉(xiāng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，大學(xué)生可以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工與流通等環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村不同經(jīng)營(yíng)方式的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行科普，也可以結(jié)合專(zhuān)業(yè)背景進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)村治理體系上，可以對(duì)黨的農(nóng)村基層組織制度和自治、德治、法治三者之間關(guān)系進(jìn)行解讀，對(duì)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置、村民參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)利與義務(wù)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)以及平安鄉(xiāng)村建設(shè)的成就進(jìn)行宣傳，為鄉(xiāng)村治理提供政策咨詢(xún)與信息服務(wù)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)上，大學(xué)生可以在提供教育服務(wù)的基礎(chǔ)上，助力鄉(xiāng)村傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，推進(jìn)社會(huì)主義鄉(xiāng)村文化建設(shè)，更好地滿(mǎn)足鄉(xiāng)村人民體育活動(dòng)、藝術(shù)熏陶、精神安頓、移風(fēng)易俗等方面的需求。

大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的實(shí)施路徑

建立常態(tài)化的校地協(xié)作平臺(tái)。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，需要高校主管部門(mén)及地方政府聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮政策的指揮棒作用，搭建起高校與鄉(xiāng)村聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變高校服務(wù)觀(guān)念。將大學(xué)生服務(wù)社會(huì)與高校實(shí)踐育人職能相結(jié)合，使大學(xué)生既服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，又在此過(guò)程中接受勞動(dòng)實(shí)踐教育，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的全面發(fā)展。二是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。高校和鄉(xiāng)村要在地方各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的時(shí)代背景、價(jià)值意義與豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、一體推進(jìn)大學(xué)生鄉(xiāng)村實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃。三是建立大學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由于鄉(xiāng)村基層組織同高校之間缺乏聯(lián)系，本科高校與專(zhuān)科高校又分屬不同的教育行政主管部門(mén)，因而，要發(fā)揮高校教育行政主管部門(mén)政策導(dǎo)向與地方政府行政管理優(yōu)勢(shì)，形成以地方政府為主導(dǎo)、以高校和鄉(xiāng)村基層組織為兩翼的分工機(jī)制，組成地方政府、高校、鄉(xiāng)村基層組織參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。地方政府主導(dǎo)推進(jìn)大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的整體規(guī)劃，明確大學(xué)生參與的重點(diǎn)與內(nèi)容，提供必要的公共交通、技術(shù)平臺(tái)與生活安全方面的支持；高校成立大學(xué)生融入鄉(xiāng)村振興的工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)與價(jià)值引領(lǐng)，設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施安全指導(dǎo)與專(zhuān)題培訓(xùn)等；鄉(xiāng)村基層組織根據(jù)全面鄉(xiāng)村振興要求，以文化建設(shè)、信息服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)?yōu)橹?，在政治、?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)與生態(tài)文明等方面提出需求清單。

完善大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策。大學(xué)生服務(wù)社會(huì)、融入鄉(xiāng)村是時(shí)代召喚，是歷史機(jī)遇，高校要完善規(guī)章制度，推動(dòng)大學(xué)生參加鄉(xiāng)村活動(dòng)向穩(wěn)定化、常態(tài)化發(fā)展，為其提供長(zhǎng)期制度保障。一是完善課程體系。基于德智體美勞全面發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，立足為人民服務(wù)的宗旨，按照與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的要求，構(gòu)建合理的服務(wù)鄉(xiāng)村課程體系；設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村勞動(dòng)教育學(xué)分，鼓勵(lì)大學(xué)生利用寒暑假時(shí)間，積極參與鄉(xiāng)村生產(chǎn)實(shí)踐，提升服務(wù)鄉(xiāng)村的實(shí)踐能力；發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的政策、理念、背景等內(nèi)容的宣傳教育，開(kāi)展多樣化的鄉(xiāng)村服務(wù)項(xiàng)目，使大學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中確立馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)，樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀(guān)念，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動(dòng)精神。二是制定并實(shí)施活動(dòng)計(jì)劃。立足“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題，依托高校服務(wù)鄉(xiāng)村課程體系，提出明確的大學(xué)生融入鄉(xiāng)村活動(dòng)計(jì)劃，設(shè)計(jì)重大活動(dòng)主題和活動(dòng)方式，要求大學(xué)生面向鄉(xiāng)村，以學(xué)校團(tuán)學(xué)部門(mén)為牽頭單位，以各院系為主體，與鄉(xiāng)村進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。三是加強(qiáng)高校參與鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題研究。高校應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的科研專(zhuān)項(xiàng)，探索大學(xué)生融入鄉(xiāng)村的必要性與可行性，為大規(guī)模鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)提供理論支撐；借助具體的實(shí)踐項(xiàng)目，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情景，反思、解決實(shí)踐過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)行方案存在的不足，并加以改進(jìn)；待實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，開(kāi)展個(gè)人或小組的自我評(píng)價(jià)，共同會(huì)商提出進(jìn)一步改進(jìn)的思路與舉措，為后續(xù)活動(dòng)提供案例與經(jīng)驗(yàn)支撐，做好大學(xué)生鄉(xiāng)村活動(dòng)的總結(jié)。

加強(qiáng)校地協(xié)作工作督導(dǎo)評(píng)估。大學(xué)生全面參與鄉(xiāng)村振興涉及政府、高校與鄉(xiāng)村基層組織等多個(gè)單位，涉及到方案設(shè)計(jì)、實(shí)際運(yùn)行與效果總結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)，也涉及到?jīng)Q策、執(zhí)行與保障等多個(gè)要素。為確保工作計(jì)劃的全面有效實(shí)施，除了三方協(xié)同推進(jìn)外，督導(dǎo)評(píng)估環(huán)節(jié)必不可少。從鄉(xiāng)村振興的省級(jí)統(tǒng)籌層面，把大學(xué)生參與鄉(xiāng)村振興納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系，一方面觀(guān)察地方政府是否協(xié)調(diào)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員是否發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，尤其是要從高校的角度反饋地方政府是否提供了必要的政策支持；另一方面考察高校是否組成了工作專(zhuān)班，專(zhuān)班負(fù)責(zé)人是否切實(shí)指導(dǎo)學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作，方案設(shè)計(jì)是否合理，課程及學(xué)分是否得到落實(shí)，特別是要根據(jù)鄉(xiāng)村反饋，了解在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理與鄉(xiāng)村文化建設(shè)等方面，高校是否按照預(yù)定工作方案持續(xù)推進(jìn)，是否形成了常態(tài)化的工作機(jī)制與改進(jìn)機(jī)制。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果要及時(shí)向相關(guān)單位反饋，成效及滿(mǎn)意度的評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。多措并舉，為大學(xué)生廣泛、高效參與鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。

（作者為亳州學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)）

【參考文獻(xiàn)】

①《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，中國(guó)人大網(wǎng)，2021年4月29日。

②《習(xí)近平在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)方向 為服務(wù)國(guó)家富強(qiáng)民族復(fù)興人民幸福貢獻(xiàn)力量》，新華網(wǎng)，2021年4月19日。

③《習(xí)近平：用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)》，人民網(wǎng)，2019年3月19日。

責(zé)編/馬寧遠(yuǎn)（見(jiàn)習(xí)）    美編/陳媛媛

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