為殘疾人閱讀提供便利，是一個(gè)國(guó)家文明水位的重要體現(xiàn)，也是保障殘疾人文化權(quán)益的題中應(yīng)有之義。在實(shí)踐中，保障盲人和視力障礙者的閱讀權(quán)益確實(shí)是一個(gè)難點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)將每年1月4日設(shè)為“世界盲文日”，正體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)這一特殊群體閱讀書(shū)籍、獲取知識(shí)、實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)的特別關(guān)注。
近年來(lái)，我國(guó)盲文工作不斷發(fā)展。截至2019年，500多家政府單位完成了信息無(wú)障礙公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，省、地（市）、縣三級(jí)公共圖書(shū)館共設(shè)立盲文及盲文有聲讀物閱覽室1174個(gè)。同時(shí)，也要看到，我國(guó)盲人群體規(guī)模較大，繼續(xù)為他們的閱讀做好支持和保障工作，尚有很長(zhǎng)的路要走。比如，在思想認(rèn)識(shí)上，不少盲人和視力障礙者對(duì)于閱讀的價(jià)值和意義缺乏了解，也不清楚獲取書(shū)籍、閱讀書(shū)籍的渠道和方法，亟待加強(qiáng)教育引導(dǎo)；在圖書(shū)種類和內(nèi)容方面，每年針對(duì)盲人群體出版的圖書(shū)種類還不夠多，圖書(shū)內(nèi)容和形式也有待拓展、豐富和持續(xù)更新；在獲取渠道上，圖書(shū)租借還不夠便利，單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)又是一筆不小的開(kāi)支……盡快補(bǔ)齊短板，持續(xù)做好盲人群體的閱讀保障工作，才能讓他們跨越視力障礙，更便捷地獲取知識(shí)和文化給養(yǎng)。
保障盲人和視力障礙者閱讀權(quán)益，離不開(kāi)法律、政策層面的保駕護(hù)航。我國(guó)著作權(quán)法規(guī)定，已發(fā)表的作品改為盲文出版的，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報(bào)酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱。將這樣的規(guī)定細(xì)化為可操作的具體措施予以推動(dòng)，將進(jìn)一步促進(jìn)盲文書(shū)籍的出版和豐富。同時(shí)，建議對(duì)盲文圖書(shū)、明盲對(duì)照?qǐng)D書(shū)的出版給予更多財(cái)政支持，加大推廣力度，讓更多盲人能夠從最新出版的優(yōu)質(zhì)盲文出版物中獲取新知識(shí)、新內(nèi)容。盲文出版物的豐富和發(fā)展，也離不開(kāi)社會(huì)力量的參與和投入。因此，需要制定科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)資本投入市場(chǎng)前景廣闊的有聲讀物等領(lǐng)域，為盲人和視力障礙者提供高質(zhì)量有聲圖書(shū)等產(chǎn)品，同時(shí)鼓勵(lì)以公益捐贈(zèng)等方式為盲人群體獲取書(shū)籍提供幫助，進(jìn)一步提升盲文書(shū)籍和相關(guān)閱讀產(chǎn)品的可及性。
保障盲人和視力障礙者閱讀權(quán)益，不僅要投入各方面資源，也需要加強(qiáng)相關(guān)研究和教育引導(dǎo)。在這個(gè)意義上，深化盲人和視力障礙者閱讀的專項(xiàng)研究工作，尤為必要。充分利用國(guó)內(nèi)外各大院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域的科研資源，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化關(guān)于盲人和視力障礙人群閱讀的專項(xiàng)研究，才能為相關(guān)保障工作提供科學(xué)依據(jù)和方法。尤其需要充分發(fā)揮特殊教育學(xué)校的核心樞紐作用，吸引社會(huì)閱讀推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，大力推廣與盲人和視力障礙人群閱讀有關(guān)的系列活動(dòng)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的閱讀輔導(dǎo)工作。
如今，包括盲文圖書(shū)、有聲讀物等形式的書(shū)籍受到越來(lái)越多關(guān)注，特別是在語(yǔ)音識(shí)別、人工智能等新技術(shù)的加持下，盲人和視力障礙人群有了更多了解世界、學(xué)習(xí)知識(shí)、閱讀書(shū)籍的窗口。無(wú)論是用手觸摸，還是用耳聆聽(tīng)，書(shū)籍中的一個(gè)個(gè)字、一段段話、一篇篇文章，正串聯(lián)起一個(gè)通往外界的知識(shí)階梯，鋪就一條通向未來(lái)的光明之路，讓盲人和視力障礙群體感知更加多彩的世界、體驗(yàn)更加精彩的人生。
（作者為全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、民進(jìn)中央專職副主席）
