強調(diào)政治站位的邏輯理路

習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持正確的政治路線、 政治立場、 政治方向、 政治道路，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義制度的頭等大事。要求廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴守政治規(guī)矩，提高政治站位，自覺維護黨中央權(quán)威。政治站位問題的核心緊緊圍繞著中國共產(chǎn)黨“我是誰”“為了誰”“依靠誰”而展開，體現(xiàn)出堅定人民立場的政治意識和以“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng)的站位意識高度融合的內(nèi)核表征，聚焦黨的自身建設(shè)即狹義范圍內(nèi)黨的政治建設(shè)。所以，理清弄懂關(guān)于政治站位的邏輯理路對把握新時代黨的建設(shè)總要求、推進黨的政治建設(shè)向縱深發(fā)展至關(guān)重要。

理論邏輯：馬克思主義執(zhí)政黨屬性的根本要求。黨的屬性是一政黨區(qū)別于其他組織的根本特性，政治性是其核心要義。旗幟鮮明講政治是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的根本性要求，強調(diào)政治站位問題不是抽象的，而是具體落實到治黨治國全過程、全方位、多層面的。政黨政治所涉及的基本關(guān)系主要包括四類：黨內(nèi)關(guān)系、黨際關(guān)系、黨政關(guān)系和黨群關(guān)系。在我國，中國共產(chǎn)黨“兩個先鋒隊”性質(zhì)決定其成為在中國革命、建設(shè)和改革過程中各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這體現(xiàn)出鮮明的政治意識；同時，作為執(zhí)政黨始終以全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨，體現(xiàn)出馬克思主義政黨觀與人民立場的站位意識。政治意識和站位意識所蘊含的政治站位要求均落實到了黨的建設(shè)各個方面，成為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容布局的關(guān)鍵部分，同時也必然融入到了治國理政全過程之中，這體現(xiàn)的是馬克思主義政黨屬性所決定的政治站位問題，不僅聚焦黨內(nèi)關(guān)系中的黨員干部層面，而且廣泛涵蓋并滲透于黨的領(lǐng)導(dǎo)和治國理政全過程之中。政治站位問題就是要把“我是誰”“為了誰”“依靠誰”搞清楚，同時也是衡量黨的本體建設(shè)是否到位，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的重要標準。

現(xiàn)實邏輯：堅持加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治保障。黨十八大以來，關(guān)乎生死存亡的黨風廉政建設(shè)成為黨的建設(shè)的政治主線，這也反映出“四風”問題蔓延、腐敗問題頻發(fā)，作風問題已然成為影響社會主義事業(yè)發(fā)展的重要問題。歷史與現(xiàn)實反復(fù)告誡我們“人心向背關(guān)系黨的生死存亡”，立足百年新起點，如何解決歷史上“其興也勃，其亡也忽”的歷史周期率問題，再次擺在全黨面前亟需解答。

面對嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，針對黨的建設(shè)的嚴峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，以黨內(nèi)集中教育為線索，精心謀劃審時度勢，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，嚴整“四風”、嚴懲腐敗，開啟了新時代黨的建設(shè)新篇章。2019年中共中央印發(fā)《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，強有力地對如何防范政治風險、把準政治方向做出了系統(tǒng)部署。嚴肅政治生活、凈化隊伍政治生態(tài)，強調(diào)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把對黨負責和對人民負責高度統(tǒng)一，找準代表人民的政治站位，強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)尤其以提高政治站位為要求，加強黨的政治建設(shè)作為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治保障。

從歷史梳理來看，黨的十九大之前黨內(nèi)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，強調(diào)政治站位多集中于貫徹落實路線、方針、政策等內(nèi)部內(nèi)容為主，黨的十九大后黨的全面領(lǐng)導(dǎo)卓有成效，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨的政治建設(shè)要求進一步深化，站在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)高度不斷開拓使用新場域，政治站位問題作為黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的“題眼”所在，對提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在開創(chuàng)黨的建設(shè)新格局背景下深化鑒別力、執(zhí)行力和組織力至關(guān)重要，同時需要明確強調(diào)政治站位是以鞏固黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為使命，使命的實現(xiàn)亦側(cè)重于在執(zhí)政過程中明確“干什么”和“怎么干”等基礎(chǔ)性問題而言。在今年2月20日的黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)“江山就是人民，人民就是江山”的鏗鏘宣誓表明了黨的政治站位和堅實根基，成功應(yīng)對“四大危險”化解“四大挑戰(zhàn)”的主動權(quán)已經(jīng)把握在自己手中，當前存在的“四風”問題、“為官不為”問題不僅是個別黨員思想問題，更是政治生態(tài)在個體影響下產(chǎn)生的宗旨性質(zhì)異化、人民立場喪失的政治站位問題。從根本上來說應(yīng)深入踐行群眾路線，自覺提升政治免疫力，強基固本增強“精神之鈣”，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，從源頭上根治個體思想和工作實踐中出現(xiàn)的各種問題。

實踐邏輯：防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的立場原則。立場問題決定人們面對問題時的看法與態(tài)度，政治站位影響處理具體事務(wù)時的高度與深度。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨一貫堅持的根本立場就是人民立場，立場問題是根本性問題。進入新時代，明晰立場原則，發(fā)揮政治優(yōu)勢，防范應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)，做到居安思危、增強憂患意識，已經(jīng)成為治國理政的重要原則。積極主動消除風險需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治立場問題上明確態(tài)度與認識，緊緊地同人民站在一起，在工作實踐的各個環(huán)節(jié)中始終保持與人民群眾心連心、同呼吸、共命運，主動提高政治站位，在行動上做好防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的思想準備。世界正處于百年未有之大變局之中，中國共產(chǎn)黨站在百年征程新起點，在邁向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的道路上，新老難題接踵而至。全面深化改革進入攻堅期，許多難啃的“硬骨頭”逐漸浮現(xiàn)，這對全黨和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員都是前所未有的考驗。作為人民群眾最忠實的利益代表，除了人民的利益，中國共產(chǎn)黨絕沒有自己的特殊利益而言。對于黨員干部來說，站在人民立場就是站在黨的立場，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把人民群眾的利益放在首位，全面提升防范應(yīng)對各類風險挑戰(zhàn)的水平，確保國家長治久安人民安居樂業(yè)。

（作者為南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)，南京師范大學(xué)人文社會科學(xué)研究院院長，江蘇省社科聯(lián)副主席）

【注：本文系國家社會科學(xué)基金重點項目“新時代健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的邏輯及實踐方略研究”（項目編號：20AZD016）階段性研究成果】

【參考文獻】

①《中共中央政治局召開專門會議 對照檢查中央八項規(guī)定落實情況討論研究深化改進作風措施 中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表講話》，《人民日報》，2012年6月26日。

②《習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調(diào) 深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 為實現(xiàn)黨的十八大目標提供堅強保證》，《人民日報》，2013年6月19日。

③習(xí)近平：《在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話》，《求是》，2019年第21期。

④《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，新華社，2019年2月27日。

⑤《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)： “奠定了我們黨的前進方向和基石”》，求是網(wǎng)，2021年1月23日。

⑥《1949年3月5日 中共七屆二中全會舉行》，人民網(wǎng)，2020年3月5日。

⑦宋明晏：《學(xué)黨章要學(xué)黨章發(fā)展史》，《前線》，2016年第6期。

⑧《五年來，習(xí)近平這樣多次闡述中國夢》，人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2017年11月29日。

⑨《習(xí)近平在十九屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話》，《新華社》，2018年1月11日。

責編/李一丹 美編/李祥峰

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