從履職盡責(zé)上看，黨的十八大以來，黨和政府在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面實(shí)施了一系列非常嚴(yán)格的措施，產(chǎn)生了顯著的效果，大大提高了人民的生活質(zhì)量。但也有少數(shù)黨員干部對環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展不走心，在理論和實(shí)踐上都跟不上黨中央的要求：寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳原黨組書記、廳長王文宇因賀蘭山國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)破壞生態(tài)的問題，被黨內(nèi)嚴(yán)重警告；山東廣饒縣3名省管干部、18名市縣管干部因?qū)θ罕婈P(guān)切的非法填埋化工廢液、醫(yī)療垃圾、生活垃圾等嚴(yán)重污染環(huán)境問題不認(rèn)真解決，不擔(dān)當(dāng)不作為，最終受到嚴(yán)肅問責(zé)。

二是權(quán)力監(jiān)督落實(shí)仍然存在不到位的現(xiàn)象。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，作出打鐵還需自身硬的莊嚴(yán)承諾，以猛藥去疴、重典治亂的決心勇氣，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，成效顯著，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”已經(jīng)成為社會共識，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。但是，從查處的“老虎”“蒼蠅”看，領(lǐng)導(dǎo)干部中還是有一些人以各種借口、采取各種措施來逃避監(jiān)督，導(dǎo)致以權(quán)謀私、權(quán)力濫用現(xiàn)象難以杜絕；特別是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，還存在薄弱環(huán)節(jié)。監(jiān)督不到位，不僅與被監(jiān)督人的政治覺悟、黨性修養(yǎng)有關(guān)，也說明相關(guān)法規(guī)制度的執(zhí)行力度仍需加強(qiáng)，要讓它們真正發(fā)揮實(shí)效。

三是理論學(xué)習(xí)沒有完全轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的實(shí)際成效。學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是黨員干部政治建設(shè)的必修課，是提高政治站位的基礎(chǔ)性動力。盡管高密度的理論學(xué)習(xí)確實(shí)有效果，但還是有少數(shù)黨員干部在理想信念、政治站位上出現(xiàn)問題，這與其不注重理論學(xué)習(xí)的實(shí)際效果有關(guān)。思想上不重視，學(xué)習(xí)時(shí)走過場，只重形式不追求實(shí)效。平時(shí)理論學(xué)習(xí)不用心，關(guān)鍵時(shí)刻政治能力就無法大顯身手。當(dāng)需要以馬克思主義基本理論為依據(jù)去辨別是非曲直，為自己指明方向、認(rèn)清道路時(shí)，就會卡殼，甚至?xí)鲥e(cuò)事、走錯(cuò)路。

四是某些黨員干部存在僥幸心理。對一些出問題的黨員干部來說，他們認(rèn)為出問題被發(fā)現(xiàn)的總是別人，所以，明知道理想信念不堅(jiān)定、對黨不忠誠、濫用權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)和危害極大，但還是要鋌而走險(xiǎn)。在僥幸心理的支配下，一些黨員干部大搞權(quán)錢交易，借家屬親朋名義斂財(cái)；在干部任用中搞小圈子，任人唯親；為升遷求神拜佛，搞封建迷信。諸多落馬黨員干部的案例證明，政治上存在問題的黨員干部是經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)的，真相總會水落石出。

政治站位不高如何改善

一是深化對新時(shí)代內(nèi)涵和特征的認(rèn)識，結(jié)合時(shí)代要求提高政治站位。首先，黨員干部要時(shí)刻牢記初心使命。中華民族能夠?qū)崿F(xiàn)從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，能夠比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，就在于中國共產(chǎn)黨人時(shí)刻牢記“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的初心使命，這是新時(shí)代提高政治站位的根本遵循。為此，新時(shí)代黨員干部要堅(jiān)持以人民為中心，將民心作為最大的政治，不斷強(qiáng)化為人民服務(wù)理念，始終將人民利益放在首位，在不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感的過程中贏得民心。堅(jiān)持人民至上理念，時(shí)刻牢記肩負(fù)著人民的重托，正確對待群眾的聲音，承諾的事情必須兌現(xiàn)。同時(shí)，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。這也是保持黨的先進(jìn)性、保持黨在人民群眾中的良好形象、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。

其次，理論學(xué)習(xí)要結(jié)合實(shí)際，學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)在不同時(shí)期的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)重點(diǎn)有所區(qū)別。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是全黨的重大政治任務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，要將學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合，真正弄懂學(xué)習(xí)內(nèi)容，學(xué)以致用。理論學(xué)習(xí)要與實(shí)踐相結(jié)合，使理論成為黨員行動的指南，轉(zhuǎn)化為黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。

再次，黨員干部要有擔(dān)當(dāng)作為的職責(zé)。身處重大歷史機(jī)遇期的黨員干部，要深刻認(rèn)識到自身肩負(fù)的歷史重任，要有時(shí)不我待的責(zé)任感。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，都要堅(jiān)定地與黨中央保持一致，在重大原則問題上立場堅(jiān)定，態(tài)度鮮明，面對改革發(fā)展中的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，特別是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。首先要健全制度安排，推進(jìn)制度落實(shí)。在現(xiàn)有制度安排基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確政府職責(zé)配置，健全權(quán)責(zé)清單制度。通過權(quán)力和職責(zé)明晰歸位和公開透明運(yùn)行，進(jìn)一步縮小權(quán)力尋租的空間。充分發(fā)揮好巡視巡察制度利器作用。尤其是對那些權(quán)力集中、資金密集的部門不定期開展巡視、巡察。除了黨內(nèi)監(jiān)督之外，還要充分發(fā)揮其他監(jiān)督形式的合力，比如社會監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督等。

其次要強(qiáng)化思想教育，用黨性筑牢拒腐防變堤壩。習(xí)近平總書記指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。”制度是外在約束，只有黨員干部理想信念、思想理論、政治擔(dān)當(dāng)、道德品質(zhì)等方面的提升，才能為其帶來內(nèi)心世界的升華。新時(shí)代的權(quán)力監(jiān)督體系要特別重視加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，德法兼治。黨員干部只有堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)決對黨忠誠，才能自覺拒腐防變，才能將為人民服務(wù)作為根本宗旨，為黨和國家的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

最后要進(jìn)一步規(guī)范政府與市場關(guān)系。眾多的權(quán)力腐敗案例都指向一個(gè)癥結(jié)：權(quán)力過多介入市場運(yùn)作。市場是直接產(chǎn)生利潤的地方，權(quán)力過多的介入，就為尋租提供了空間。因此，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立權(quán)責(zé)明晰的政府職責(zé)體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，優(yōu)化營商環(huán)境等，都是規(guī)范權(quán)力行使、防止權(quán)力腐敗的重要措施。

三是在實(shí)踐中深化對政治站位的認(rèn)識，在經(jīng)驗(yàn)積累中提高政治站位。從實(shí)踐中學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，往往能達(dá)到事半功倍的效果。豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)要給予直接經(jīng)驗(yàn)和間接經(jīng)驗(yàn)同等的重視。直接經(jīng)驗(yàn)主要來自個(gè)人深入實(shí)際的調(diào)研，從實(shí)際操作中獲得處理問題的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)。善于調(diào)查研究，是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)，就是要廣大黨員干部練就科學(xué)觀察和分析社會、正確決策和施政的本領(lǐng)。同時(shí)，間接經(jīng)驗(yàn)也不能忽視，黨員干部要重視向身邊的人、向經(jīng)驗(yàn)豐富的人求教，重視從書本中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升政治意識，提高政治敏銳性和鑒別力?；鶎邮亲詈玫膶?shí)踐場，廣大黨員干部尤其是青年黨員，要重視基層，深入基層，在與群眾的接觸和交往中增長見識，在處理紛繁復(fù)雜的事務(wù)中增長才干。

政治站位不高問題的治理是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，需要從問題出發(fā)，進(jìn)行針對性整改，查缺補(bǔ)漏，彌補(bǔ)已經(jīng)存在的問題，避免產(chǎn)生嚴(yán)重后果。從長遠(yuǎn)看，這是一個(gè)培養(yǎng)的過程，是對黨員干部進(jìn)行政治意識、政治思想、政治理論、政治能力等各方面的綜合培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)黨性純正黨員的目標(biāo)。

（作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授）

【參考文獻(xiàn)】

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③闞道遠(yuǎn)：《提高網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政治鑒別力》，《紅旗文稿》，2016年第16期。

④吳毅君：《以旗幟鮮明講政治增強(qiáng)黨的政治免疫力》，《人民論壇》，2021年第13期。

責(zé)編/賈娜 美編/陳琳

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