堅(jiān)持科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”

在回答“如何發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用”問題時(shí)，科技部高新技術(shù)司司長(zhǎng)陳家昌表示，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的一個(gè)核心任務(wù)。

“2020年，我國(guó)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策減免稅額達(dá)3500億元。目前高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到27.5萬家，科技型中小企業(yè)22.3萬家。高新技術(shù)企業(yè)2020年總營(yíng)業(yè)收入已經(jīng)達(dá)到51.3萬億元。”陳家昌說，目前正在開展企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研合作深度融合機(jī)制研究，一方面推動(dòng)以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校和研究機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，另一方面，在壯大科技型中小企業(yè)方面繼續(xù)發(fā)力。

談及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，王志剛表示，要通過國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等強(qiáng)化任務(wù)部署，對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，要補(bǔ)上技術(shù)短板；對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要在前沿領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，建立技術(shù)長(zhǎng)板，爭(zhēng)取自主優(yōu)勢(shì)；還要充分發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)以及科技領(lǐng)軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量的作用。

“關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，既有目標(biāo)導(dǎo)向，也有不斷探索。探索性的科技，本身具有不確定性、隨機(jī)性，我們只有不斷攻關(guān)，不斷調(diào)整，逐步迭代循環(huán)，最終逼近正確目標(biāo)。”王志剛表示，在政策環(huán)境方面，要通過不斷深化改革，給予科研單位更多自主權(quán)，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”“包干制”等機(jī)制，讓真才實(shí)學(xué)的科技人員有用武之地。積極調(diào)動(dòng)創(chuàng)新活力，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，通過市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，擴(kuò)大開放創(chuàng)新，全面提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能。