“一縣一策”精準(zhǔn)發(fā)力

雨后的磐安縣白云山透著清涼。站在山腰眺望，依山而建的磐普產(chǎn)業(yè)園施工現(xiàn)場(chǎng)，一派熱火朝天的景象。

“再過(guò)幾年，這里將成為縣城最繁華的地方之一。”磐普產(chǎn)業(yè)園黨政辦主任蔡軍華解釋道，“‘磐普’這個(gè)名字取自山海協(xié)作工程中結(jié)對(duì)的金華市磐安縣和舟山市普陀區(qū)。”

白云山林木蔥蘢、風(fēng)景瑰麗。成立磐普產(chǎn)業(yè)園之前，縣里不是沒(méi)想過(guò)對(duì)這里實(shí)施保護(hù)開發(fā)，“但找不準(zhǔn)功能定位，又缺少龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，盤活旅游資源始終收效甚微。”蔡軍華坦言。

磐安縣圍繞“特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)”、淳安縣圍繞“生態(tài)保護(hù)前提下的點(diǎn)狀開發(fā)”、龍游縣圍繞“生態(tài)工業(yè)發(fā)展”……浙江創(chuàng)新編制“一縣一策”發(fā)展舉措，加大支持引導(dǎo)力度，磐安縣保護(hù)開發(fā)白云山迎來(lái)新契機(jī)。

“到底什么才是這里最具優(yōu)勢(shì)的資源？”具有旅游度假區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的普陀干部這樣發(fā)問(wèn)。

“借助磐安的好山好水與中醫(yī)藥材發(fā)展康養(yǎng)休閑產(chǎn)業(yè)就是優(yōu)勢(shì)。”磐安干部也在思考。

經(jīng)過(guò)兩地干部的共同探索，由磐安、普陀協(xié)作開發(fā)，依托白云山省級(jí)旅游度假區(qū)，啟動(dòng)資金3億元的磐普產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。春節(jié)剛過(guò)完，園區(qū)工作人員便忙著招商引資。截至目前，產(chǎn)業(yè)園累計(jì)引進(jìn)6個(gè)康養(yǎng)休閑項(xiàng)目，簽約金額達(dá)77.2億元。

瞅準(zhǔn)發(fā)展?jié)摿?，一直在湖南發(fā)展的浙商李彥輝投資近50億元，在產(chǎn)業(yè)園打造環(huán)白云山旅游康養(yǎng)度假中心項(xiàng)目。

“綠水青山就是金山銀山。這里水質(zhì)、空氣、風(fēng)景都很好，我們決定扎下根來(lái)認(rèn)真經(jīng)營(yíng)。”李彥輝信心十足，“項(xiàng)目建成后，可為本地百姓提供近1000個(gè)就業(yè)崗位。”

項(xiàng)目陸續(xù)落地，大山深處的白云山村也鉚足勁求發(fā)展。村里請(qǐng)來(lái)上海的建筑設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，“量體裁衣”打造村落景觀等，希望搭上康養(yǎng)休閑游的發(fā)展快車。

“目前，全省共有各類山海協(xié)作共建平臺(tái)68個(gè)。我們依照推進(jìn)山區(qū)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)富民的定位，建設(shè)18個(gè)生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)項(xiàng)目199個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資333億元。”浙江省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

加快干部人才資源向山區(qū)傾斜

見到麗水市景寧畬族自治縣鸕鶿鄉(xiāng)干部雷雪松時(shí)，他剛與寧波市寧海縣當(dāng)?shù)馗刹恳煌{(diào)研完工業(yè)全域治理情況。

“寧海把零星工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地等整合建成小微企業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)小企業(yè)優(yōu)化配置。同樣山多地少，景寧可以學(xué)習(xí)借鑒。”今年5月，雷雪松來(lái)到寧?？h經(jīng)濟(jì)和信息化局掛職。短短兩個(gè)多月，寧海在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些“妙招”讓他大開眼界。

“當(dāng)?shù)馗刹繛槠髽I(yè)服務(wù)時(shí)的‘店小二’精神讓我印象深刻。希望能把先進(jìn)理念學(xué)回去，為‘山’區(qū)發(fā)展帶來(lái)‘海’的思路。”雷雪松表示。

從海到山，時(shí)任湖州市吳興區(qū)科技創(chuàng)新中心副主任戚偉偉的掛職鍛煉也收獲頗豐。

2018年底來(lái)到麗水市云和縣栗溪村掛職，戚偉偉與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊Y(jié)下了深厚感情，笑稱自己是“新云和人”。

引進(jìn)吳興區(qū)的童裝產(chǎn)業(yè)資源，售賣云和高山農(nóng)產(chǎn)品、盤活村集體閑置資產(chǎn)……掛職期間，戚偉偉沒(méi)少忙活。兩年時(shí)間，村集體經(jīng)濟(jì)年收入增至35.41萬(wàn)元。

浙江正加大省直機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)26縣干部人才交流力度，加快推動(dòng)干部人才資源向山區(qū)26縣傾斜：全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，組建26個(gè)“希望之光”教育專家團(tuán)，對(duì)山區(qū)26縣開展“組團(tuán)式”幫扶；分層分類推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源精準(zhǔn)下沉，推動(dòng)全省綜合實(shí)力較強(qiáng)的省市級(jí)三甲醫(yī)院下沉，實(shí)現(xiàn)山區(qū)26縣結(jié)對(duì)全覆蓋……

從著力提升公共服務(wù)共享水平到著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，浙江統(tǒng)籌資源加大“輸血”力度，推動(dòng)山區(qū)26縣加快形成自我造血機(jī)制、提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，努力把山海協(xié)作工程打造成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的標(biāo)志性工程。