我國(guó)要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商,提升我國(guó)糧商在國(guó)際糧食市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。培育更多像中糧一樣的國(guó)際大糧商,是保障國(guó)家糧食安全、參與國(guó)家糧食貿(mào)易的重要舉措。
中國(guó)大糧商領(lǐng)跑全球大糧商的愿景,已經(jīng)從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。根據(jù)近日發(fā)布的2021年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜榜單,中糧集團(tuán)不僅排名高居第112位,而且以76855.6百萬(wàn)美元的營(yíng)收位列國(guó)際糧商之首,這是中糧集團(tuán)連續(xù)27年上榜以來(lái)的最高排名。世界500強(qiáng)榜單被譽(yù)為世界經(jīng)濟(jì)的晴雨表,中糧集團(tuán)的崛起,正在打破國(guó)際四大糧商長(zhǎng)期壟斷世界糧食貿(mào)易的格局。
截至目前,我國(guó)在國(guó)際糧食貿(mào)易中還沒(méi)有相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),對(duì)國(guó)際糧食市場(chǎng)和糧食價(jià)格的影響力較小。以大豆為例,我國(guó)是全球最大的大豆進(jìn)口國(guó),每年大豆進(jìn)口量占全球大豆出口的60%,但由于國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)幾乎受控于國(guó)際糧商,大豆進(jìn)口價(jià)格不是由“中國(guó)需求”決定,而是由跨國(guó)大糧商說(shuō)了算。國(guó)際資本緊盯“中國(guó)需求”炒作糧價(jià),讓我國(guó)陷入“買什么漲什么”的經(jīng)濟(jì)怪圈。今年全球糧食價(jià)格持續(xù)大幅上漲,糧食進(jìn)口成本水漲船高。為了實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)的目標(biāo),我國(guó)在進(jìn)口糧食的同時(shí),不得不承受國(guó)際糧價(jià)上漲帶來(lái)的采購(gòu)成本壓力。
在國(guó)際糧食貿(mào)易中,定價(jià)權(quán)對(duì)于一個(gè)國(guó)家非常重要,直接決定著其在國(guó)際糧食貿(mào)易中的地位和利益。國(guó)際四大糧商壟斷著全球80%的糧食貿(mào)易量,在收儲(chǔ)、物流、海運(yùn)、金融、貿(mào)易等多領(lǐng)域形成對(duì)國(guó)際糧食貿(mào)易的壟斷性控制,牢牢掌握著全球糧食定價(jià)權(quán)。在全球前10大谷物出口國(guó)中,國(guó)際四大糧商占據(jù)主導(dǎo)地位的有9個(gè)。在本輪全球糧食價(jià)格和食品價(jià)格飆升之際,國(guó)際糧商嘉吉公司迎來(lái)了史上最賺錢的一年,創(chuàng)下公司156年來(lái)最高紀(jì)錄。
中國(guó)在國(guó)際糧食貿(mào)易中定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)長(zhǎng)期缺失的問(wèn)題,是新興貿(mào)易大國(guó)普遍面臨的困境。我國(guó)要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大糧商,提升我國(guó)糧商在國(guó)際糧食市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)。一方面,要鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)走出去,開展糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、貿(mào)易等方面的國(guó)際合作,建立規(guī)?;M饧Z食生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)基地,全面參與全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重構(gòu)。另一方面,利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),培育新的進(jìn)口渠道,構(gòu)建糧食進(jìn)口多元化格局。
中糧集團(tuán)作為中國(guó)糧油企業(yè)走出去的“領(lǐng)頭羊”,已經(jīng)由中國(guó)第一大糧油食品企業(yè)一躍成為全球具有領(lǐng)導(dǎo)地位的國(guó)際大糧商,堪稱近年來(lái)我國(guó)糧食企業(yè)參與國(guó)際糧食貿(mào)易的一大亮點(diǎn)。與此同時(shí),北大荒、首農(nóng)等國(guó)內(nèi)大型糧油企業(yè)也在積極走出去,向國(guó)際大糧商的目標(biāo)邁進(jìn)。然而,與其他跨國(guó)糧商相比,中國(guó)糧商普遍存在投資規(guī)模小、缺少高附加值投資、對(duì)海外大型龍頭企業(yè)的并購(gòu)不足、研發(fā)能力低、產(chǎn)業(yè)鏈短等問(wèn)題,掌握的糧源、種子、加工核心技術(shù)等要素有限,在國(guó)際化程度和影響力方面還有差距,國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)仍然偏弱。
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。我國(guó)需要培育更多像中糧一樣的國(guó)際大糧商,這是保障國(guó)家糧食安全、參與國(guó)家糧食貿(mào)易的重要舉措。今年以來(lái),我國(guó)積極布局培育國(guó)際大糧商,把“培育國(guó)際大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)”寫入“十四五”規(guī)劃。針對(duì)中國(guó)糧食企業(yè)走出去面臨的融資難、融資貴的問(wèn)題,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等六部門日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》,明確提出要支持培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和定價(jià)權(quán)的大糧商。有了金融活水澆灌,中國(guó)大糧商將進(jìn)一步做大做強(qiáng)。