日前,經(jīng)中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),圍繞科技成果“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”完善評價機(jī)制,作出明確工作安排部署,引發(fā)廣大科技工作者高度關(guān)注?!兑庖姟芬螅萍汲晒u價要堅持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向,把握科研漸進(jìn)性和成果階段性的特點(diǎn),合理劃分政府和市場在科技成果評價中的角色定位,科學(xué)確定評價標(biāo)準(zhǔn),開展多層次差別化評價。
作為一線科技工作者,中國工程院院士、中國礦業(yè)大學(xué)(北京)教授、國家煤礦水害防治工程技術(shù)研究中心主任武強(qiáng)在接受專訪時表示,《意見》提出的新評價機(jī)制有利于引導(dǎo)科研工作者參照精細(xì)化的評價標(biāo)準(zhǔn)和問題導(dǎo)向進(jìn)行高水平科研創(chuàng)作,能夠激勵廣大科技工作者回歸科研工作本身,始終保持投身于科研事業(yè)的興趣與熱情。
《意見》指出,要全面準(zhǔn)確評價科技成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化價值,健全完善科技成果分類評價體系,基礎(chǔ)研究成果以同行評議為主,應(yīng)用研究成果以行業(yè)用戶和社會評價為主,不涉及軍工、國防等敏感領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化成果,以用戶評價、市場檢驗(yàn)和第三方評價為主。武強(qiáng)院士強(qiáng)調(diào),參照精細(xì)化的分類評價標(biāo)準(zhǔn),科研工作者在進(jìn)行不同類別的研究時應(yīng)當(dāng)側(cè)重不同的研究導(dǎo)向。這是因?yàn)樵诳蒲谐晒麆?chuàng)作中,基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的評價導(dǎo)向是不同的,基礎(chǔ)研究應(yīng)當(dāng)偏向于學(xué)術(shù)成果的檢驗(yàn),而應(yīng)用研究則應(yīng)當(dāng)關(guān)注工程和項(xiàng)目完成情況,在此基礎(chǔ)上才能對科技成果的質(zhì)量、績效和貢獻(xiàn)進(jìn)行綜合性和差異化的評估。因此,科研工作者在從事基礎(chǔ)研究時應(yīng)當(dāng)更注重與學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合,在從事應(yīng)用研究時則應(yīng)當(dāng)偏向于項(xiàng)目或工程的應(yīng)用目的、方法途徑和完成狀況,如此才能夠創(chuàng)作出高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。
此外,在分類標(biāo)準(zhǔn)上除了“細(xì)”之外,也要注重“精”的考量,這對廣大科技工作者的科研素質(zhì)提出了更高要求。即對待基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究同樣都應(yīng)該要求有學(xué)科基礎(chǔ)理論的結(jié)合,否則都是“空口無憑”;同樣應(yīng)該堅持同行評議的體系,從同一領(lǐng)域內(nèi)的科研人員處獲取專業(yè)、規(guī)范的評價和建議??萍汲晒?xì)化的評價標(biāo)準(zhǔn)是科技人才的投入能夠得到平等回報的基本保障。
《意見》指出,要加快推進(jìn)國家科技項(xiàng)目成果評價改革,按照“四個面向”要求深入推進(jìn)科研管理改革試點(diǎn),提升科技成果供給質(zhì)量。在今年的兩院院士大會中國科協(xié)第十次全國代表大會上,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào),科技攻關(guān)要堅持問題導(dǎo)向,奔著最緊急、最緊迫的問題去,從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)。武強(qiáng)院士表示,這要求科研工作者在研發(fā)和創(chuàng)作的過程中貫徹問題導(dǎo)向和前沿意識。事實(shí)上,目前國內(nèi)外高水平優(yōu)秀論文的數(shù)量都還有待提升,我們的論文沒有很好地聚焦到關(guān)鍵領(lǐng)域和前沿問題。武強(qiáng)院士強(qiáng)調(diào),優(yōu)秀科研成果應(yīng)當(dāng)把握好面向國家重大需求的導(dǎo)向,要關(guān)注領(lǐng)域內(nèi)的前沿問題,瞄準(zhǔn)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,真正把論文寫在祖國大地上,才能產(chǎn)出高水平、高質(zhì)量的科研學(xué)術(shù)成果。新的科技成果評價機(jī)制引導(dǎo)廣大科研工作者把問題導(dǎo)向與科研興趣相結(jié)合,聚焦領(lǐng)域內(nèi)的難題,攻堅克難,大膽創(chuàng)新,不斷產(chǎn)出關(guān)鍵性和前沿性的科研成果。
專訪最后,武強(qiáng)院士指出,《意見》提出新評價機(jī)制,展現(xiàn)出了國家對于科技成果評價在政府、市場和機(jī)構(gòu)等方面好的考量和布局,能夠激勵科技人才回歸科學(xué)研究本身,保證科技人才在平等公正科研環(huán)境下始終擁有活力與創(chuàng)新性、科研事業(yè)始終服務(wù)于國家大局,值得肯定。