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依法履職盡責(zé),推動(dòng)監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化(4)

——解讀《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》

監(jiān)察官法第二十五至二十八條對(duì)監(jiān)察官等級(jí)制度作出明確規(guī)定,將監(jiān)察官等級(jí)設(shè)置為十三級(jí)。該負(fù)責(zé)人表示,“設(shè)置監(jiān)察官等級(jí),并不是要對(duì)監(jiān)察官實(shí)行單獨(dú)職務(wù)序列管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部依然沿用現(xiàn)有干部管理序列。監(jiān)察官等級(jí)是在職務(wù)職級(jí)之外增加的一個(gè)職業(yè)稱號(hào),目的是加強(qiáng)監(jiān)察官隊(duì)伍的正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)察官的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。同時(shí),監(jiān)察官等級(jí)意味著責(zé)任擔(dān)當(dāng),等級(jí)越高、要求越高、責(zé)任越大,規(guī)范設(shè)置監(jiān)察官等級(jí)也為壓實(shí)監(jiān)察官責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)察官監(jiān)督和管理提供了有力抓手。”

監(jiān)察官法第三十二條規(guī)定,國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)察學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的普通高等學(xué)校設(shè)置監(jiān)察專業(yè)或者開(kāi)設(shè)監(jiān)察課程,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)監(jiān)察官后備人才,提高監(jiān)察官的專業(yè)能力。

該負(fù)責(zé)人表示,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,將這些規(guī)定自覺(jué)落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程各方面,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提升專業(yè)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,做政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨和人民忠誠(chéng)衛(wèi)士。

強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察官的嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決防止“燈下黑”

打鐵必須自身硬。防止“燈下黑”、提高自身免疫力,是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重大課題。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)察官的嚴(yán)格監(jiān)督也是監(jiān)察官法的重中之重。

比如,監(jiān)察官法第二條規(guī)定,監(jiān)察官的管理和監(jiān)督堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨管干部原則。“在對(duì)監(jiān)察官的所有監(jiān)督中,第一位的是黨組織的監(jiān)督。監(jiān)察官必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,自覺(jué)接受黨組織的管理和監(jiān)督,按照規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),確保工作的正確方向。”中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

監(jiān)察官法還對(duì)“監(jiān)察官的監(jiān)督和懲戒”作出了專章規(guī)定,強(qiáng)調(diào)監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)規(guī)范工作流程,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè),依法處理對(duì)監(jiān)察官的檢舉、控告,及時(shí)調(diào)查處理審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)等移送的監(jiān)察官違紀(jì)違法履行職責(zé)的問(wèn)題線索,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的監(jiān)督作用;規(guī)定了打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)登記備案和工作回避、保密、離任回避、規(guī)范親屬?gòu)臉I(yè)等具體監(jiān)督措施;具體規(guī)定了監(jiān)察官違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人表示,按照監(jiān)察官法的要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人員既要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,依法接受各方面監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束,又要認(rèn)真、自覺(jué)檢視“燈下黑”問(wèn)題,做實(shí)做細(xì)嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化工作,有針對(duì)性強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,不斷提高自身免疫力,努力做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。

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