習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“從十九大到二十大，是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。”而黨的十九屆五中全會(huì)提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，進(jìn)一步明確和回答了社會(huì)主義現(xiàn)代化是什么和怎么做的關(guān)鍵問(wèn)題。開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。
建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的歷史邏輯
現(xiàn)代化是一種客觀的歷史進(jìn)程，反映了人類社會(huì)向更高文明層次發(fā)生的轉(zhuǎn)變。不同的國(guó)家選擇了不同的現(xiàn)代化道路，其對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)也存在差異。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)就開啟了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗歷程?？v觀中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程理路，可見其深刻的歷史意蘊(yùn)。
新中國(guó)成立初期，社會(huì)主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為以工業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的“四個(gè)現(xiàn)代化”。黨的八大二次會(huì)議《關(guān)于中央委員會(huì)的工作報(bào)告的決議》指出，要盡快“把我國(guó)建成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的偉大社會(huì)主義國(guó)家”，初步提出了“三個(gè)現(xiàn)代化”的要求。在此基礎(chǔ)上，毛澤東同志對(duì)中國(guó)探索社會(huì)主義建設(shè)道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，增加了“國(guó)防現(xiàn)代化”的要求。總體來(lái)看，立足于國(guó)內(nèi)主要矛盾，工業(yè)現(xiàn)代化在這一時(shí)期成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)均從屬和服務(wù)于該任務(wù)，主要目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
改革開放后，社會(huì)主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，全面建設(shè)小康社會(huì)。黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作方針，開啟了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。1987年，黨的十三大確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，并提出“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這一目標(biāo)。2007年，黨的十七大增加了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，主要包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)主義民主、增強(qiáng)文化建設(shè)、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明等內(nèi)容。總體而言，這一時(shí)期對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)建立在對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的把握上，并將“富民”與“強(qiáng)國(guó)”緊密結(jié)合。
黨的十八大以來(lái)，社會(huì)主義現(xiàn)代化主要表現(xiàn)為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。2012年，黨的十八大明確指出，“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興”。黨的十九屆五中全會(huì)提出了到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家繪制了宏偉藍(lán)圖。這一時(shí)期，社會(huì)主義現(xiàn)代化與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)密切相關(guān)，其實(shí)現(xiàn)路徑包括“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。
建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的理論之維
基于對(duì)社會(huì)現(xiàn)代化現(xiàn)象的觀察與反思，不少學(xué)者總結(jié)歸納出現(xiàn)代化的基本規(guī)律和特征，從而形成了多種流派的現(xiàn)代化理論。中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主要受馬克思主義的影響，并在實(shí)踐中將其逐步與具體國(guó)情相結(jié)合，推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這些理論思想建立在深刻剖析社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，成為了中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的理論依據(jù)和指導(dǎo)思想。
首先，馬克思和恩格斯的現(xiàn)代化思想為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了方向指引。馬克思和恩格斯通過(guò)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象的深入觀察與剖析，總結(jié)出人類社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律。人類社會(huì)總是存在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑兩對(duì)基本矛盾，社會(huì)進(jìn)步要求正確處理這些矛盾。隨著人類社會(huì)由低級(jí)向高級(jí)層次演化，共產(chǎn)主義社會(huì)必將替代資本主義社會(huì)。馬克思和恩格斯認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展是現(xiàn)代化的決定性力量，大工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代科技的運(yùn)用、社會(huì)的高度分化與有機(jī)整合、市場(chǎng)的全球化等構(gòu)成了現(xiàn)代化的重要特征。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，持續(xù)不斷的社會(huì)變革是現(xiàn)代化過(guò)程中必然存在的現(xiàn)象。根據(jù)上述思想，可以總結(jié)出現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要要求：促進(jìn)生產(chǎn)力變革，運(yùn)用新的生產(chǎn)方式；擺脫強(qiáng)權(quán)干預(yù)，建立現(xiàn)代民族國(guó)家；利用市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)社會(huì)分工與協(xié)作；提高人的素質(zhì)，廣泛運(yùn)用新的科學(xué)技術(shù)；開展國(guó)際交流合作，積極參與世界市場(chǎng)。
其次，列寧和毛澤東的現(xiàn)代化思想為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了參考借鑒。作為兩大社會(huì)主義國(guó)家的開國(guó)領(lǐng)袖，列寧和毛澤東均面臨如何在一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家開展社會(huì)主義建設(shè)的問(wèn)題，二人在實(shí)踐探索中逐步形成了各自的現(xiàn)代化思想。列寧認(rèn)為，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力是社會(huì)主義現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，必須加快先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式的運(yùn)用，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí)，應(yīng)吸收借鑒資本主義有益成分，適當(dāng)利用商品貨幣關(guān)系。毛澤東同志認(rèn)為，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需調(diào)動(dòng)一切因素，正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)內(nèi)主要矛盾，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的關(guān)系，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)科技與管理經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)二人的主要觀點(diǎn)，能夠得出社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)速度和規(guī)模要與生產(chǎn)力相適應(yīng)；堅(jiān)持走工業(yè)化道路，建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系；發(fā)展商品生產(chǎn)，利用市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律；重視科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，推動(dòng)科技進(jìn)步與運(yùn)用；重視文化教育現(xiàn)代化，提高人口素質(zhì)。
最后，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了實(shí)踐范式。在吸收借鑒改革開放前社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以鄧小平同志為代表的歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索出符合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第二次飛躍。該理論體系科學(xué)揭示出社會(huì)主義本質(zhì)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)，明確了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)和總布局。其中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，成為新時(shí)代全黨的重要指導(dǎo)思想?？傮w來(lái)看，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)做到“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，并在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分兩步完成最終的建設(shè)任務(wù)。這就要求堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，以改革開放為突破口，以人民群眾為依靠，系統(tǒng)推進(jìn)各領(lǐng)域的現(xiàn)代化建設(shè)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，積極參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。
建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)要求
中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路既不同于西方歐美國(guó)家的資本主義道路，也不同于前蘇聯(lián)和部分東歐國(guó)家的高度集權(quán)化道路，而是具有中國(guó)特色的、符合中國(guó)國(guó)情的道路。中國(guó)特色社會(huì)主義是將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。為貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神，應(yīng)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐中堅(jiān)持如下要求：
第一，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨的性質(zhì)和宗旨決定了其在社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的核心地位，新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大征程離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃部署，做到提前部署、科學(xué)規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)。另一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)優(yōu)化和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的先進(jìn)性與純潔性建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的任務(wù)分工與責(zé)任考核，做到分工明確、權(quán)責(zé)明晰，確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格落實(shí)。
第二，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須堅(jiān)持以人民為中心。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。因此必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，將人民對(duì)美好生活的向往作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)，確保發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建緩解相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制，重視老人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體的權(quán)益保護(hù)，切實(shí)增進(jìn)社會(huì)福利。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)供需調(diào)控實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)匹配，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)容量擴(kuò)張協(xié)調(diào)發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人總?cè)蝿?wù)，深化教育體系和人才發(fā)展體制機(jī)制改革，建設(shè)高水平教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持人民至上、生命至上，深化公共衛(wèi)生體系改革，構(gòu)建現(xiàn)代化的應(yīng)急管理體制機(jī)制。
第三，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必須貫徹新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)一步優(yōu)化，是符合新時(shí)代中國(guó)國(guó)情的科學(xué)理念。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正努力建設(shè)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展之路。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必然要求將新發(fā)展理念貫穿政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。在創(chuàng)新方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。在協(xié)調(diào)方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)改革協(xié)同性。在綠色方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治與生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。在開放方面，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，建設(shè)多層次開放型經(jīng)濟(jì)。在共享方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)公平正義，持續(xù)完善收入分配結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由全民共享。
綜上所述，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)應(yīng)當(dāng)遵循其歷史邏輯與理論指引，準(zhǔn)確把握現(xiàn)實(shí)要求，穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域相關(guān)工作的開展。一方面，充分尊重現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律，既要突出重點(diǎn)任務(wù)，又要協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工程的建設(shè)；另一方面，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)與基本國(guó)情，既要利用發(fā)展機(jī)遇，又要積極應(yīng)對(duì)與防范各種風(fēng)險(xiǎn)。
（作者為四川大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博導(dǎo)）
