日前,中國西電集團與國家電網(wǎng)有限公司部分子企業(yè)實施重組整合,設立電力裝備新央企集團的消息,引發(fā)社會關注。這一重組整合,一方面,可促進國家電網(wǎng)落實有關方面對深化電力體制改革的部署,加快完成電力裝備輔業(yè)與輸配電主業(yè)的分離,進而助推國家電網(wǎng)更好聚焦輸配電主業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,與西電集團電力裝備同類業(yè)務與資產(chǎn)的專業(yè)化整合,實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,進而助力新央企集團獲得“1+1>2”的專業(yè)化整合紅利。
輔業(yè)繁雜不利于國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主輔分離是國企改革重要任務。究其原因,一是中央企業(yè)在組建時繼承了業(yè)務繁雜的歷史性資產(chǎn),二是中央企業(yè)在后續(xù)發(fā)展過程中的多元化投資,客觀上造成了有關中央企業(yè)涉足業(yè)務領域較多。
國務院國資委自2003年組建以來,一直在推動中央企業(yè)剝離輔業(yè)資產(chǎn),合理聚焦主業(yè)發(fā)展。《國企改革三年行動方案》也明確提出了“清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務”的要求。多年來,主輔分離改革取得了一定成效,但仍需要繼續(xù)推進。
主輔分離改革的實施,意味著中央企業(yè)要將與主業(yè)關聯(lián)性不大的輔助性業(yè)務剝離出去,很可能帶來集團收入與利潤總額的減少,以及相關人員的安置問題。受規(guī)模做大剛性驅(qū)動,有的企業(yè)對規(guī)??s減可能不大理解,對部分盈利能力較強的輔業(yè)資產(chǎn)更是難以割舍。對于員工來說,可能會有留在原央企集團內(nèi)部的訴求。正是由于這些原因,以及受多元化投資戰(zhàn)略的誘惑,主輔分離改革推進比較艱難。
改革紅利可以催生發(fā)展新動力,助力中央企業(yè)更好聚焦主業(yè)、做優(yōu)做強主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)競爭與發(fā)展的根本所在。目前看,除了極個別中央企業(yè)的主業(yè)在全球具有很強競爭力之外,很多中央企業(yè)的主業(yè)在全球競爭中仍需加強努力。中央企業(yè)需要積極聚焦主業(yè),通過加大研發(fā)投入,提升自主創(chuàng)新能力,突破技術、軟件、工藝、原材料等方面的“卡脖子”問題,以及不斷推出新產(chǎn)品,來滿足消費升級等各方面的需求。
借助于主輔分離,不僅可以幫助中央企業(yè)聚焦技術積累方向,更有效地將有限研發(fā)資金集中投向于主業(yè),而且可以幫助中央企業(yè)負責人擺脫輔業(yè)過多對管理的干擾,從而集中精力抓好主業(yè)發(fā)展。研發(fā)資源與資金的高度聚焦,無疑更有利于中央企業(yè)在主業(yè)領域開展更具針對性的技術攻關,完成技術突破,加快縮小與世界一流企業(yè)的差距,甚至轉(zhuǎn)向并跑與領跑。作為原中央企業(yè)的輔業(yè),被剝離出來以后,如果能夠通過專業(yè)化整合成為其他企業(yè)的主業(yè),則可以獲得更多發(fā)展資源的投入,從而迎來加快發(fā)展的新階段。