信陽市光山縣槐店鄉(xiāng)晏崗村漫山遍野的油茶樹層層疊疊、連綿起伏。本報資料圖片

開欄的話

中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會定于10月下旬在鄭州召開。這是立足黨的百年歷史新起點、邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程、奮力譜寫新時代中原更加出彩絢麗篇章的關(guān)鍵時期的一次十分重要會議，是全省政治生活中的一件大事。開好這次大會，具有重大而深遠的意義。

即日起，本報開設“喜迎黨代會闊步新征程”專欄，動員全省上下緊緊圍繞“奮勇爭先、更加出彩”，錨定“兩個確保”，實施“十大戰(zhàn)略”，在全面建設社會主義現(xiàn)代化河南的新征程上闊步前進。敬請關(guān)注。

□本報編輯部

又逢金秋，時間在這里標注下深刻含義——

2019年9月，新中國70歲生日即將到來之際，習近平總書記來到河南，勉勵中原兒女奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

寄語殷殷，厚望如山。

2021年9月，省委工作會議發(fā)出“兩個確保”動員令——確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南，開啟第二個百年戰(zhàn)略安排的河南實踐，推動“奮勇爭先、更加出彩”往深處走、往實處干。

這是黨史學習教育深入開展、中國共產(chǎn)黨百歲華誕之年，河南重溫初心使命、激發(fā)前行動力的實際行動。

這是“十四五”開局起步、“兩個一百年”交匯的關(guān)鍵節(jié)點，河南瞄準奮斗目標、扛起時代重任的歷史自覺。

2016—2021，極不平凡的五年熔鑄成堅實路基，承載我們邁向現(xiàn)代化河南建設新征程。

新的趕考之路上，精彩故事已經(jīng)在中原大地起筆。

出彩之路寫華章

【當前河南發(fā)展站上了新的歷史起點，到了可以大有作為的關(guān)鍵階段】

領袖的目光始終關(guān)注中原熱土。黨的十八大以來，習近平總書記先后4次親臨河南視察，參加全國兩會河南代表團審議，多次作出重要講話重要指示，為現(xiàn)代化河南建設提供總綱領、總遵循、總指引。

省委、省政府堅定不移沿著總書記指引的方向前進，推動黨中央決策部署條條落實、件件落地、事事見效。特別是省第十次黨代會以來，全省人民凝心聚力、苦干實干，共同描繪新時代的出彩畫卷。

黨旗鮮紅，映襯著赤誠初心。

這個暑假，開封市蘭考縣雙樓村來了群大學生，他們在廣場支起銀幕，辦起了紅色精神小課堂。

“在沙地種樹的農(nóng)民，每人每天定量四兩糧，而焦裕祿每天給自己定的是二兩糧。拳頭大的饃饃，就是他一天的口糧。”大學生們動情講述，聞者無不動容。

今年6月8日至9日，省委書記樓陽生來到蘭考縣，拜謁焦陵，瞻仰焦桐。他深情地說，在回望百年奮斗路、啟航新征程中，全省上下更要持續(xù)弘揚焦裕祿精神，凝聚奮勇爭先、共謀出彩的強大正能量。

五年來，省委、省政府堅持政治統(tǒng)領黨建引領，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨旗所指，就是沖鋒所向：汛情面前，新鄉(xiāng)市衛(wèi)健委黨員突擊隊蹚著齊腰深的水，把救援物資送到每戶災民家里；疫情突襲，鄭州市惠濟區(qū)迎賓路街道的黨員志愿者們，頂烈日冒風雨，當好每一次核酸檢測的疏導員、講解員。

改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、防疫抗災的第一線、服務群眾的最前沿，鮮紅的黨旗一次次被高高擎起，閃耀著對黨絕對忠誠的光芒。“愛了，這面旗幟！”發(fā)自內(nèi)心的贊嘆刷屏網(wǎng)絡。

創(chuàng)業(yè)藍海，涌動著發(fā)展熱潮。

就在今年夏天，為了上馬一個7.2億元的靜脈經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，許昌一家企業(yè)負責人一直為各種手續(xù)奔波。省“萬人助萬企”活動啟動后，項目認定工作大大加速，半個多月就實現(xiàn)了上榜公示。

項目為王，項目建設是經(jīng)濟工作的“主抓手”；環(huán)境是金，好的營商環(huán)境，就是集聚各類要素的“強磁場”。自今年6月以來，全省成立“萬人助萬企”活動工作組2432個，“有求必應、無事不擾”，為企業(yè)解決融資、土地、項目、安全、環(huán)保等問題1.55萬個，用辦實事、破真難，換來群眾“豎起大拇指的贊”。

五年來，河南始終堅持“四個著力”，打好“四張牌”，推動“三起來”“三結(jié)合”，實現(xiàn)了“兩個跨越”“兩個翻番”“三大轉(zhuǎn)變”，在全國經(jīng)濟版圖中地位作用更加突出：

經(jīng)濟總量連續(xù)跨過4萬億元、5萬億元兩大臺階，人均生產(chǎn)總值連續(xù)跨越7000美元、8000美元兩個新臺階。

生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變；常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%大關(guān)，實現(xiàn)了由鄉(xiāng)村型社會向城市型社會的歷史性轉(zhuǎn)變；空中、陸上、網(wǎng)上、海上絲綢之路“四路協(xié)同”格局基本形成，實現(xiàn)了由全國發(fā)展腹地向內(nèi)陸開放高地的歷史性轉(zhuǎn)變。河南，體格更強了。

故土新顏，見證著山鄉(xiāng)巨變。

“我叫韓宇南，是河南周口市稅務局駐太康縣馬廠鎮(zhèn)前何村第一書記，我們第一書記要繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中一馬當先，沖鋒在前！”今年央視春晚上這個片段，讓人們記住了這位普通但不平凡的駐村干部。

此前六七年里，韓宇南帶著妻子扎根農(nóng)村，為前何村找到特色種植致富路。他兩次駐村期滿，兩次被鄉(xiāng)親聯(lián)名挽留，請愿書上的紅手印，如同聲聲呼喚，感召更多人投身鄉(xiāng)村振興，建設老家河南。

五年來，一個個“韓書記”和群眾想在一起、干在一起，如期完成了脫貧攻堅目標任務，用辛勤汗水和無私奉獻，把“江山就是人民，人民就是江山”化為群眾臉上的笑、幸福日子的甜。全省糧食總產(chǎn)量連續(xù)4年超1300億斤，穩(wěn)居全國第二位。著力增進民生福祉，讓更多人就業(yè)有門路、就醫(yī)有保障、教育有質(zhì)量……河南，心勁更足了。

綠水青山，滋養(yǎng)著大美家園。

水質(zhì)清澈、荷影浮動，封丘縣陳橋鎮(zhèn)的黃河濕地里，一只只青頭潛鴨追逐嬉戲，悠然自得。

這一極危物種對環(huán)境、對水質(zhì)要求極高，多年來難覓蹤跡，如今卻用翅膀“投票”，戀上了黃河故道國家濕地公園，在這里棲息繁衍，被河南人親昵地稱作“豫頭青”。

五年來，河南生態(tài)文明建設力度越來越大，相繼出臺一系列條例、意見，高效推進黃河流域生態(tài)保護治理，合力奏響新時代“黃河大合唱”。黃柏山、小秦嶺，一代代林場人接力書寫“荒地變林海、青山變金山”的人間奇跡。碳達峰、碳中和工作正在推進，“四水同治”成效顯著，藍天白云成常態(tài)，朝霞晚霞歸去來……河南，顏值更靚了。

回首五年，方向愈發(fā)明確、體會更加深刻：

中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強的領導力，始終是我們最可靠的主心骨。黃河兒女不屈不撓的剛健風骨，始終是我們戰(zhàn)勝艱難險阻的硬核力量。

展望未來，思路愈發(fā)清晰、信心更加堅定：

矢志不渝沿著總書記指引的方向，在全面建設社會主義現(xiàn)代化河南新征程上，埋頭苦干、奮勇爭先，就一定能夠譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章！

牢記使命勇?lián)?/p>

【提出“兩個確保”，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個百年奮斗目標兩個階段戰(zhàn)略安排的河南實踐，是落實習近平總書記寄予我省“奮勇爭先、更加出彩”殷殷囑托的具體行動】

趕考路上，挑戰(zhàn)無處不在。強化問題意識，發(fā)現(xiàn)問題、鑒別問題、解決問題，才能在一次次“闖關(guān)”中不斷成長。

一組數(shù)據(jù)引人深思：在全國綜合創(chuàng)新能力排行榜上，河南居第13位，國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心數(shù)量占全國的比重均不到3%，研發(fā)投入強度低于全國平均水平0.7個百分點……一系列現(xiàn)狀指向一個事實，河南科技創(chuàng)新整體實力不強，后勁乏力。

對于河南這樣的農(nóng)業(yè)大省、人口大省和經(jīng)濟大省，站上新的歷史起點后，怎樣實現(xiàn)大而優(yōu)、大而新、大而強，向高又快、上臺階不斷邁進？

樓陽生書記在省委工作會議上深刻指出，必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進，以前瞻30年的眼光來想問題、作決策，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進位，在加壓奮進中開創(chuàng)新局，確保高質(zhì)量建設現(xiàn)代化河南，確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。

——“兩個確保”與“兩個階段”彼此對應，與“兩個一百年”一脈相承，將中原更加出彩和中華民族偉大復興緊密聯(lián)系在一起。對于河南來說，實現(xiàn)“兩個確保”，既是政治擔當，也是能力要求。

——“兩個確保”作出分階段安排，判斷科學、定位精準，切合河南實際，完整勾畫了現(xiàn)代化河南建設的時間表、路線圖。階段不能逾越，但臺階可以跨越，既步步為營、久久為功，也只爭朝夕、倍道而進，就能讓夢想夙愿成為可以看得見、夠得著的目標。

——“兩個確保”跨度30年，要求我們在現(xiàn)代化建設的多重任務、多重約束中，尋求動態(tài)平衡；實現(xiàn)非均衡發(fā)展，以重點突破帶動全面整體躍升，在構(gòu)建新發(fā)展格局這一機遇性、競爭性、重塑性變革中確保入局而不是出局。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。

在省宏觀經(jīng)濟研究院副院長高亞賓看來，“兩個確保”全面貫徹新發(fā)展理念，既有體現(xiàn)總量的規(guī)模目標，也有反映質(zhì)量、效益、人均等高質(zhì)量發(fā)展指標；既有經(jīng)濟發(fā)展目標，也有社會治理、文化繁榮、生態(tài)建設等方面要求，擘畫了現(xiàn)代化河南的路線圖。

省社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任任曉莉說：“公平與效率關(guān)系到人們生活需要的滿足和人們之間利益分配的實踐，兩者不可或缺。”共同富裕是中國特色社會主義的終極目標，“兩個確保”體現(xiàn)了以人民為中心、推動全體人民實現(xiàn)共同富裕的思想和要求。

現(xiàn)代化河南是個什么樣子？“兩個確保”提出后，人們放飛思緒，暢想自己的“快樂星球”：

“到那時，我將成為中等收入群體的一員。”

“到那時，醫(yī)療條件肯定會更好，養(yǎng)老不再是難題。”

“到那時，或許我就能坐上潛艇飛船，探秘深海、翱翔太空。”

在西華縣遲營鄉(xiāng)孫莊村駐村第一書記秦倩心里，現(xiàn)代化意味著令人向往的鄉(xiāng)村圖景。她在《寫給2035年自己的一封信》中描繪，那時孫莊將變成擁抱詩意、夢想與情懷的“軟鄉(xiāng)村”。

而對于鄭煤機董事長焦承堯來說，現(xiàn)代化就是依靠不停步的創(chuàng)新，搶奪標準制定權(quán)、行業(yè)話語權(quán)，以全生命周期服務創(chuàng)造更多價值，讓河南制造、中國品牌登上世界煤機行業(yè)巔峰。

過去人們說，河南是中國的縮影。未來人們或許會贊嘆，河南是中國的樣板。

9月13日，國新辦發(fā)布會上稱，“十三五”時期，中部地區(qū)經(jīng)濟增速為四大板塊之首，為支撐中國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，成為擔負高質(zhì)量發(fā)展重任的“高個頭”。

構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機遇、新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的歷史機遇，在河南，多項戰(zhàn)略機遇疊加效應正逐漸顯現(xiàn)。良好的產(chǎn)業(yè)基礎、廣闊的市場空間、有力的樞紐支撐、獨特的區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)“兩個確保”，我們有基礎、有信心、有能力。

最強大的是人民力量，最厚重的是文化自信。

古老厚重的中原大地不僅承載了中華文明的燦爛輝煌，更是孕育偉大精神的紅色熱土。把寶貴精神財富持續(xù)弘揚起來，把一億河南人民充分動員起來，定能形成建設現(xiàn)代化河南的磅礴偉力。

前進的路上不可能一帆風順，難免會有激流險灘、風浪漩渦。

“兩個確保”切實可行，但也極具挑戰(zhàn)性艱巨性。像河南這樣經(jīng)濟總量和人口規(guī)模的內(nèi)陸省份，改革轉(zhuǎn)型越往深處走，難度就越大，甚至要經(jīng)受河入峽谷、風過隘口的沖擊考驗。

過去的一個多月里，災情疊加疫情帶來的不利因素，持續(xù)時間長、影響范圍廣，加快恢復生產(chǎn)生活秩序的壓力大。

雄健的精神是攻堅克難的有力支撐。兩場硬仗中，我省黨員干部挺身而出，醫(yī)護人員逆行出征，社區(qū)志愿者不懼風雨，廣大群眾踴躍參與，熔鑄起守護生命的銅墻鐵壁。

志之所趨，無遠弗屆，窮山距海，不能限也。河南在披荊斬棘中，從“極不平凡”走來，必將在繼續(xù)奮斗中，向“更加出彩”駛?cè)ァ?/p>

奮斗百年再起航

【加快建設現(xiàn)代化河南，關(guān)鍵是要持續(xù)落實習近平總書記提出的“四個著力”“四張牌”等重大要求，把準戰(zhàn)略方向、突出戰(zhàn)略重點、明晰戰(zhàn)略路徑，通過實施一大批變革性、牽引性、標志性舉措來育先機、開新局】

山雄有脊，房固因梁。有科學精準的戰(zhàn)略舉措當發(fā)動機，有實力強、活力足的縣域經(jīng)濟當?shù)妆P，有業(yè)務專、敢擔當?shù)母刹咳瞬女旕{駛員，現(xiàn)代化河南這輛重型車就能在高質(zhì)量發(fā)展的全新賽道上，啟動快、動力足，行穩(wěn)致遠。

——戰(zhàn)略決定方向。

只要方向正確，再高的山也能翻越，再遠的路也能到達。創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，換道領跑戰(zhàn)略，文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制度型開放戰(zhàn)略，全面深化改革戰(zhàn)略——全面實施“十大戰(zhàn)略”，整體上布好局，關(guān)鍵處落好子，是實現(xiàn)“兩個確保”的堅強支撐和重要抓手。

創(chuàng)新驅(qū)動，走好“華山一條路”。

9月10日，我省召開黃河實驗室籌建工作推進會，就在兩個月前，嵩山實驗室正式揭牌。省長王凱指出，建設嵩山實驗室是省委、省政府推進國家創(chuàng)新高地建設的重大舉措，是加快創(chuàng)新驅(qū)動、推動河南高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

嵩山巍巍、黃河泱泱，人們以“嵩山”“黃河”命名省實驗室，寄托著融入國家戰(zhàn)略科技力量體系的期待。

把創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省作為“十大戰(zhàn)略”之首，不僅因為創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，也因為創(chuàng)新力不強，一直是河南的“阿喀琉斯之踵”。我們比以往任何時候都需要創(chuàng)新、依賴創(chuàng)新。建設現(xiàn)代化河南，舍此別無他途。

深化改革，打通“最后一公里”。

河南自貿(mào)試驗區(qū)洛陽片區(qū)內(nèi)，中外合資文化企業(yè)“傳奇中國”的落戶廣受關(guān)注。

這個為好萊塢大片作“2D轉(zhuǎn)3D”的新銳企業(yè)，緣何選擇洛陽？原來影視類合資公司注冊比較復雜，片區(qū)按照自貿(mào)試驗區(qū)“寬準入”原則，幫助企業(yè)很快落了地。

發(fā)展出題目，改革做文章。拆壁壘、破堅冰、解痛點、疏堵點，在深化改革上下功夫，在全面改革上做文章，就能實現(xiàn)各領域各環(huán)節(jié)改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動，讓“第一動力”更加強勁有力，帶動經(jīng)濟運行所有輪子一起轉(zhuǎn)。

轉(zhuǎn)型升級，跑出“河南加速度”。

黃河鯤鵬產(chǎn)業(yè)園，平均每70秒就有一臺計算機下線；中鐵裝備以“智造”帶制造，構(gòu)建隧道“最強大腦”，盾構(gòu)產(chǎn)銷量連續(xù)4年世界第一；宇通無人駕駛公交車，在5G網(wǎng)絡支撐下，車輛交互響應時間縮減到僅有10毫秒。

數(shù)字化賦能百行千業(yè)萬戶，成為高質(zhì)量發(fā)展新動能。河南全方位打造數(shù)字強省，為實體經(jīng)濟插上騰飛“羽翼”。我省新近采取大動作，拿出1500億元重點投向新興產(chǎn)業(yè)。

“十大戰(zhàn)略”貫穿的是創(chuàng)新，強調(diào)的是創(chuàng)新。綜觀每項戰(zhàn)略，無不具有基礎性、引領性、突破性，本身就是創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法的產(chǎn)物。

“十大戰(zhàn)略”切中的是肯綮，瞄準的是未來。比如，把區(qū)位優(yōu)勢打造成“樞紐”“港灣”，流量才能變成“留量”，為河南高質(zhì)量發(fā)展積蓄更加強勁的動能。

——基礎決定高度。

縣域活則全盤活，縣域強則省域強，縣域穩(wěn)則大局穩(wěn)。做到“兩個確保”，必須在中心城市“起高峰”、創(chuàng)新開放“建高地”的同時，推動縣域經(jīng)濟“成高原”。

在內(nèi)鄉(xiāng)，一個現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)項目建成后，將增加就業(yè)崗位3萬個。這里建起的農(nóng)牧裝備產(chǎn)業(yè)集群，短短三年已培育出一批年產(chǎn)值超億元的供應鏈企業(yè)，超百億元的產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。曾經(jīng)貧困落后的縣域與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全面深度合作，雙雙樹起發(fā)展新標桿。

民權(quán)致力打造“中國冷谷”，“冷”產(chǎn)業(yè)炒“熱”一座城；確山嵌入國際產(chǎn)業(yè)分工，中高檔提琴90%出口到歐美國家；中牟圍繞整車企業(yè)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，集聚100多家汽車零部件企業(yè)……近六成省級以上園區(qū)集中在縣域，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

每當縣域經(jīng)濟突破之時，便是河南整體發(fā)展躍升之際。經(jīng)過近30年不斷探索、接續(xù)奮斗，縣域改革發(fā)展已經(jīng)到了在系列總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎上全面推行的時候。

新發(fā)展格局下，抓住了開發(fā)區(qū)，就抓住了縣域經(jīng)濟的牛鼻子。把“一縣一省級開發(fā)區(qū)”作為重要載體，以縣域治理“三起來”為根本遵循，在融入新發(fā)展格局中找準定位、彰顯特色，全面參與市場分工，深度融入國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，就能進一步解放和發(fā)展縣域生產(chǎn)力，為“兩個確保”筑牢發(fā)展之基。

——干部決定成敗。

路線圖、施工圖確定之后，干部就是決定的因素。河南開展為期一年的能力作風建設年活動，就是要最大限度把黨員干部的精神振奮起來，潛能挖掘出來。

堅守理想的骨氣、敢為人先的志氣、迎難而上的勇氣、革故鼎新的銳氣、蓬勃向上的朝氣，匯聚在一起，便是事業(yè)成功的底氣。

實現(xiàn)“兩個確保”，需要各級領導干部提高政治能力。認清“兩個大局”，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

實現(xiàn)“兩個確保”，需要各級領導干部提升專業(yè)能力。干什么學什么、缺什么補什么，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子。

實現(xiàn)“兩個確保”，需要各級領導干部加強作風建設。錘煉勇于擔當?shù)膶捈绨颉⒛軌蜇撝氐蔫F肩膀，一級帶著一級干，一級做給一級看。

躬身入局，天高地闊。

中原大省的穩(wěn)定與發(fā)展，越發(fā)凸顯與全國大局的緊密關(guān)聯(lián)；一億人民的拼搏與奮進，從未如此接近夢想的彼岸。

當更宏偉的藍圖展開，當更閃亮的夢想召喚，當奮斗者勇?lián)厝?，當前行者鼓足干勁，這就是最好的時代。

策劃：董林 劉雅鳴

統(tǒng)籌：張學文 萬川明

執(zhí)筆：柯楊 夏遠望 劉勰 馮軍福 悅連城