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中國特色社會主義法治道路,本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)。新的征程上,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持黨的領導,堅持以人民為中心開展法治建設,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
法治興則國家興,法治強則國家強。法治與國家前途、民族命運、人民幸福息息相關。我們黨歷經(jīng)革命、建設、改革的長期探索和實踐,帶領人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路,取得社會主義法治建設的輝煌成就,為中華民族偉大復興提供了堅強法治保障。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須堅持以習近平法治思想為指導,堅持走中國特色社會主義法治道路,發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
不懈探索中國特色社會主義法治道路
中華民族創(chuàng)造了悠久燦爛的文明,中華法系在世界法制史上獨樹一幟,為人類法治文明作出了卓越貢獻。近代以后,由于西方列強的入侵和封建統(tǒng)治的腐朽,中國逐漸成為半殖民地半封建社會,中華民族遭受了前所未有的劫難。各種救國方案輪番出臺,但都以失敗告終。中國共產(chǎn)黨的誕生,是開天辟地的大事變。從此,中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨,中國人民和中華民族的前途和命運得以深刻改變,中華法治文明發(fā)展的方向和進程也得以深刻改變。
中國共產(chǎn)黨登上歷史舞臺后,在推進中國革命、建設、改革的進程中,高度重視法治。從建立革命根據(jù)地開始,我們黨就進行法制建設實踐。在中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)等創(chuàng)立人民民主政權,制定實施涉及土地、婚姻、勞動、財經(jīng)、選舉、人權保障、刑事等方面的法律,創(chuàng)建了人民司法制度,形成了“馬錫五審判方式”等,有力保障和促進了革命事業(yè)發(fā)展。
經(jīng)過艱苦卓絕的革命斗爭,我們黨團結帶領人民建立起人民當家作主的新中國。新中國成立初期,我們黨抓緊建設社會主義法治,初步奠定了社會主義法治的基礎。我們黨領導人民制定“五四憲法”和國家機構組織法、選舉法、土地法、婚姻法、刑事法等重要法律法規(guī)。我們確立社會主義基本制度,推進社會主義建設,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了根本政治前提和制度基礎。
改革開放新時期,我們黨汲取社會主義法治建設正反兩方面經(jīng)驗,把法治問題提到關系黨和國家前途命運的高度,強調(diào)“為了保障人民民主,必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化”,提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的方針,強調(diào)依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略、依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,不斷推進社會主義法治建設。我們黨以法治保障改革開放順利進行,領導人民成功開辟了中國特色社會主義法治道路。
堅持和拓展中國特色社會主義法治道路取得新成果
黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。以習近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。黨的十八屆四中全會專門進行研究,作出關于全面推進依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大后,黨中央組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位。習近平法治思想的確立,在黨和國家法治建設史上,在馬克思主義法治理論發(fā)展史上都具有重大意義。習近平法治思想是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面推進依法治國的根本遵循和行動指南。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、體系完整、理論厚重、博大精深,“十一個堅持”深刻回答了事關全面依法治國理論和實踐的方向性、根本性、全局性重大問題,深刻闡明了新時代全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務、重大關系、重要保障,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,確保法治中國建設沿著正確航向破浪前行。
回顧百年來我們黨領導人民探索推進法治建設的輝煌歷史,總結新中國成立70多年來社會主義法治建設取得的各項成就,“大大小小可以列舉出十幾條、幾十條,但歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。”中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現(xiàn),是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。全面推進依法治國這件大事能不能辦好,最關鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅強有力,歸根到底就是要始終堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。習近平總書記指出,在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進依法治國的正確方向,統(tǒng)一全黨全國各族人民認識和行動。全面依法治國是一項長期而重大的歷史任務,也是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。在習近平法治思想指引下,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。
堅定不移走中國特色社會主義法治道路積累了寶貴經(jīng)驗
在百年奮斗歷程中,我們黨領導人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路,取得了歷史性成就,積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。
堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領導。堅持中國特色社會主義法治道路,最根本的是堅持黨的領導。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就要堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗。堅持黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,只有在黨的領導下才能堅持和拓展中國特色社會主義法治道路,才能厲行法治、推進法治。
圍繞中華民族偉大復興推進法治建設。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,就義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命?;仡櫸覀凕h領導人民開辟和拓展中國特色社會主義法治道路的奮斗歷程,我國法治建設同黨和人民進行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進道路和積累的寶貴經(jīng)驗緊密相連。展望未來,無論是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,還是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要更好發(fā)揮法治保障作用,自信自強、守正創(chuàng)新,譜寫法治中國建設新篇章。
堅持以人民為中心開展法治建設。人民是歷史的創(chuàng)造者,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本力量。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。推進法治中國建設,必須始終堅持以人民為中心,堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。全面推進依法治國,根本目的是依法保障人民權益。我們要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量法治工作得失的根本標準,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。
堅持立足國情和實際加強法治建設。走什么樣的法治道路、建設什么樣的法治體系,是由一個國家的基本國情決定的。法治建設必須從國情和實際出發(fā),走適合自己的法治道路。全面推進依法治國,必須從我國實際出發(fā),同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應,既不能罔顧國情、超越階段,也不能因循守舊、墨守成規(guī)。我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果,但決不能照搬別國模式和做法。歷史和現(xiàn)實告訴我們,只有傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,才能解決好我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題,為改革發(fā)展穩(wěn)定打牢法治基礎。
方向決定前途,道路決定命運。中國特色社會主義法治道路,本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上,我們要樹立自信、保持定力。開啟法治中國建設新征程,必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持全面依法治國,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
(作者為中國社會科學院法學研究所研究員)