中國(guó)共產(chǎn)黨組織史是中共黨史的一個(gè)重要組成部分。編纂中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料，對(duì)于研究黨的組織歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)黨的建設(shè)具有重要意義。編纂工作自20世紀(jì)50年代初起步后，大致經(jīng)歷了零散征編、統(tǒng)一征編、接續(xù)征編三個(gè)階段。

零散征編階段（1950年代初至1984年春）

20世紀(jì)50年代，有黨史工作者和部分檔案部門(mén)開(kāi)始注意到中共組織史資料的重要意義，并作了一些開(kāi)拓性的征編嘗試。

1980年5月，中央黨史資料征集委員會(huì)（以下稱“中征委”）成立，負(fù)責(zé)黨史資料的征集工作。1981年12月，中征委制訂《目前中共黨史資料征集參考提綱》，列出若干需要征集的中共組織史資料目錄，布置了有關(guān)專題的組織史資料征集任務(wù)。1983年1月，第二次全國(guó)黨史資料征集工作會(huì)議原則通過(guò)《1983年至1985年黨史資料征集工作規(guī)劃》，達(dá)成各?。▍^(qū)、市）及有關(guān)單位承擔(dān)專題任務(wù)的初步協(xié)議,其中不少專題涉及中共組織史資料編纂工作。

這一時(shí)期的中共組織史資料征集、整理和編纂工作大多是局部或?qū)ｎ}的散篇敘述，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，也存在著不少訛誤。

統(tǒng)一征編階段（1984年春至2000年10月）

1984年，胡耀邦作出批示，要求有關(guān)部門(mén)注意各種史料的整理工作。7月，中征委、中央組織部、中央檔案館作出《關(guān)于<中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料>征集整理和編纂方案》，提出征集、整理和編纂從黨的創(chuàng)立到黨的十二大的系統(tǒng)、準(zhǔn)確的中共組織史資料，規(guī)定該項(xiàng)工作由中征委、中央組織部、中央檔案館和各?。▍^(qū)、市）的征集委員會(huì)、組織部和檔案部門(mén)共同完成。12月，第三次全國(guó)黨史資料征集工作會(huì)議召開(kāi)，正式下達(dá)征集、整理、編纂中共組織史資料的任務(wù)。各地陸續(xù)組織編纂機(jī)構(gòu)，對(duì)編纂工作作出安排，但該項(xiàng)工作開(kāi)展得并不平衡，有些地區(qū)由于機(jī)構(gòu)不健全，工作沒(méi)有全面展開(kāi)。

1986年3月，中共組織史資料第一次全國(guó)編纂工作座談會(huì)召開(kāi)。習(xí)仲勛接見(jiàn)參會(huì)代表，對(duì)編纂工作提出五點(diǎn)具體要求，為編纂工作的開(kāi)展指明了方向。這次座談會(huì)決定從中央到縣分工編纂成一套完整系統(tǒng)的黨的組織史資料，編纂時(shí)限為黨的創(chuàng)立至黨的十三大，確定具體編纂指導(dǎo)方針為“廣征、核準(zhǔn)、精編”（1990年3月又增加“嚴(yán)審”）。

會(huì)后，中征委牽頭成立了中共組織史資料中央編纂領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位為中征委、中央組織部和中央檔案館，由三家單位抽調(diào)力量組成中共組織史資料中央編輯組及辦公室。中央編輯組主要承擔(dān)中央卷的編纂任務(wù)，中央卷具體包括兩部分：一是黨的創(chuàng)立至“文化大革命”以前的文獻(xiàn)；二是1921年7月至1997年10月的組織機(jī)構(gòu)沿革及領(lǐng)導(dǎo)成員名錄。省、地（市）、縣三級(jí)普遍建立編纂領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，其編纂任務(wù)一部分是報(bào)送中央編輯組編入中央卷的資料，通常稱為上報(bào)資料；另一部分為自行編纂、出版的本地區(qū)組織史資料，通稱為自編資料。

隨著1987年10月中共組織史資料第二次全國(guó)編纂工作座談會(huì)召開(kāi)，中共組織史資料逐漸進(jìn)入精編階段。這次座談會(huì)強(qiáng)調(diào)凡編入的組織史資料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考證，明確關(guān)于人事政治的注釋原則，采用文字?jǐn)⑹雠c名錄、圖表相結(jié)合的表達(dá)方式。會(huì)后，各省、地（市）、縣在完成上報(bào)資料的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)自編資料。截至1999年，除極少數(shù)縣一級(jí)尚未出版外，全國(guó)各省、地（市）、縣三級(jí)基本完成組織史資料的編纂出版任務(wù)。

1990年以后，工作重心轉(zhuǎn)入中央卷的編纂。1998年6月中央卷基本成書(shū)。2000年10月，中央卷出版發(fā)行，共13卷19冊(cè)，約1500萬(wàn)字。經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間，中央、省、地（市）、縣四級(jí)共編纂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料》3065部，總字?jǐn)?shù)逾15億。其中縣一級(jí)2700多部，地（市）一級(jí)300多部，省一級(jí)29部。這一系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確的巨型黨史資料庫(kù)，豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史資料，為黨史研究、檔案管理、組織人事等部門(mén)從事有關(guān)業(yè)務(wù)提供了許多方便，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)特別是為體制改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整提供重要的歷史借鑒。在編纂過(guò)程中，也查清了黨的歷史上許多眾說(shuō)不一、訛傳已久的組織和人事情況，并為平反遺留的冤假錯(cuò)案，落實(shí)黨的政策提供了史料依據(jù)。

接續(xù)征編階段（2000年10月至今）

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨史和文獻(xiàn)工作的指示精神，充分發(fā)揮組織史資料的作用，中央黨史和文獻(xiàn)研究院于2019年12月向全國(guó)征集各地編纂的1987年之后的中共組織史資料。經(jīng)半年多時(shí)間，共征集到全國(guó)省、地（市）、縣三級(jí)組織史資料1400余冊(cè)，其中縣一級(jí)1000多冊(cè)，地（市）一級(jí)400多冊(cè)，省一級(jí)12冊(cè)。續(xù)編工作繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“廣征、核準(zhǔn)、精編、嚴(yán)審”的工作方針，在全面征集資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)和科學(xué)的編纂。

在“廣征”方面，以檔案資料為基礎(chǔ)，創(chuàng)新征集模式。續(xù)編中征集工作主要是向各級(jí)組織、人事、編制、辦公部門(mén)的檔案館、室進(jìn)行征集。為了從眾多文件材料中獲取史料，一些地區(qū)創(chuàng)新了征集模式。北京市注重對(duì)檔案文書(shū)的規(guī)范收集和整理，積極探索出專人管理、定期上交、每年上報(bào)等工作原則和方法。陜西省從“路子要寬”“內(nèi)容要廣”兩點(diǎn)著手，凡是與編纂組織史有關(guān)的資料都進(jìn)行收集，通過(guò)“出去一把抓，回來(lái)再分家”的方式，全面采集再分類歸口，既保證采集資料面廣，又避免大量重復(fù)勞動(dòng)。

在“核準(zhǔn)”方面，確立核實(shí)原則，根據(jù)續(xù)編特點(diǎn)采取科學(xué)方法。很多地方確立了核實(shí)原則，有“文證”的要以“文證”為準(zhǔn)；有“文證”但與事實(shí)有差距的，應(yīng)以事實(shí)為準(zhǔn)；無(wú)“文證”的，應(yīng)以主證（當(dāng)事人、主管人的筆記、證言、回憶等）為主，輔以旁證（資料、知情人回憶、筆錄等）。對(duì)于少量不準(zhǔn)確的信息，一些地區(qū)給予充分重視并采取了行之有效的方法。比如，黑龍江省齊齊哈爾市增設(shè)了續(xù)編組織史資料的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)——組織史編研部，對(duì)征集到的資料一邊整理一邊研究，對(duì)不準(zhǔn)確的信息立即退回。有的地方由于檔案資料本身的原因，在遇到姓名用字上發(fā)生混亂、任職時(shí)間等內(nèi)容不符合實(shí)際情況時(shí)，通過(guò)在實(shí)際工作中總結(jié)出的科學(xué)方法，下功夫進(jìn)行整理鑒別。

在“精編”方面，堅(jiān)持多措并舉，注重編纂的科學(xué)性、規(guī)范化。一是重視人員培訓(xùn)。陜西省通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、采取以會(huì)代訓(xùn)等多種辦法，有效解決業(yè)務(wù)不夠熟悉等問(wèn)題。二是落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任。河北省邯鄲市制訂了責(zé)任分工計(jì)劃，市縣兩級(jí)組織部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層層落實(shí)任務(wù)。有的地區(qū)采取了主編負(fù)責(zé)制、編輯人員責(zé)任制、激勵(lì)約束機(jī)制等措施。三是完善編纂綱目，推進(jìn)科學(xué)規(guī)范。組織史的編纂綱目、體例一般應(yīng)保持統(tǒng)一性，力爭(zhēng)做到文字精練、繁簡(jiǎn)適當(dāng)、文風(fēng)相近、表達(dá)準(zhǔn)確。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，有的地區(qū)對(duì)綱目進(jìn)行了適當(dāng)微調(diào)，以更好地服務(wù)黨的建設(shè)和組織工作。

在“嚴(yán)審”方面，嚴(yán)把“政治關(guān)”，規(guī)范審核流程。一是將把好“政治關(guān)”放在首位。各地在續(xù)編過(guò)程中，始終以黨的思想理論尤其以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在遇到涉及政治問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，避免可能出現(xiàn)的政治性、政策性失誤。二是規(guī)范審核流程。大部分地區(qū)設(shè)置了初稿自審、征求意見(jiàn)、修改完善、專家評(píng)審等審核環(huán)節(jié)。三是召開(kāi)專門(mén)的審稿會(huì)，對(duì)各單位所報(bào)材料進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)審閱、糾錯(cuò)，后期細(xì)致審校。

學(xué)習(xí)了解中國(guó)共產(chǎn)黨組織史資料的編寫(xiě)過(guò)程，有助于我們了解中共組織史資料的重要價(jià)值，理解推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的艱辛過(guò)程，有助于我們更好地學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史，堅(jiān)定理想信念，用自己的實(shí)際行動(dòng)為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不懈奮斗。

（作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院）