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大國(guó)新村
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動(dòng)蕩變革的世界需要怎樣的大國(guó)關(guān)系

【摘要】當(dāng)今世界,動(dòng)蕩與變革交織,這兩大顯著特征體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、安全、文化等多個(gè)領(lǐng)域。在此大背景下,對(duì)國(guó)際格局、國(guó)際秩序進(jìn)而對(duì)人類(lèi)生活具有特殊影響的大國(guó)關(guān)系何去何從至關(guān)重要且舉世關(guān)注。傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系本質(zhì)上是一種對(duì)抗與沖突的關(guān)系,壓制與反制是處理彼此關(guān)系的基本手段。新世界不應(yīng)當(dāng)也無(wú)法再沿襲舊邏輯。為順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì),當(dāng)今世界諸大國(guó)應(yīng)當(dāng)破舊立新,努力構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。這種歷史上從未有過(guò)的大國(guó)關(guān)系形態(tài)的核心應(yīng)當(dāng)是:相互尊重、戰(zhàn)略互信、穩(wěn)定合作、共贏(yíng)共進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】變革動(dòng)蕩的世界  傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系  新型大國(guó)關(guān)系  戰(zhàn)略互信    

【中圖分類(lèi)號(hào)】D815    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在動(dòng)蕩與變革的世界上,大國(guó)關(guān)系何去何從至關(guān)重要

當(dāng)今世界是一個(gè)動(dòng)蕩的世界。這種動(dòng)蕩在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是國(guó)際金融危機(jī)的舊傷未愈,新冠肺炎疫情的新傷又至,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈同遭重創(chuàng),世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整期顯著拉長(zhǎng),形形色色的本土主義、保護(hù)主義顯著升溫,國(guó)家間的貿(mào)易摩擦此起彼伏且烈度上升。這種動(dòng)蕩在政治領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義不斷祭出新樣式,極端民粹主義在全球多地興風(fēng)作浪,部分國(guó)家政治分裂和政治極化現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。這種動(dòng)蕩在安全領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是軍備競(jìng)賽、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全相互交織,既有的各種國(guó)際安全機(jī)制的效力持續(xù)下降,地區(qū)性熱點(diǎn)此起彼伏。這種動(dòng)蕩在思想文化領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是社會(huì)信息化對(duì)各國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值的沖擊更為明顯,不同意識(shí)形態(tài)之間的沖突和較量重新升溫,全球思想的相互激蕩進(jìn)一步加劇。動(dòng)蕩意味著不安全。一個(gè)不安全的世界自然不是美好的世界。

當(dāng)今世界也是一個(gè)變革的世界。這種變革在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是新科技革命方興未艾,數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,全球發(fā)展格局正在改變。這種變革在政治領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是國(guó)際力量的此消彼長(zhǎng)呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)和新趨勢(shì),國(guó)際格局重構(gòu)加速,國(guó)際機(jī)制的失能或弱能進(jìn)一步凸顯了改革的必要性,去霸權(quán)日益成為國(guó)際共識(shí),國(guó)際關(guān)系民主化趨勢(shì)進(jìn)一步凸顯。這種變革在國(guó)際安全領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是以共同安全、合作安全、集體安全為核心的新安全觀(guān)日益深入人心,國(guó)際安全機(jī)制正在更新。這種變革在文化領(lǐng)域的主要表現(xiàn),就是“普世主義”價(jià)值觀(guān)遭到更為廣泛、更為深刻的質(zhì)疑,文明間交流互鑒的理念日益深入人心,人類(lèi)交往的精神障礙進(jìn)一步被打破。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,大變局孕育著新希望。

在這樣一個(gè)以動(dòng)蕩與變革為顯著特征的世界,大國(guó)關(guān)系何去何從至關(guān)重要,也令世人高度關(guān)注。之所以如此,與大國(guó)在國(guó)際關(guān)系中所實(shí)際擁有的特殊地位、在世界和平與發(fā)展方面所負(fù)有的特殊責(zé)任直接相關(guān)。美國(guó)學(xué)者諾曼·里奇(Norman Rich)在系統(tǒng)考察拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)至今的大國(guó)外交之后斷言:“大國(guó)政策不僅決定了本國(guó)人民的福祉與不幸,同時(shí)也常常會(huì)影響到,而且一般是非常嚴(yán)重地影響到,世界上其他地區(qū)大多數(shù)人民的命運(yùn)。”英國(guó)國(guó)際關(guān)系理論家巴里·布贊(Barry Buzan)在深入分析了美國(guó)與當(dāng)今諸大國(guó)的關(guān)系之后也指出:“就身份而言,大國(guó)在社會(huì)結(jié)構(gòu)是一種敵人、對(duì)手還是朋友的結(jié)構(gòu)方面起著重要作用,進(jìn)而對(duì)國(guó)際社會(huì)的特征起著重要作用。”簡(jiǎn)而言之,大國(guó)的對(duì)外行為,特別是對(duì)待其他大國(guó)的方式,以及由此形成的大國(guó)關(guān)系狀況,不僅深刻影響本國(guó)的安全和發(fā)展,而且在很大程度上決定著國(guó)際格局的走向、國(guó)際秩序的穩(wěn)定和國(guó)際體系的形態(tài)。

傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系為什么不能再延續(xù)

在近代以來(lái)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展史上,曾長(zhǎng)期存在一種以對(duì)抗與沖突為基本特征、以壓制與反制為基本手段的大國(guó)關(guān)系。今天的人們通常將其稱(chēng)為“傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系”。在傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系形成和演化的過(guò)程中,相關(guān)大國(guó)也有結(jié)盟或其他形式的戰(zhàn)略和政策協(xié)調(diào)行為,以應(yīng)對(duì)某種共同挑戰(zhàn)或嚴(yán)重威脅,但這類(lèi)協(xié)調(diào)行為往往只是暫時(shí)的,其間充滿(mǎn)復(fù)雜的利益計(jì)算和微妙的相互博弈,貌合神離、齟齬不斷十分常見(jiàn);即使是那種所謂的“一致性的意識(shí)形態(tài)聯(lián)盟”,也會(huì)因?yàn)橄嚓P(guān)大國(guó)對(duì)共同意識(shí)形態(tài)的不同解釋而走向解體。大國(guó)間對(duì)抗性關(guān)系的形成和演化,與大國(guó)執(zhí)政集團(tuán)或政治精英、思想精英對(duì)人類(lèi)社會(huì)和國(guó)際關(guān)系本質(zhì)的認(rèn)知、對(duì)維護(hù)國(guó)家利益和保障國(guó)家安全方式的選擇有關(guān)。被歐美國(guó)際關(guān)系學(xué)界稱(chēng)為現(xiàn)實(shí)主義理論大師的漢斯·摩根索(Hans Morgenthau),在《國(guó)家間政治:權(quán)力斗爭(zhēng)與和平》這本流布甚廣、影響巨大的著作中就寫(xiě)道:人類(lèi)社會(huì)受根植于人性的法則支配,“這個(gè)世界本質(zhì)上是一個(gè)利益對(duì)抗和利益沖突的世界,道德原則永遠(yuǎn)也不可能完全實(shí)現(xiàn)”。既然國(guó)際關(guān)系是一種有別于國(guó)內(nèi)政治的無(wú)政府狀態(tài),通行的是“人對(duì)人像狼一樣”的叢林法則,那么國(guó)家維護(hù)自身利益、保障自身安全只能通過(guò)自助方式。擴(kuò)充軍備以威懾、遏制乃至壓倒對(duì)方是國(guó)家的本能反應(yīng),“安全困境”則是一種邏輯必然,戰(zhàn)爭(zhēng)不時(shí)發(fā)生,和平只是兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的間歇。

在傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系中,大國(guó)增強(qiáng)實(shí)力、追逐利益和顯示權(quán)力,通常是與征服、戰(zhàn)爭(zhēng)、支配與控制等行為密切聯(lián)系在一起的。這一點(diǎn)從“大國(guó)”(great power)這一概念的緣起就可以很清楚地看出來(lái)。詞源學(xué)的研究顯示,盡管大國(guó)存在的事實(shí)在東西方均早已有之,如古代的雅典、斯巴達(dá)、迦太基和羅馬,古代的中東帝國(guó)和中華帝國(guó),但這一概念卻是肇始于近代的歐洲。一部近代歐洲史,始終籠罩著濃重的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云,不時(shí)上演著“大國(guó)政治的悲劇”。在戰(zhàn)爭(zhēng)的鐵砧子上,這片古老大陸上的每一個(gè)國(guó)家都不斷被錘打著。即使是那些先后活躍于國(guó)際舞臺(tái)的諸大國(guó),也都經(jīng)歷過(guò)這樣的生死劫。英國(guó)著名歷史學(xué)家A.J.P.泰勒(A. J. P. Taylor)在描述1914年之前的世界時(shí),曾“把大國(guó)定義為有能力在戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝的國(guó)家”。對(duì)世界歷史特別是國(guó)際關(guān)系史有著深刻洞察力的巴里·布贊,在一本討論21世紀(jì)的大國(guó)關(guān)系與世界政治的著作中也寫(xiě)道:“在傾向于戰(zhàn)爭(zhēng)的歐洲背景下,大國(guó)地位的主要標(biāo)準(zhǔn)是軍事力量和在戰(zhàn)爭(zhēng)中取勝,當(dāng)然,還有其正式地位在公開(kāi)場(chǎng)合得到同等國(guó)家所承認(rèn)等外交因素。”總之,歐洲傳統(tǒng)大國(guó)在獲取和護(hù)持自身優(yōu)勢(shì)地位的過(guò)程中,既伴隨著萬(wàn)丈雄心,享受過(guò)短暫的榮耀,也面臨著揮之不去的威脅,承受著綿延不絕的恐懼。在歐洲傳統(tǒng)大國(guó)之后陸續(xù)走進(jìn)國(guó)際舞臺(tái)中央的其他大國(guó),其感受和經(jīng)歷也大體如此。

面對(duì)動(dòng)蕩與變革交織的當(dāng)今世界,“怎么辦”,既是各大國(guó)都必須認(rèn)真思考和謹(jǐn)慎作答的大問(wèn)題,也受到廣大中小國(guó)家滿(mǎn)懷焦慮的高度關(guān)注。如果各大國(guó)在處理彼此關(guān)系時(shí)固守陳舊思想觀(guān)念,沿襲傳統(tǒng)行為方式,大國(guó)關(guān)系的未來(lái)自然是令人悲觀(guān)的,廣大中小國(guó)家則不得不承受更為糟糕的后果。這方面的歷史教訓(xùn)足夠多且足夠深刻。美國(guó)著名學(xué)者格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)在《注定一戰(zhàn):中美能避免修昔底德陷阱嗎?》這本廣受世人關(guān)注的著作中,通過(guò)對(duì)世界歷史的梳理,聲稱(chēng)發(fā)現(xiàn)了以下事實(shí):“在過(guò)去的500多年中,有16個(gè)大國(guó)崛起并威脅取代現(xiàn)有守成國(guó)的案例,其中有12次導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)。幸免于戰(zhàn)爭(zhēng)的4個(gè)案例則只是因?yàn)樘魬?zhàn)者和被挑戰(zhàn)者都在行動(dòng)和態(tài)度上作出了巨大且痛苦的調(diào)整。”基于對(duì)可怕前景的深重憂(yōu)慮,艾利森反復(fù)辯解,說(shuō)他從事這項(xiàng)研究的目標(biāo),就是幫助相關(guān)大國(guó)的政治家們汲取人類(lèi)歷史上的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),從中找到豐富線(xiàn)索,并能夠形成一個(gè)在不發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)下滿(mǎn)足各國(guó)基本利益的戰(zhàn)略。

當(dāng)今世界已經(jīng)發(fā)生巨變,未來(lái)早已悄然到來(lái)。關(guān)鍵在于人們是否充分感知到巨變,并主動(dòng)敞開(kāi)心扉迎接未來(lái)。幾年前,年輕的美國(guó)學(xué)者喬舒亞·雷默(Joshua C. Ramo)在《不可思議的年代:面對(duì)新世界必須具備的關(guān)鍵概念》這本小冊(cè)子中寫(xiě)道:“我們今日所處的世界和一百多年前的世界已經(jīng)大不相同,但是我們目前所接受的關(guān)于國(guó)家和國(guó)際政治的大部分觀(guān)念都是一百多年前出現(xiàn)的。”陳舊的思想觀(guān)念,自然產(chǎn)生陳舊的行為模式,歷史也會(huì)因此呈現(xiàn)令人不滿(mǎn)乃至不安的循環(huán)特征。這自然不是人類(lèi)所期盼的理想狀態(tài)。新世界不能沿襲舊邏輯。巨變的世界需要人類(lèi)更新思想觀(guān)念,也需要重構(gòu)大國(guó)關(guān)系的基本框架。老路絕對(duì)走不通,走老路也十分危險(xiǎn)。

新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是相互尊重、戰(zhàn)略互信、穩(wěn)定合作、共贏(yíng)共進(jìn)的

按照馬克思主義經(jīng)典作家的觀(guān)點(diǎn),人們觀(guān)察和思考世界的目的,不僅僅在于描述所面臨的世界——不管這種描述如何全面和精準(zhǔn),也不僅僅在于解釋這個(gè)世界——不管這種解釋如何系統(tǒng)和深刻,關(guān)鍵在于尋找到改造世界的正確路徑,使其更理性、更可控,因而也更美好。在面臨百年未有之大變局的當(dāng)今世界,后一點(diǎn)尤為重要。改造世界的議題涉及方方面面,就國(guó)際關(guān)系而言,其中關(guān)鍵議題之一,就是構(gòu)建怎樣的大國(guó)關(guān)系。答案只能是:新型大國(guó)關(guān)系。

新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是相互尊重的關(guān)系。在國(guó)際關(guān)系中,相互尊重具有必要性和重要性,它是平等原則對(duì)國(guó)際行為體在跨國(guó)互動(dòng)中的行為方式的最基本要求。大國(guó)間的相互尊重首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為尊重彼此的主權(quán)。主權(quán)具有鮮明的建構(gòu)性,一如對(duì)主權(quán)問(wèn)題有深入研究的日本學(xué)者篠田英朗所指出的那樣,“無(wú)論它的實(shí)際應(yīng)用如何,主權(quán)概念已經(jīng)被認(rèn)定為建構(gòu)現(xiàn)實(shí)的基本因素”。換言之,主權(quán)原則是構(gòu)建國(guó)家這一典型的現(xiàn)代政治共同體和由國(guó)家作為主要行為體的國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。只有尊重主權(quán),才有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的良性互動(dòng),才有可能實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的民主化和法治化。大國(guó)間的相互尊重其次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為尊重彼此的社會(huì)制度和發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇何種社會(huì)制度和發(fā)展道路,是歷史和現(xiàn)實(shí)多方面因素共同作用的結(jié)果,其中主要是這個(gè)國(guó)家人民的選擇。它們是否合適,只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán),并且只能依據(jù)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)檢驗(yàn)。一個(gè)大國(guó)不可能照搬照抄其他大國(guó)的政治制度和發(fā)展道路,否則肯定會(huì)水土不服,甚至?xí)?lái)災(zāi)難性后果。一個(gè)大國(guó)也不應(yīng)當(dāng)自以為是或懷有不可告人目的地向其他大國(guó)強(qiáng)行推銷(xiāo)本國(guó)的社會(huì)制度和發(fā)展道路,否則只會(huì)招致對(duì)象國(guó)的不滿(mǎn)和抵制,從而惡化彼此間關(guān)系。大國(guó)間的相互尊重再次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為尊重彼此的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀(guān)念。各國(guó)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀(guān)念是歷史發(fā)展的產(chǎn)物,是本國(guó)人民豐富實(shí)踐的結(jié)晶,延續(xù)著本國(guó)的精神血脈,構(gòu)建了本國(guó)的文化認(rèn)同,因而具有鮮明的獨(dú)特性。就像世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹(shù)葉一樣,世界上也沒(méi)有哪兩個(gè)大國(guó)在文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀(guān)念方面完全一致。一個(gè)大國(guó)如果試圖向其他大國(guó)強(qiáng)行推銷(xiāo)自己崇尚的價(jià)值觀(guān)念,搞文化霸權(quán)主義、文化帝國(guó)主義,同樣是十分有害的。一個(gè)大國(guó)處理與其他大國(guó)文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀(guān)念的恰當(dāng)做法,只能是尊重現(xiàn)實(shí)、相互包容、平等交流、彼此互鑒。

新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是戰(zhàn)略互信的關(guān)系。作為一種良好社會(huì)關(guān)系的表征,信任既是人與人之間和諧相處的前提,也是國(guó)與國(guó)之間和平共處的基礎(chǔ)。習(xí)近平主席曾將信任稱(chēng)為“國(guó)際關(guān)系中最好的黏合劑”。作為信任的一種特殊形式,國(guó)際關(guān)系中的戰(zhàn)略互信,是指國(guó)家之間在彼此全局性目標(biāo)、長(zhǎng)期性意圖方面的相互肯定、相互支持乃至相互依賴(lài);與之相反的,則是所謂的戰(zhàn)略互疑。從國(guó)際關(guān)系史上看,大國(guó)之間因缺乏戰(zhàn)略互信——或曰存在戰(zhàn)略互疑——從而產(chǎn)生戰(zhàn)略誤判,是導(dǎo)致彼此對(duì)立、產(chǎn)生沖突,甚至形成全面對(duì)抗直至爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的重要原因;而大國(guó)之間確立戰(zhàn)略互信,則有助于消除因偶然因素誘發(fā)的分歧、摩擦、爭(zhēng)端、危機(jī),直至實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接。大國(guó)間的戰(zhàn)略互信首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為彼此有明確意愿建立穩(wěn)定的對(duì)話(huà)機(jī)制,通過(guò)經(jīng)常性、多領(lǐng)域、多層次的溝通與交流,不斷增進(jìn)彼此間的了解和理解,努力消除可能誘發(fā)戰(zhàn)略誤判的各種因素。大國(guó)間的戰(zhàn)略互信其次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為對(duì)其他大國(guó)的發(fā)展成就和態(tài)勢(shì)不過(guò)于敏感,對(duì)其戰(zhàn)略意圖、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不做惡意揣測(cè),確立“一個(gè)大國(guó)崛起并不意味著其他大國(guó)必定衰落”的理念,不斷增強(qiáng)大國(guó)共存智慧,努力尋求大國(guó)共存之道。大國(guó)間的戰(zhàn)略互信再次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為逐步消除雙邊關(guān)系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。大國(guó)關(guān)系中的結(jié)構(gòu)性矛盾,主要是指國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)或主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng),以及因社會(huì)制度、發(fā)展道路、價(jià)值體系、意識(shí)形態(tài)等方面的差異性而引發(fā)的沖突和對(duì)抗。國(guó)際關(guān)系史特別是冷戰(zhàn)史表明,結(jié)構(gòu)性矛盾是誘發(fā)大國(guó)戰(zhàn)略互疑、產(chǎn)生信任赤字直至形成全面對(duì)抗、爆發(fā)武裝沖突的根本原因。結(jié)構(gòu)性矛盾的內(nèi)容與特點(diǎn)決定了解決途徑的復(fù)雜性、解決時(shí)間的長(zhǎng)期性,為此需要有關(guān)各方的智慧和耐心。只有解決好戰(zhàn)略互信問(wèn)題,大國(guó)關(guān)系的基礎(chǔ)才會(huì)更堅(jiān)實(shí),發(fā)展動(dòng)力也才會(huì)更強(qiáng)勁。

新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定合作的關(guān)系。中國(guó)古代治國(guó)理政的經(jīng)典之作《資治通鑒》有云:“孤則易折,眾則難摧。”社會(huì)性的合作是人類(lèi)與其他動(dòng)物群體的一個(gè)重要區(qū)別,它理應(yīng)成為大國(guó)處理國(guó)際事務(wù)特別是彼此間關(guān)系的基本政策取向。從國(guó)際關(guān)系實(shí)踐看,大國(guó)合作特別是穩(wěn)定合作通??梢援a(chǎn)生累加效應(yīng)(additive effect)。但大國(guó)合作特別是穩(wěn)定合作往往又不可能一蹴而就,而是一個(gè)充滿(mǎn)學(xué)習(xí)與試錯(cuò)、進(jìn)步與倒退的復(fù)雜過(guò)程。著名行為分析和博弈論專(zhuān)家羅伯特·阿克塞爾羅德(Robert Axelrod)將這一過(guò)程稱(chēng)為“進(jìn)化”(evolution)。在這一過(guò)程中,大國(guó)所做的策略選擇至關(guān)重要,大國(guó)的理念、認(rèn)知、判斷、意志極為關(guān)鍵。大國(guó)間的穩(wěn)定合作首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為在雙邊關(guān)系中構(gòu)建起兼具針對(duì)性、有效性與持續(xù)性的合作機(jī)制,以使相關(guān)各方能夠產(chǎn)生穩(wěn)定預(yù)期,并在互動(dòng)中實(shí)施被對(duì)方認(rèn)可為理性的行為。在既有合作機(jī)制下,各大國(guó)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新合作模式,拓寬合作領(lǐng)域,以扎實(shí)行動(dòng)與可見(jiàn)成果,為本國(guó)和相關(guān)大國(guó)創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇,帶來(lái)更多福祉,以強(qiáng)化對(duì)方進(jìn)一步合作的意愿。大國(guó)間的穩(wěn)定合作其次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為大國(guó)能夠戮力同心,積極應(yīng)對(duì)各種全球性問(wèn)題挑戰(zhàn),有效化解各種全球性危機(jī)。全球性問(wèn)題、全球性危機(jī)涉及領(lǐng)域多、覆蓋面廣,成因十分復(fù)雜,即使實(shí)力超群的大國(guó)也無(wú)法單獨(dú)解決好。氣候變化、恐怖主義、難民危機(jī)、金融危機(jī)、重大傳染性疾病等都是如此。這就需要各大國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同變壓力為動(dòng)力、化危機(jī)為生機(jī)。尤其是在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際安全威脅時(shí),單打獨(dú)斗不行,“大國(guó)共治”也不行,迷信武力更不行。習(xí)近平主席曾嚴(yán)肅指出,在處理國(guó)際安全問(wèn)題時(shí)“熱衷于使用武力,不是強(qiáng)大的表現(xiàn),而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)”。哈佛大學(xué)教授斯坦利·霍夫曼(Stanley Hoffmann)也指出,在當(dāng)今世界軍事實(shí)力和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)這兩者之間的聯(lián)系已經(jīng)不那么緊密了。只有秉持新安全觀(guān),實(shí)現(xiàn)合作安全、集體安全、共同安全,才是解決問(wèn)題的正確選擇。

新型大國(guó)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是共贏(yíng)共進(jìn)的關(guān)系。事實(shí)上,當(dāng)今人類(lèi)已經(jīng)生活在同一個(gè)地球村中,彼此聲氣相通、命運(yùn)相連。有鑒于此,各大國(guó)應(yīng)當(dāng)真正把地球村變成共促發(fā)展、共同進(jìn)步的大舞臺(tái),而不是相互角力、彼此傷害的拳擊場(chǎng)。大國(guó)間的共贏(yíng)共進(jìn)首先應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為各大國(guó)能夠共同享受發(fā)展成果。各大國(guó)都有自己的發(fā)展訴求和國(guó)家目標(biāo)。在謀求自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)本國(guó)目標(biāo)的同時(shí),要積極促進(jìn)其他大國(guó)以及所有中小國(guó)家的共同發(fā)展。世界不可能長(zhǎng)期建立在部分國(guó)家越來(lái)越富裕、其他國(guó)家越來(lái)越貧窮的基礎(chǔ)上。只有各國(guó)共同發(fā)展,世界才能更好發(fā)展;只有世界更好發(fā)展,大國(guó)才能可持續(xù)發(fā)展。大國(guó)在維護(hù)和拓展本國(guó)利益時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧其他大國(guó)的核心利益與合理關(guān)切,努力尋找并不斷擴(kuò)大彼此利益的匯合點(diǎn),提高彼此利益的重合度。那種零和博弈、你輸我贏(yíng)的觀(guān)念,已經(jīng)明顯不合時(shí)宜,那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法,既不道德,也難以持久;那種為一己之私試圖搞垮其他大國(guó)或搞亂相關(guān)大國(guó)所在地區(qū)從而對(duì)其構(gòu)成外部壓力的做法,更應(yīng)該遭到嚴(yán)厲譴責(zé)和普遍唾棄。大國(guó)間的共贏(yíng)共進(jìn)其次應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為彼此能夠求同存異、聚同化異。國(guó)家之間特別是大國(guó)之間存在差異是一種客觀(guān)事實(shí)。在交集廣泛、互動(dòng)頻繁的大國(guó)關(guān)系中,彼此在觀(guān)念上產(chǎn)生分歧、在行動(dòng)上磕磕碰碰無(wú)法避免。這里的關(guān)鍵在于:不要人為地?cái)U(kuò)大分歧,把分歧當(dāng)成采取對(duì)抗態(tài)度的理由;不要人為地把磕磕碰碰升級(jí),把磕磕碰碰當(dāng)成實(shí)施對(duì)抗行為的把柄;而是始終堅(jiān)守和平共處原則,始終堅(jiān)持對(duì)話(huà)協(xié)商方式,以對(duì)話(huà)化解爭(zhēng)端、管控分歧、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)互信,從而有效維護(hù)相互關(guān)系以及國(guó)際秩序。

構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,需要諸大國(guó)共走和平發(fā)展之路

和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)是當(dāng)今時(shí)代的潮流,各大國(guó)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)而不是違逆這個(gè)潮流。只有相向而行,共走和平發(fā)展道路,各大國(guó)才能共同發(fā)展,而不會(huì)產(chǎn)生你輸我贏(yíng)、零和博弈的惡果;彼此之間才能和平共處,而不會(huì)重蹈明爭(zhēng)暗斗、劍拔弩張的窠臼。在此過(guò)程中,各大國(guó)尤其應(yīng)當(dāng)充分尊重以聯(lián)合國(guó)憲章和宗旨為核心的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際秩序。以聯(lián)合國(guó)憲章和宗旨為核心的國(guó)際規(guī)則和國(guó)際秩序,是迄今為止國(guó)際社會(huì)達(dá)成的最大共識(shí),也是二戰(zhàn)結(jié)束后世界和平總體得以維護(hù)、大國(guó)無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)得以形成的基礎(chǔ)。即使為了應(yīng)對(duì)世界所發(fā)生的新變化、所面臨的新挑戰(zhàn),確實(shí)需要重新思考某些國(guó)際規(guī)則、國(guó)際秩序的適當(dāng)性并對(duì)它們進(jìn)行重構(gòu),也應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主方式、和平方式,而不是誰(shuí)的“胳膊粗、拳頭硬、脾氣大”,誰(shuí)就說(shuō)了算,就照誰(shuí)說(shuō)的去做。當(dāng)代歐洲最資深的外交官之一羅伯特·庫(kù)珀(Robert Cooper)在《和平箴言:21世紀(jì)的秩序與混亂》一書(shū)中就曾寫(xiě)道:“如果我們希望在和平中生活,我們就需要規(guī)則。”沒(méi)有規(guī)則的世界必然是一個(gè)混亂、無(wú)序的世界,它必然與猜忌、摩擦、沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系在一起,因而肯定是一個(gè)動(dòng)蕩不安、令人恐懼的世界。

盡管世界歷史上充滿(mǎn)了大國(guó)起起落落的故事,新興大國(guó)的崛起也總是伴隨著與守成大國(guó)之間的沖突、摩擦乃至最終的地位之戰(zhàn),以至于“修昔底德陷阱”(Thucydides's trap)被某些人視為一種歷史鐵律。但歷史并非總是在簡(jiǎn)單地重復(fù)過(guò)去。固守那樣的觀(guān)念,既是對(duì)人類(lèi)智力的侮辱,也是對(duì)世界進(jìn)步的漠視。觀(guān)察和處理當(dāng)今大國(guó)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)始終明確的一點(diǎn)是:人類(lèi)歷史已經(jīng)進(jìn)入新階段,一個(gè)與此前的任何歷史階段都顯著不同的新階段;當(dāng)今世界是真正的“新世界”(the new world),而不是英國(guó)左翼思想家佩里·安德森(Perry Anderson)筆下的“舊的新世界”(the new old world)。在這樣的新階段,各大國(guó)特別是傳統(tǒng)大國(guó)不應(yīng)當(dāng)再沉浸于“舊世界”的虛幻想象中,而應(yīng)當(dāng)“跟上時(shí)代前進(jìn)步伐”,努力適應(yīng)“新世界”的真切現(xiàn)實(shí),“不能身體已進(jìn)入二十一世紀(jì),而腦袋還停留在過(guò)去,停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)”。只有構(gòu)建充分體現(xiàn)前述意涵的大國(guó)關(guān)系,也就是人類(lèi)歷史上從未出現(xiàn)過(guò)的新型大國(guó)關(guān)系,才能適應(yīng)世界的新特點(diǎn)、滿(mǎn)足人類(lèi)的新需要,動(dòng)蕩的世界才能逐漸穩(wěn)定,變革的世界才能有明確的方向,人類(lèi)也才有可能過(guò)上更加美好的生活。在此過(guò)程中,決心、信心、耐心、胸懷和智慧,一樣都不能少;既從大處著眼,又從小處著手,才是正確而有效的行動(dòng)方式。

(作者為南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院教授、博導(dǎo))

【參考文獻(xiàn)】

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責(zé)編/周小梨    美編/宋揚(yáng)

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