【摘要】中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)變遷大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，包括以斗爭(zhēng)為主；以合作為主、斗爭(zhēng)為輔；以合作為根本，以斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)求合作。中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)權(quán)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從零散到系統(tǒng)發(fā)展，背后的原因既與中國(guó)的綜合國(guó)力提升以及中國(guó)共產(chǎn)黨在不同時(shí)期的歷史使命相關(guān)，也與變化多端的國(guó)際形勢(shì)相關(guān)。展望未來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨要掌握國(guó)際話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)，就應(yīng)該植根于黨的具體實(shí)踐和文明轉(zhuǎn)向，開(kāi)辟中國(guó)特色新型政黨關(guān)系新格局，不斷推進(jìn)國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨 國(guó)際話語(yǔ)權(quán) 人類(lèi)命運(yùn)共同體 【中圖分類(lèi)號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
話語(yǔ)權(quán)是國(guó)際社會(huì)博弈和競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。所謂國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，是世界范圍內(nèi)國(guó)與國(guó)之間以及地區(qū)之間爭(zhēng)奪的一種話語(yǔ)權(quán)力。從政黨的角度來(lái)看，所謂政黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也就是“一個(gè)國(guó)家的政黨和政黨制度在國(guó)際政黨政治事務(wù)中設(shè)置議題、制定規(guī)則、掌控輿論、裁定是非和判斷價(jià)值的能力和權(quán)力”①。
長(zhǎng)期以來(lái)，西方通過(guò)媒介帝國(guó)主義以及強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國(guó)際社會(huì)上享有話語(yǔ)霸權(quán)，尤其是隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，亨廷頓的文明沖突論、福山的“歷史終結(jié)論”等話語(yǔ)甚囂塵上，中國(guó)及其他發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期受制于西方霸權(quán)話語(yǔ)。對(duì)此，中國(guó)共產(chǎn)黨必須構(gòu)建自己的有影響力的國(guó)際話語(yǔ)體系，才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“提高國(guó)家文化軟實(shí)力，要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”。②
中國(guó)共產(chǎn)黨的話語(yǔ)權(quán)變遷及階段性特征
第一階段：以斗爭(zhēng)方式創(chuàng)立國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，在話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題上就深深打下了斗爭(zhēng)的印記。毛澤東說(shuō)：“權(quán)利是爭(zhēng)來(lái)的，不是送來(lái)的，這世界上有一個(gè)‘爭(zhēng)’字，我們的同志不要忘記了。”③推翻封建主義、帝國(guó)主義和官僚資本主義的使命以及面對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民黨的圍剿，讓中國(guó)共產(chǎn)黨一開(kāi)始就不得不堅(jiān)持斗爭(zhēng)的路線，主張“槍桿子里面出政權(quán)”。八年抗戰(zhàn)，取得反法西斯斗爭(zhēng)的巨大勝利，讓中國(guó)共產(chǎn)黨獲得了巨大的國(guó)際聲望。毛澤東在延安會(huì)見(jiàn)美國(guó)記者斯特朗時(shí)，表達(dá)了對(duì)帝國(guó)主義的藐視和對(duì)戰(zhàn)勝國(guó)民黨反動(dòng)派的信心。他指出：“一切反動(dòng)派都是紙老虎。”埃德加·斯諾的《西行漫記》更是讓世界了解了真實(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨，看到了中國(guó)共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗和發(fā)展歷程。
斗爭(zhēng)可以分為國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)和國(guó)際斗爭(zhēng)，還可以分為武裝斗爭(zhēng)和輿論斗爭(zhēng)。在早期斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨緊隨國(guó)際共運(yùn)，受到共產(chǎn)國(guó)際的指導(dǎo)。早期黨的主要任務(wù)是求得生存，奪取政權(quán)，解放全國(guó)，一心專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)。這一時(shí)期，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨享有越來(lái)越大的國(guó)際聲譽(yù)，但是其國(guó)際話語(yǔ)權(quán)幾乎為空白，可以說(shuō)處于失語(yǔ)狀態(tài)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)才逐步形成。在新中國(guó)成立的前三十年，國(guó)家的國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成績(jī)，為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的硬實(shí)力基礎(chǔ)。這一時(shí)期國(guó)際話語(yǔ)權(quán)主要通過(guò)輿論斗爭(zhēng)獲得。為了加強(qiáng)同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，中國(guó)共產(chǎn)黨確立了長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的多黨合作方針。為了實(shí)行真正的民主制度，中國(guó)共產(chǎn)黨將民主集中制作為基本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。然而對(duì)于中國(guó)的政黨制度，一些西方國(guó)家一直抱著懷疑、抹黑的態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)的民主集中制不是真正的民主。反觀西方的民主制，看似實(shí)行普選，但是卻很容易受到政商勢(shì)力的操控和民粹主義的牽引以及多黨為了爭(zhēng)奪選票和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而相互傾軋等問(wèn)題的困擾。正如美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩所說(shuō)：“現(xiàn)在以及不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政仍是最佳的選擇。不切實(shí)際的民主制會(huì)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎紊系臒o(wú)休止的爭(zhēng)論，從而犧牲中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益。”④因此，多黨合作制、政治協(xié)商制、民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)世界黨政理論的重大貢獻(xiàn)。2014年習(xí)近平主席在柏林發(fā)表演講時(shí)指出：“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的中國(guó)智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國(guó)方案，為人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)。”2017年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界200多個(gè)政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行高層對(duì)話，就世界形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)達(dá)成共識(shí)，再一次充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨在黨政問(wèn)題上的國(guó)際話語(yǔ)影響力。
除了政黨理論，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨提出了一系列對(duì)外交往主張，大多體現(xiàn)了斗爭(zhēng)的意識(shí)。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)主要是以政治斗爭(zhēng)為主，爭(zhēng)取第三世界的支持，故而毛澤東的“三個(gè)世界劃分”理論成為中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)的重要體現(xiàn)。這一時(shí)期的話語(yǔ)權(quán)大多是為了維護(hù)中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)、保衛(wèi)和平、維護(hù)第三世界利益以及構(gòu)建中國(guó)政黨制度的正當(dāng)性、合法性而提出來(lái)的。中國(guó)提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”“和平共處五項(xiàng)基本原則”“求同存異”“三個(gè)世界劃分”“一條線、一大片”等外交主張。在面對(duì)中蘇關(guān)系惡化以及美國(guó)的反華政策時(shí)，又提出“兩個(gè)拳頭打人”戰(zhàn)略，同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展“兩個(gè)中間地帶”的思想。正是通過(guò)斗爭(zhēng)，才有了后面的尼克松訪華和中美關(guān)系的緩和以及中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)等外交成果，也換來(lái)了后三十年的“以合作為主、斗爭(zhēng)為輔”的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)制度模式。從這些國(guó)際話語(yǔ)不難看出，中國(guó)共產(chǎn)黨主要采取了兩條路線，一是與亞非拉第三世界開(kāi)展合作，爭(zhēng)取第三世界的支持；二是繼續(xù)與西方展開(kāi)對(duì)抗，以斗爭(zhēng)求得合作，這實(shí)際上也是共產(chǎn)主義和資本主義兩大陣營(yíng)之間對(duì)抗的延續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中，意識(shí)形態(tài)之間的斗爭(zhēng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)的主要表達(dá)形式。
第二階段：以合作為主、斗爭(zhēng)為輔，爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。這一時(shí)期主要是從鄧小平改革直至胡錦濤執(zhí)政時(shí)期。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)“南北對(duì)話”“南南合作”，顯示大國(guó)擔(dān)當(dāng)。隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。西方在冷戰(zhàn)中取得的勝利讓自身的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，于是“歷史終結(jié)論”“文明沖突論”“霸權(quán)穩(wěn)定論”“社會(huì)主義失敗論”等論調(diào)甚囂塵上。與此同時(shí)，西方又在世界各地兜售所謂的“自由”“民主”“人權(quán)”等“普世價(jià)值觀”。此時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨主要采取了韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略，著力發(fā)展自身硬實(shí)力，尤其是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的目標(biāo)。1981年，鄧小平提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，香港、澳門(mén)的回歸以及“一國(guó)兩制”的成功實(shí)施讓西方刮目相看。中國(guó)共產(chǎn)黨為解決國(guó)際爭(zhēng)端和難題提出了自己獨(dú)特的方案，這可視作中國(guó)共產(chǎn)黨在構(gòu)建國(guó)際話語(yǔ)權(quán)中摒棄意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)的一種努力。其后，江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立70周年大會(huì)上指出：“我們要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展同一切國(guó)家的友好關(guān)系。”⑤中國(guó)逐步打破和扭轉(zhuǎn)了以美國(guó)為首的西方資本主義國(guó)家在1989年政治風(fēng)波以后對(duì)中國(guó)實(shí)行制裁、封堵和遏制的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，全面恢復(fù)、改善和發(fā)展了同“東西南北”各種性質(zhì)、各種類(lèi)型國(guó)家的外交關(guān)系，開(kāi)辟了“后冷戰(zhàn)時(shí)代新型的伙伴關(guān)系模式”。
這一階段中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的主要特征體現(xiàn)為，以合作為主、斗爭(zhēng)為輔。合作的結(jié)果之一是中國(guó)建立了全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。隨著中國(guó)綜合實(shí)力的增強(qiáng)，這時(shí)的話語(yǔ)權(quán)背后擁有了更多的硬實(shí)力支撐，合作不再只局限于亞非拉美第三世界，而是積極與西方世界開(kāi)展具有廣度和深度的合作，強(qiáng)調(diào)發(fā)展新型伙伴關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展激發(fā)了世界探索中國(guó)發(fā)展奧秘的愿望，中國(guó)崛起、中國(guó)模式、中國(guó)方案成為世界熱議的主要國(guó)際話語(yǔ)。但是，這些話語(yǔ)中也不免激起了西方對(duì)中國(guó)崛起的憂慮和恐懼。2011年9月，《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)系統(tǒng)論述了中國(guó)和平發(fā)展的總體目標(biāo)、對(duì)外方針政策、世界意義等內(nèi)容。北京奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦，更讓世界看到中國(guó)“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，也大大提升了中國(guó)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)。
第三階段：以合作為根本，以斗爭(zhēng)與競(jìng)爭(zhēng)求合作，全面提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)際話語(yǔ)權(quán)建設(shè)問(wèn)題，提出了由“一帶一路”、文明交流互鑒、總體國(guó)家安全觀、人類(lèi)命運(yùn)共同體等概念組成的中國(guó)特色的國(guó)際話語(yǔ)體系。與此同時(shí)，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普挑起貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)等，企圖遏制中國(guó)發(fā)展。美國(guó)智庫(kù)和媒體也紛紛炮制“中國(guó)威脅論”“人權(quán)高于主權(quán)論”“中國(guó)病毒論”“新疆種族滅絕論”等話語(yǔ)陷阱，向中國(guó)和中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起輿論總攻。面對(duì)西方挑釁，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，對(duì)種種輿論攻勢(shì)作出了有力回應(yīng)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨輪在波濤洶涌的大海行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
總體而言，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語(yǔ)體系呈現(xiàn)出以合作為主，以斗爭(zhēng)和競(jìng)爭(zhēng)求合作的特征。一方面，中國(guó)不怕事也不惹事，面對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的無(wú)理挑釁，敢于正面應(yīng)對(duì)，在不得已時(shí)敢于通過(guò)斗爭(zhēng)求得合作的機(jī)會(huì)，或以競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)合作。另一方面又開(kāi)誠(chéng)布公謀求合作，以合作為根本。2021年，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨講話中指出，在面對(duì)世界百年未有之大變局時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨要協(xié)同世界其它政黨擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為人類(lèi)謀進(jìn)步的五大責(zé)任，即引領(lǐng)方向、凝聚共識(shí)、促進(jìn)發(fā)展、加強(qiáng)合作、完善治理。他還指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨將積極推動(dòng)完善全球治理，為人類(lèi)社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。”中國(guó)共產(chǎn)黨追求合作共贏、公平正義的話語(yǔ)建構(gòu)和行動(dòng)指向，贏得了世界各國(guó)政黨的熱烈反響。可以說(shuō)，這一階段中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)體系是在道義性話語(yǔ)這一最高層次上的集中發(fā)力，不再拘泥于具體的國(guó)際事務(wù)，而是著眼于全球、全世界、全人類(lèi)，體現(xiàn)了極大的超越性、道義性。這一階段中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)體系還體現(xiàn)了整體性、系統(tǒng)性、包容性等特征，其中人類(lèi)命運(yùn)共同體是最終目標(biāo)和方向，總體國(guó)家安全觀為人類(lèi)命運(yùn)共同體保駕護(hù)航，文明交流互鑒是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的方式路徑，“一帶一路”是對(duì)新型全球化、新型全球治理和文明交流互鑒的具體實(shí)施。這些國(guó)際話語(yǔ)并不是孤立存在的，而是構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)和整體。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)體系形成的原因
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)體系經(jīng)歷了從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，從散亂到體系，從較低層次的事務(wù)性話語(yǔ)到制度性話語(yǔ)再到最高層次的道義性話語(yǔ)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。之所以出現(xiàn)這種變化，主要有以下兩個(gè)方面的原因：
與中國(guó)的綜合實(shí)力提升和不同時(shí)期的歷史使命相關(guān)。話語(yǔ)權(quán)作為一種軟實(shí)力，與經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力相輔相成。硬實(shí)力越強(qiáng)，話語(yǔ)權(quán)相應(yīng)也就越大。過(guò)去，中國(guó)在積貧積弱的情況下很難形成自己的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越密切，中國(guó)深度參與國(guó)際分工與協(xié)作，在各類(lèi)國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著重要作用，在世界的影響力越來(lái)越大。這時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也從萌芽階段進(jìn)入到全面提升階段。隨著國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)也從最初的尋求國(guó)家獨(dú)立、人民解放向國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福乃至維護(hù)世界和平轉(zhuǎn)移。這種目標(biāo)任務(wù)的變化也要求中國(guó)共產(chǎn)黨必須構(gòu)筑與時(shí)俱進(jìn)的國(guó)際話語(yǔ)體系。
與國(guó)際社會(huì)形勢(shì)變化和需求相關(guān)。在中國(guó)崛起的過(guò)程中，世界形勢(shì)也發(fā)生了極大的變化。一方面，西方自身遭遇了危機(jī)，經(jīng)濟(jì)上的衰落、種族主義和民粹主義的泛濫，讓人們開(kāi)始審視和反思西方所謂的優(yōu)越制度、價(jià)值觀和話語(yǔ)體系，加之新興國(guó)家的挑戰(zhàn)、西方陣營(yíng)內(nèi)外民眾對(duì)西方話語(yǔ)霸權(quán)的不滿與厭倦，導(dǎo)致這時(shí)西方的國(guó)際話語(yǔ)體系開(kāi)始出現(xiàn)頹勢(shì)。另一方面，由西方國(guó)際話語(yǔ)頹勢(shì)而造成的價(jià)值真空也需要新的、更為公平公正的價(jià)值觀來(lái)填補(bǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體理念正是站在全人類(lèi)的高度上，摒棄博弈競(jìng)爭(zhēng)模式排他性的一種合作共贏模式。這一模式主張求同存異、和平發(fā)展、普遍安全、公平正義與國(guó)際關(guān)系民主化。這樣的國(guó)際話語(yǔ)體系對(duì)世界大多數(shù)人民具有巨大的吸引力。
未來(lái)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪趨勢(shì)
在百年未有之大變局背景下，美國(guó)妄圖逆勢(shì)而動(dòng)，繼續(xù)維護(hù)其霸權(quán)地位，遏制中國(guó)就自然成為其全球稱霸戰(zhàn)略的重要組成部分。在對(duì)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪方面，美國(guó)采取了多管齊下、軟硬兼施的復(fù)合型策略，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。這主要表現(xiàn)在：
中美意識(shí)形態(tài)交鋒激烈。美國(guó)維護(hù)霸權(quán)地位必然重視其對(duì)外的文化與價(jià)值觀規(guī)制。美式全球化以民族國(guó)家為工具，以民主自由為名，以維護(hù)美元和美軍在全球的硬實(shí)力霸權(quán)為實(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，打造了運(yùn)用全媒體對(duì)全球施加影響和支配的軟霸權(quán)。美式全球化要求美國(guó)將民主自由價(jià)值觀念推銷(xiāo)到全球，從意識(shí)形態(tài)上維護(hù)其文化霸權(quán)，從而永久地實(shí)現(xiàn)“美利堅(jiān)治下的和平”。正如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格所言，美國(guó)始終認(rèn)為自身有義務(wù)向世界的每個(gè)角落傳播其價(jià)值觀。⑥因此，美式全球化的重要表現(xiàn)即為“文化帝國(guó)主義”。過(guò)去多年來(lái)美國(guó)在全球范圍內(nèi)大肆推行“普世價(jià)值”，大搞“顏色革命”，實(shí)施“和平演變”。尤其是在遏制中國(guó)議題上，美國(guó)民主黨和共和黨共識(shí)多、分歧少，較易通過(guò)相關(guān)遏制中國(guó)法案。在美國(guó)軍工集團(tuán)、華爾街金融食利者主導(dǎo)下，美國(guó)國(guó)會(huì)、政府、智庫(kù)、媒體積極維護(hù)全球化大資本集團(tuán)利益，極限打壓中國(guó)及中國(guó)共產(chǎn)黨。中美在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的激烈交鋒從未斷絕，美國(guó)對(duì)中國(guó)展開(kāi)的價(jià)值觀外交成為其炮制“中國(guó)威脅論”的重要支撐。
現(xiàn)實(shí)制度性話語(yǔ)權(quán)面臨挑戰(zhàn)。從地緣政治看，以美國(guó)為代表的七國(guó)集團(tuán)針對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議，帶頭組建以價(jià)值為驅(qū)動(dòng)、密切協(xié)作、市場(chǎng)主導(dǎo)、高標(biāo)準(zhǔn)、多邊金融機(jī)構(gòu)支持的“重建更美好世界”（簡(jiǎn)稱：B3W）伙伴關(guān)系。在以往“亞太再平衡”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，美國(guó)拋出所謂印太戰(zhàn)略，拉攏日本、印度、澳大利亞等國(guó)在該地區(qū)從軍事安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及地區(qū)影響力等方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行圍堵。目前為止，拜登政府企圖帶頭成立的“世界民主同盟”還徒有虛名、華而不實(shí)，延續(xù)舊時(shí)冷戰(zhàn)思維，大肆鼓吹維護(hù)“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序”，借以消解中國(guó)倡導(dǎo)的多邊合作秩序。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，未來(lái)在全球治理領(lǐng)域，極有可能發(fā)生以美國(guó)為首的海權(quán)國(guó)家與以中俄為代表的陸權(quán)國(guó)家在相關(guān)國(guó)際組織、議程設(shè)置領(lǐng)域的制度性、規(guī)則性話語(yǔ)權(quán)博弈與較量，美國(guó)咄咄逼人的戰(zhàn)略進(jìn)攻態(tài)勢(shì)成為中國(guó)共產(chǎn)黨增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)實(shí)制度性挑戰(zhàn)。但是，這同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨展現(xiàn)建構(gòu)全球政黨命運(yùn)共同體誠(chéng)意和召喚力的契機(jī)。
輿論式抹黑策略造成威脅。美國(guó)右派比如蓬佩奧之流妖魔化中國(guó)共產(chǎn)黨，企圖削弱中國(guó)共產(chǎn)黨的全球影響力，將中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨割裂對(duì)立，挑撥中國(guó)人民和中國(guó)共產(chǎn)黨的關(guān)系，進(jìn)而顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)國(guó)內(nèi)的合法性與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中煽動(dòng)國(guó)際輿論抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨的著力點(diǎn)在于，利用或捏造一些容易吸引世界公眾眼球的焦點(diǎn)性事件與中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題。
美國(guó)在全球推行輿論戰(zhàn)，將上述問(wèn)題話語(yǔ)“武器化”，大肆渲染“中國(guó)威脅論”“中共威脅論”，刻畫(huà)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人好斗、中國(guó)發(fā)展威脅的“銳實(shí)力”形象。西方利益集團(tuán)，比如“人權(quán)觀察”組織等國(guó)際反華組織、國(guó)際主流媒體集團(tuán)和智庫(kù)等積極跟進(jìn)，在新疆、西藏、香港、臺(tái)灣地方議題，以及人權(quán)議題、新冠肺炎疫情溯源問(wèn)題上積極制造噱頭，吸引世界公眾目光，甚至制造連環(huán)議題造謠抹黑中國(guó)國(guó)際形象。因此，在全球輿論場(chǎng)，一場(chǎng)輿論惡戰(zhàn)剛剛開(kāi)始，未來(lái)將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期。這場(chǎng)輿論惡戰(zhàn)表現(xiàn)為美國(guó)領(lǐng)銜的西方政黨與以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的世界進(jìn)步政黨之間的話語(yǔ)權(quán)斗爭(zhēng)，這種斗爭(zhēng)不僅是道義上的交鋒，更是戰(zhàn)略上的博弈，也是相關(guān)具體政策、措施和人才等方面的競(jìng)爭(zhēng)。能否打好這場(chǎng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)斗爭(zhēng)，進(jìn)而贏得世界人民的認(rèn)同、信任和支持，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)至關(guān)重要。
中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)權(quán)未來(lái)走向與突破
努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色新型政黨關(guān)系新局面。建立新型政黨關(guān)系是習(xí)近平外交思想和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外工作的重要組成部分。政黨外交是國(guó)家總體外交的基礎(chǔ)，對(duì)于增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、建立新型政黨關(guān)系的重要意義不言而喻。首先，應(yīng)該展現(xiàn)更為包容的新型政黨外交價(jià)值理念。要深刻而全面地闡釋人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的時(shí)代要義和價(jià)值內(nèi)涵，建立求同存異、相互尊重、互學(xué)互鑒的新型政黨關(guān)系。其次，創(chuàng)新完善政黨外交交流體制機(jī)制。與歷史上的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和西方極化政黨政治不同，中國(guó)共產(chǎn)黨推行的政黨外交超越現(xiàn)有對(duì)立的意識(shí)形態(tài)格局，更為包容，更加以人為本。在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨積極推動(dòng)與世界所有政黨對(duì)話，海納百川、互學(xué)互鑒，履行大國(guó)大黨責(zé)任，積極完善全球治理。
因此，中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政黨外交推動(dòng)的新型政黨關(guān)系在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中的作用更為持重。此外，還應(yīng)充分發(fā)揮政黨外交的信息交流作用，擴(kuò)大聯(lián)絡(luò)渠道。積極建構(gòu)政黨交流對(duì)話關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，超越以往國(guó)際共運(yùn)的意識(shí)形態(tài)差異邏輯，積極分享中國(guó)共產(chǎn)黨的成功密碼。架起政黨、政府、公眾之間溝通的橋梁，以政黨外交推動(dòng)政府外交、民間外交，推動(dòng)中國(guó)新型政黨外交關(guān)系與其他外交合作機(jī)制的戰(zhàn)略性對(duì)焦與對(duì)接，充分發(fā)揮政黨外交影響公眾意見(jiàn)機(jī)制，構(gòu)建全球新型政黨關(guān)系機(jī)制，召喚世界其他國(guó)家政黨以人類(lèi)命運(yùn)共同體為重要關(guān)切。
深刻把握與積極推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就善于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，善于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量改造外部客觀世界。在百年波瀾壯闊的輝煌建黨歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了自身的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向，具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性、進(jìn)取性、開(kāi)放性、文明性。馬克思主義是科學(xué)的理論，也是實(shí)踐的理論。中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，積極運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法，踐行中國(guó)特色社會(huì)主義理論，帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造性地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，打破了“西方中心論”，為增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)際話語(yǔ)權(quán)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨,也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。以習(xí)近平同志為核心的黨中央開(kāi)創(chuàng)性地提出并積極推動(dòng)共建“一帶一路”，并將其作為制度化平臺(tái)，堅(jiān)持建設(shè)“五通”“五路”，實(shí)實(shí)在在地為推進(jìn)新型全球化、解決日益突出的全球問(wèn)題貢獻(xiàn)切實(shí)可行且更為可持續(xù)、普惠包容的中國(guó)方案，積極推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，同西方現(xiàn)代文明有益因素相結(jié)合。積極建設(shè)文明型政黨，在復(fù)雜多變的國(guó)際格局與國(guó)際秩序變局中追尋和開(kāi)創(chuàng)世界文明演進(jìn)方向，引領(lǐng)人類(lèi)走向更加美好的未來(lái)。數(shù)百年來(lái)，西方政黨發(fā)展實(shí)踐昭示西方政黨被西方價(jià)值觀所禁錮，比如美國(guó)民主黨和共和黨植根于盎格魯—撒克遜文明，很難提出真正能夠超越政黨競(jìng)爭(zhēng)范疇的普惠全球大眾、關(guān)照全人類(lèi)福祉的政治理念，更遑論與之相關(guān)的具體實(shí)踐。一般情況下，世界多數(shù)國(guó)家多數(shù)政黨都公開(kāi)代表特殊利益集團(tuán)的利益。但是，中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義中國(guó)化，積極吸納人類(lèi)文明一切進(jìn)步因素，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)自身文明進(jìn)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而成為引領(lǐng)世界政黨進(jìn)步發(fā)展方向的文明型政黨。這種文明型政黨深入挖掘和繼承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，比如“以人民為中心”思想就深受傳統(tǒng)文化中“親民、富民、樂(lè)民、安民”思想浸潤(rùn)。同時(shí)在互學(xué)互鑒中積極吸納西方現(xiàn)代科技文明、商業(yè)文明等合理因素，注重中國(guó)與世界共生，致力于整體文明復(fù)興，堅(jiān)持通過(guò)溝通與對(duì)話構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。中國(guó)共產(chǎn)黨超越了西方意義上的政黨內(nèi)涵，不是為少數(shù)利益群體謀利益，而是堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，堅(jiān)持以人民為中心，同時(shí)史無(wú)前例地對(duì)外倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，倡導(dǎo)共同自由、共同富裕，為全人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)謀發(fā)展。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨的實(shí)踐與文明轉(zhuǎn)向必將有力召喚世界各國(guó)進(jìn)步政黨共同為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)、為人類(lèi)文明創(chuàng)新發(fā)展作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。
開(kāi)拓傳播習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新路徑。依靠軍事力量進(jìn)行殖民掠奪的霸權(quán)主義行徑不得人心，這個(gè)世界并不應(yīng)該是少數(shù)金融食利者宰制他人的樂(lè)園，也不是非黑即白的二元對(duì)立世界，而是全人類(lèi)共同的家園，是涵蓋廣大中產(chǎn)階級(jí)、普通大眾的世界。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想集古今中外文明之大成，從道義上講，對(duì)人類(lèi)未來(lái)、對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有引領(lǐng)作用。我們理應(yīng)堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想向全球傳播。一是將《習(xí)近平談治國(guó)理政》等系列著作進(jìn)行對(duì)外傳播。當(dāng)前《習(xí)近平談治國(guó)理政》三卷本已陸續(xù)翻譯出版多語(yǔ)種版本，并面向海內(nèi)外發(fā)行，外界反饋好，受眾接受度高。二是做好專(zhuān)題化對(duì)外傳播工作。深入宣介人類(lèi)命運(yùn)共同體理念、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平外交思想等習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，創(chuàng)新國(guó)際傳播路徑，向世界講好中國(guó)故事。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用能力，將新媒體的數(shù)字化和交互性特征融入國(guó)際受眾需求環(huán)境，提升對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣介的吸引力、影響力，提高傳播實(shí)效。三是做好引領(lǐng)式解讀工作。國(guó)內(nèi)雖然陸續(xù)成立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心、研究院等專(zhuān)業(yè)化研究機(jī)構(gòu)，但在國(guó)外，還欠缺類(lèi)似的研究機(jī)構(gòu)。少有的西方中國(guó)研究機(jī)構(gòu)中有學(xué)者在跟蹤研究中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的思想，但有的出發(fā)點(diǎn)似乎帶有抹黑和打壓中國(guó)的動(dòng)機(jī)。因此，可嘗試在廣大發(fā)展中國(guó)家或跨國(guó)非營(yíng)利性組織中成立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)方式，用國(guó)際社會(huì)聽(tīng)得懂的語(yǔ)言在學(xué)術(shù)論壇、學(xué)術(shù)研究對(duì)話等公共空間中進(jìn)行傳播，幫助國(guó)際社會(huì)精準(zhǔn)、全面、深入地解讀習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
完善制度性話語(yǔ)權(quán)平臺(tái)。2017年啟動(dòng)的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)可看做中國(guó)共產(chǎn)黨積極主動(dòng)構(gòu)建新型政黨關(guān)系和制度性話語(yǔ)權(quán)的一種嘗試。這種嘗試?yán)^承和發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨交往的國(guó)際主義原則，團(tuán)結(jié)了最廣泛的政治力量，最大限度地凝聚共識(shí)，建構(gòu)了國(guó)際政黨交流合作網(wǎng)絡(luò)，打造了以對(duì)話與溝通為基本范式的政黨協(xié)商機(jī)制，并將其制度化、常態(tài)化。未來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)進(jìn)一步完善這種溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)政黨外交與政府外交、民間外交等其他合作機(jī)制建設(shè)，通過(guò)與世界政黨一起積極謀劃推動(dòng)新型全球化、新型全球治理和加強(qiáng)文明交流互鑒策略方針政策的制定，加大同世界各國(guó)政黨攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、建設(shè)更加美好世界的力度和可能性。應(yīng)借助制度化建設(shè)平臺(tái)，強(qiáng)化議題設(shè)置，積極建構(gòu)定位明確、特色鮮明、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛的制度化議程設(shè)置格局，以對(duì)沖西方輿論鼓動(dòng)策略。全天候研判國(guó)際社會(huì)涉及中國(guó)共產(chǎn)黨的輿論態(tài)勢(shì)，針對(duì)不同地區(qū)輿論態(tài)勢(shì)，有的放矢地實(shí)施精準(zhǔn)傳播策略，通過(guò)制度化平臺(tái)凝聚或培育最廣泛國(guó)際共識(shí)。比如在傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想時(shí)，可以在生態(tài)文明國(guó)際論壇框架中探尋國(guó)際民眾參與渠道，以及探索建設(shè)涵蓋智庫(kù)、科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多領(lǐng)域的關(guān)于生態(tài)文明治理的全球交流平臺(tái)，不斷加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想全球傳播的制度化建設(shè)。
總之，面對(duì)國(guó)際社會(huì)尤其西方社會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的不解、誤解或曲解，面對(duì)西方資本主義模式正把西方自身和人類(lèi)帶入窮途末路的現(xiàn)實(shí)，向世界生動(dòng)展示“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，馬克思主義為什么行，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好”的“營(yíng)銷(xiāo)工作”迫在眉睫。通過(guò)新型政黨關(guān)系平臺(tái)，構(gòu)筑國(guó)際社會(huì)學(xué)習(xí)理解中國(guó)共產(chǎn)黨的建黨歷史、執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政理念的廣泛合力，增強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，應(yīng)該提到中國(guó)共產(chǎn)黨的議事日程上。只有這樣，才能順應(yīng)世界政黨和世界人民的共同期待，把握人類(lèi)進(jìn)步的大趨勢(shì)，與世界政黨和世界人民一起構(gòu)建人類(lèi)新型文明！
（作者為山東大學(xué)（威海）文化與傳播學(xué)院特聘教授，山東大學(xué)（威海）全球勝任力研究院創(chuàng)院院長(zhǎng)；衡陽(yáng)師范學(xué)院副教授趙立敏、重慶大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士后江灝鋒對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）
【注釋】
①華正學(xué)：《構(gòu)建中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)路徑》，《統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究》，2021年第2期。
②習(xí)近平：《建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó) 著力提高國(guó)家文化軟實(shí)力》，《人民日?qǐng)?bào)》，2014年1月1日。
③《毛澤東文集》（第三卷），北京：人民出版社，1996年，第316頁(yè)。
④[美]羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩著，呂鵬、李榮山等譯：《中國(guó)三十年：人類(lèi)社會(huì)的一次偉大變遷》，上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2008年，第26頁(yè)。
⑤《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第651頁(yè)。
⑥[美]亨利·基辛格著，胡利平、林華等譯：《論中國(guó)》，北京：中信出版社，2012年，第56頁(yè)。
責(zé)編/張忠華 美編/李祥峰
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