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顧海良:中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的新時代開創(chuàng)

習近平總書記指出:“我們要立足我國國情和我們的發(fā)展實踐,深入研究世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,揭示新特點新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的規(guī)律性成果,把實踐經(jīng)驗上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說,不斷開拓當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界,為馬克思主義政治經(jīng)濟學創(chuàng)新發(fā)展貢獻中國智慧。”開拓中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”,是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學發(fā)展的根本要求,也是習近平經(jīng)濟思想彰顯的中國理論和中國智慧的重要標識。

“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的深刻意蘊

習近平總書記在對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的歷史背景、實踐基礎(chǔ)、理論境界和時代意義的闡釋中,凸顯了其中學理依循和理論要義的意蘊。

從經(jīng)濟思想的歷史源流來看,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學發(fā)端于中國社會主義基本經(jīng)濟制度確立時期,其重要標志是毛澤東1956年4月發(fā)表的《論十大關(guān)系》和1957年2月發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。毛澤東站在中國社會主義建設(shè)道路發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,牢牢把握社會主義經(jīng)濟建設(shè)中的“問題”“矛盾”和“關(guān)系”等關(guān)鍵,對社會主義經(jīng)濟建設(shè)中一系列基本問題作出探索,特別是對其中的學理依循和理論要義的闡釋,奠定了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的邏輯起點。

這里的學理依循,是指毛澤東提出的馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際的“第二次結(jié)合”的原則。1956年,毛澤東在對蘇共二十大后國際共產(chǎn)主義運動的可能變局和中國共產(chǎn)黨相應對策問題的闡釋中提出,“不要再硬搬蘇聯(lián)的一切了”“應該把馬列主義的基本原理同中國社會主義革命和建設(shè)的具體實際結(jié)合起來,探索在我們國家里建設(shè)社會主義的道路了”。他強調(diào)指出:“現(xiàn)在是社會主義革命和建設(shè)時期,我們要進行第二次結(jié)合,找出在中國怎樣建設(shè)社會主義的道路。”這里的理論要義,是指毛澤東社會主義經(jīng)濟思想中的三個核心理論,即關(guān)于社會主義社會的基本矛盾理論,統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡理論,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展理論。2015年,習近平總書記在回溯經(jīng)濟思想這一歷史過程時談到,毛澤東同志“在探索社會主義建設(shè)道路過程中對發(fā)展我國經(jīng)濟提出了獨創(chuàng)性的觀點”,是“我們黨對馬克思主義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)造性發(fā)展”。由此確立的學理依循和理論要義,走出了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的第一步。

中國特色社會主義政治經(jīng)濟學形成于改革開放新時期。習近平總書記指出:“黨的十一屆三中全會以來,我們黨把馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理同改革開放新的實踐結(jié)合起來,不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學。”1984年,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學形成的標志。鄧小平認為,其中所提出的社會主義經(jīng)濟是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟觀點,適合于當時正在全面推開的經(jīng)濟體制改革的實際,是馬克思主義政治經(jīng)濟學的“新話”;這些“新話”給人以“寫出了一個政治經(jīng)濟學的初稿”的印象,是“馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學”,也就是“第二次結(jié)合”的重大成果。習近平總書記認為,這一時期,“隨著改革開放不斷深入,我們形成了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的許多重要理論成果”。

這些理論與黨的十八大后的頭三年即從2012年至2015年形成的理論集為一體,構(gòu)成中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的最初形態(tài)。其中“重要理論成果”有:“關(guān)于社會主義本質(zhì)的理論,關(guān)于社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論,關(guān)于樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論,關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論,關(guān)于我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的理論,關(guān)于推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)的理論,關(guān)于農(nóng)民承包的土地具有所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)屬性的理論,關(guān)于用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的理論,關(guān)于促進社會公平正義、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的理論,等等。”習近平總書記概述的這些“重要理論成果”,構(gòu)成新時期和黨的十八大后中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論要義。習近平總書記強調(diào):“這些理論成果,馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過,改革開放前我們也沒有這方面的實踐和認識,是適應當代中國國情和時代特點的政治經(jīng)濟學,不僅有力指導了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界。”

“第二次結(jié)合”,是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的基本原則和學理依循;中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要理論成果,是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論要義和學術(shù)根基。

“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”在新時代的豐富和發(fā)展

2014年7月,習近平總書記在主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會時提出,“各級黨委和政府要學好用好政治經(jīng)濟學”,強調(diào)要“不斷提高推進改革開放、領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展、提高經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平”,提升了新時代中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的新要求和新視野。

2015年11月,結(jié)合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新的實際,習近平總書記強調(diào):“面對極其復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,面對紛繁多樣的經(jīng)濟現(xiàn)象,學習馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和方法論,有利于我們掌握科學的經(jīng)濟分析方法,認識經(jīng)濟運動過程,把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題。”當年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),“要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則”。

2016年7月,習近平總書記再次提出“堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學”的問題,強調(diào)“要加強研究和探索,加強對規(guī)律性認識的總結(jié),不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系,推進充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟學科建設(shè)”。黨的十八大以來,習近平總書記關(guān)于學好用好政治經(jīng)濟學的系列講話,豐富了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的學理依循和基本原則。

黨的十九大以來,以堅定不移貫徹新發(fā)展理念為主導,進一步形成以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的理論創(chuàng)新,拓展了習近平經(jīng)濟思想的理論內(nèi)涵,提升了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的境界,集中體現(xiàn)在對現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的發(fā)展主線、戰(zhàn)略支撐、重要途徑、制度保障和必由之路的闡釋上。其一,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)的主線。習近平總書記提出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。”要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。其二,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。其三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一盤大棋,要把這盤大棋走好。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,是優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的空間布局的基礎(chǔ)工程。其四,深化經(jīng)濟體制改革,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度保障。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,堅決破除各方面體制機制弊端,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。其五,推動形成全面開放新格局,主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路。要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟,提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力,更好利用全球資源和市場,推進貿(mào)易強國建設(shè)。

“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”與習近平經(jīng)濟思想的拓新

在2015年中央政治局第28次集體學習時的講話中,習近平總書記不僅提出了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”問題,對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的學理依循和理論要義作出探索,而且還從學理和學術(shù)上對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”首次作出闡釋。

習近平總書記對這一“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”作出六個主要層面的闡釋:一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。“要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點”,是習近平經(jīng)濟思想的核心觀點,是部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展要牢牢把握的根本立場。二是堅持新的發(fā)展理念。新發(fā)展理念是“在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、深入分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上提出來的,集中反映了我們黨對我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的新認識”,也“同馬克思主義政治經(jīng)濟學的許多觀點是相通的”,體現(xiàn)了馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會全面發(fā)展的基本思想。習近平總書記強調(diào):“按照新發(fā)展理念推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展,是當前和今后一個時期我國發(fā)展的總要求和大趨勢。”三是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,明確公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重要的理論觀點。習近平總書記指出,“我國基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基,公有制主體地位不能動搖,國有經(jīng)濟主導作用不能動搖”,這是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學最鮮明的理論觀點。四是堅持和完善社會主義基本分配制度。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,是新時期形成的反映中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度本質(zhì)特征的主要理論之一。習近平總書記強調(diào),“努力推動居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,不斷健全體制機制和具體政策,調(diào)整國民收入分配格局,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,不斷縮小收入差距”。五是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟,是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉,也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的最為顯著的理論創(chuàng)造。我們是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和社會主義制度的大前提下發(fā)展市場經(jīng)濟的,習近平總書記指出,“之所以說是社會主義市場經(jīng)濟,就是要堅持我們的制度優(yōu)越性,有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端”“我們要堅持辯證法、兩點論,繼續(xù)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫”。六是堅持對外開放基本國策。習近平總書記指出:“開放是實現(xiàn)國家繁榮富強的根本出路。”要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源;順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。同時,要堅決維護我國發(fā)展利益,積極防范各種風險,確保國家經(jīng)濟安全。

2017年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,“5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局,在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”,并提出“七個堅持”的理論要義,是對黨的十八大以來中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的拓新。

以新發(fā)展理念為主導而初步形成的推進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的一套制度體制框架,是新發(fā)展理念成為中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的主要內(nèi)容和主導線索的現(xiàn)實根據(jù)。

堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導和堅持以人民為中心的發(fā)展思想,表明了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的本質(zhì)特征和核心立場。堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,能夠確保中國特色社會主義經(jīng)濟沿著正確的方向發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在根本上就是把為人民謀幸福、把實現(xiàn)人民對美好生活的向往,作為中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

堅持適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這三個方面是中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”關(guān)于經(jīng)濟改革和發(fā)展的理論支柱。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),在根本上就是要走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,推動我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進。堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,其要旨在于:堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強調(diào)適應新時代我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾的變化,堅持完善宏觀調(diào)控,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。

堅持問題導向以及堅持正確工作策略和方法,彰顯了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的根本方法和戰(zhàn)略思維。堅持問題導向,聚焦突出問題和明顯短板,回應人民群眾訴求和期盼,是探索中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論和實踐問題的基本方法。堅持正確工作策略和方法,在根本上就要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加強預期引導,深化創(chuàng)新驅(qū)動,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”中廣義政治經(jīng)濟學的發(fā)展

習近平經(jīng)濟思想不僅是關(guān)于新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論,而且還包含著對當代資本主義政治經(jīng)濟學的研究,特別是對人類命運共同體政治經(jīng)濟學的開創(chuàng)性研究。習近平經(jīng)濟思想的范疇,實現(xiàn)了狹義政治經(jīng)濟學向廣義政治經(jīng)濟學的拓展,形成了21世紀馬克思主義政治經(jīng)濟學的“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的基本路向和理論要義。

在對當代資本主義經(jīng)濟關(guān)系研究時,習近平總書記指出,“從國際金融危機來看,許多資本主義國家經(jīng)濟持續(xù)低迷、失業(yè)問題嚴重、兩極分化加劇、社會矛盾加深”“事實說明,資本主義固有的生產(chǎn)社會化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾依然存在,但表現(xiàn)形式、存在特點有所不同”。在對托馬斯·皮凱蒂撰寫的《21世紀資本論》評價時,習近平總書記指出,“用翔實的數(shù)據(jù)證明,美國等西方國家的不平等程度已經(jīng)達到或超過了歷史最高水平,認為不加制約的資本主義加劇了財富不平等現(xiàn)象,而且將繼續(xù)惡化下去”,同時也指出,“分析主要是從分配領(lǐng)域進行的,沒有過多涉及更根本的所有制問題”。習近平總書記強調(diào):“馬克思主義政治經(jīng)濟學認為,生產(chǎn)資料所有制是生產(chǎn)關(guān)系的核心,決定著社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。”可見,脫離生產(chǎn)資料所有制關(guān)系及其相應的經(jīng)濟關(guān)系“總體”,只從分配上來談資本主義經(jīng)濟關(guān)系的矛盾及其趨勢,在理論上顯然是有偏頗的。

對人類命運共同體政治經(jīng)濟學的研究,是習近平經(jīng)濟思想對馬克思主義廣義政治經(jīng)濟學的創(chuàng)新,升華了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的境界。人類命運共同體思想是馬克思世界歷史理論在當代的賡續(xù)。“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史。”對于馬克思、恩格斯當年的這個預言,習近平總書記指出,“現(xiàn)在已經(jīng)成為現(xiàn)實,歷史和現(xiàn)實日益證明這個預言的科學價值”。

面對21世紀世界歷史的新的進程,習近平總書記對馬克思世界歷史理論作出新的探索,提出,“今天,人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密”。當今世界歷史“問題意識”的聚焦點就在于,“我們要站在世界歷史的高度審視當今世界發(fā)展趨勢和面臨的重大問題,堅持和平發(fā)展道路,堅持獨立自主的和平外交政策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷拓展同世界各國的合作,積極參與全球治理,在更多領(lǐng)域、更高層面上實現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展,不依附別人、更不掠奪別人,同各國人民一道努力構(gòu)建人類命運共同體,把世界建設(shè)得更加美好”。對世界歷史在當今時代變化所作的“新型國際關(guān)系”的判斷,是人類命運共同體政治經(jīng)濟學的理論前提。黨的十八大以來,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中,如何順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,如何積極參與全球經(jīng)濟治理,促進國際經(jīng)濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展,如何維護我國發(fā)展利益、防范各種經(jīng)濟風險、確保國家經(jīng)濟安全,這些問題成為習近平經(jīng)濟思想中的重要課題,也成為中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”升華的顯著標識。

人類命運共同體政治經(jīng)濟學,是以當今世界正在經(jīng)歷的新一輪科技革命和經(jīng)濟政治格局的大發(fā)展大變革大調(diào)整,以及人類面臨的眾多不穩(wěn)定不確定的經(jīng)濟政治社會因素為背景的。2013年3月,習近平總書記作出的“我們所處的是一個風云變幻的時代,面對的是一個日新月異的世界”論斷,闡釋了人類命運共同體政治經(jīng)濟學“問題意識”緣由所在。

2021年9月,習近平總書記提出,“必須戰(zhàn)勝疫情,贏得這場事關(guān)人類前途命運的重大斗爭”“必須復蘇經(jīng)濟,推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展”“必須加強團結(jié),踐行相互尊重、合作共贏的國際關(guān)系理念”“必須完善全球治理,踐行真正的多邊主義”。其基本立場和主要觀點,對共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段問題進行了闡釋,拓展了人類命運共同體政治經(jīng)濟學的理論主題。

這一理論主題包含六個方面的要義:一是“堅持發(fā)展優(yōu)先”,要把發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,加強主要經(jīng)濟體政策協(xié)調(diào),保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系,推動多邊發(fā)展合作進程協(xié)同增效。二是“堅持以人民為中心”,在發(fā)展中保障和改善民生,保護和促進人權(quán),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷增強民眾的幸福感、獲得感、安全感,實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是“堅持普惠包容”,關(guān)注發(fā)展中國家特殊需求,通過緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家,著力解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問題。四是“堅持創(chuàng)新驅(qū)動”,抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,挖掘疫后經(jīng)濟增長新動能,攜手實現(xiàn)跨越發(fā)展。五是“堅持人與自然和諧共生”,完善全球環(huán)境治理,積極應對氣候變化,構(gòu)建人與自然生命共同體。六是“堅持行動導向”,加大發(fā)展資源投入,重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作,構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。

上述內(nèi)容,構(gòu)成當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學體系的有機組成部分,是習近平經(jīng)濟思想對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論創(chuàng)造。

“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”與習近平經(jīng)濟思想在新發(fā)展階段的升華

習近平總書記從“兩個一百年”歷史交匯點的高度,對新發(fā)展階段中國特色社會主義政治經(jīng)濟學作出創(chuàng)新性發(fā)展,升華了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的境界。

分析和判斷社會主要矛盾,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要方法;處理和解決好不同階段的社會主要矛盾,則是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的基本問題。習近平總書記提出,“要統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)”。從對社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的新特點和新要求的分析切入,展現(xiàn)了新發(fā)展階段中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論特征。

社會主要矛盾在新發(fā)展階段的樞紐作用,昭示了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論挈領(lǐng)和思想精粹:一要促進全體人民共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,中國特色社會主義的發(fā)展根本上就是要實現(xiàn)全體人民共同富裕。當前,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,促進全體人民共同富裕還將是一項長期而艱巨的任務。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,堅持不懈、堅定不移,向著這個目標更加積極、更有作為地不斷努力。二要凸顯生產(chǎn)的決定性作用。著力打通經(jīng)濟運行和過程中生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)及其聯(lián)系,催生更多新的增長點、增長極,以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局。三要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強機遇意識和風險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風險挑戰(zhàn),確保社會主義現(xiàn)代化事業(yè)順利推進。

總的來看,習近平總書記對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的“術(shù)語的革命”、新的理論要義、發(fā)展路向及方法等方面作出了創(chuàng)新性闡釋。

第一,提出了中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”中的“術(shù)語的革命”的問題。恩格斯曾指出:“一門科學提出的每一種新見解都包含這門科學的術(shù)語的革命。”習近平總書記在對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的闡釋中,對諸如發(fā)展理念、所有制、分配體制、政府職能、市場機制、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、民生保障、社會治理等許多重要論斷作出高度評價,突出了這些范疇、概念的先導作用。這實際上就是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學中的“術(shù)語的革命”,構(gòu)成新發(fā)展階段中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的學術(shù)的和學理的基礎(chǔ)。

第二,對“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的理論要義作出新的概括。一是凸顯了黨的十九大之前形成的理論要義的概括,如,社會主義本質(zhì)的理論、新發(fā)展理念的理論等。二是強調(diào)了黨的十九大以后提出的理論要義的概括,如,社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度的理論,指的就是黨的十九屆四中全會作出的“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度”的新概括。三是彰顯了新發(fā)展階段需要作出新的探索的理論要義的概括,如,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的理論,統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理論等。習近平總書記認為:“這些理論成果,不僅有力指導了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界。”從歷史、理論和現(xiàn)實結(jié)合上進行概括,是習近平經(jīng)濟思想對新發(fā)展階段“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的新的概述。

第三,對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的發(fā)展路向及方法作出新的闡釋。一是“從國情出發(fā),從中國實踐中來、到中國實踐中去,把論文寫在祖國大地上,使理論和政策創(chuàng)新符合中國實際”。面對新發(fā)展階段極其復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和紛繁多樣的經(jīng)濟現(xiàn)象,我們更要關(guān)注經(jīng)濟實踐、投身經(jīng)濟實踐。新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學要立足于我國國情和我國經(jīng)濟改革發(fā)展的實踐,歸根到底是對這一實踐中積累的經(jīng)驗和理性認識的升華。二是“深入調(diào)研,察實情、出實招,充分反映實際情況,使理論和政策創(chuàng)新有根有據(jù)、合情合理”。在新發(fā)展階段,以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能是“育新機”和“開新局”的關(guān)鍵所在。大力提升自主創(chuàng)新能力,特別是解決好關(guān)鍵核心技術(shù)盡快要有實質(zhì)性突破的問題,需要在察實情中出新招,要有理論創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。這些就是新發(fā)展階段政治經(jīng)濟學發(fā)展的課題指南和根本路向。三是“把握規(guī)律,堅持馬克思主義立場、觀點、方法,透過現(xiàn)象看本質(zhì),從短期波動中探究長期趨勢,使理論和政策創(chuàng)新充分體現(xiàn)先進性和科學性”。堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學,在根本上就是要掌握科學的經(jīng)濟分析方法,認識經(jīng)濟運動過程,把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高領(lǐng)導我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平,更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題。四是“樹立國際視野,從中國和世界的聯(lián)系互動中探討人類面臨的共同課題,為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧、中國方案”。經(jīng)濟全球化仍然是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史潮流,國際經(jīng)濟聯(lián)通和交往仍然是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,各國分工合作、互利共贏仍然是人類休戚與共的命運共同體的內(nèi)在要求。這是人類命運共同體政治經(jīng)濟學的重要課題,也是新發(fā)展階段中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”發(fā)展的新的路向。

這三個方面,是習近平總書記對發(fā)展什么樣的中國特色社會主義政治經(jīng)濟學和怎樣發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學作出的新貢獻,又是對中國特色“系統(tǒng)化的經(jīng)濟學說”的拓新,也是習近平經(jīng)濟思想在新發(fā)展階段的理論升華。

(作者系北京大學馬克思主義學院教授)

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