摘 要:國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)有利于在服務(wù)黨的建設(shè)中推動(dòng)基層組織發(fā)展,鞏固群眾基礎(chǔ)以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);有利于在服務(wù)職工群眾中貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)守群眾立場(chǎng)以密切黨群關(guān)系;有利于在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中提高經(jīng)濟(jì)效益水平,依靠群眾實(shí)踐以完善企業(yè)治理。新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),應(yīng)將群眾路線作為基本遵循,建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、強(qiáng)化服務(wù)功能、完善服務(wù)內(nèi)容,不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命而奮斗。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè) 服務(wù)型黨組織 群眾路線
【中圖分類號(hào)】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康穩(wěn)定發(fā)展的主體性力量,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性與支柱性地位,是新時(shí)代加快構(gòu)建新發(fā)展格局以推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的根本依靠。2016年10月,習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的‘根’與‘魂’,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。”發(fā)展、壯大國(guó)有企業(yè)黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)每一體系、每一分部、每一層級(jí)執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固與執(zhí)政權(quán)威強(qiáng)化的必然道路,是確保、實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證與應(yīng)有之義。新時(shí)代著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織管理型功能向服務(wù)型功能的轉(zhuǎn)換,深入貫徹黨的群眾路線,緊緊依靠人民群眾的力量智慧,發(fā)揮好服務(wù)黨、服務(wù)人民、服務(wù)職工、服務(wù)社會(huì)的重要作用。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵
作為連接中國(guó)共產(chǎn)黨與廣大職工群眾的中間橋梁,國(guó)有企業(yè)黨組織是黨在國(guó)有企業(yè)深入群眾、了解群眾、服務(wù)群眾的前沿陣地。新時(shí)代做優(yōu)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),要求國(guó)有企業(yè)黨組織凝心聚力,自上而下、深入群眾,做好企業(yè)的意識(shí)形態(tài)建設(shè)工作與職工的思想政治教育工作,改變傳統(tǒng)的管理型黨組織建設(shè)思路,運(yùn)用群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線建設(shè)服務(wù)型黨組織。
著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),應(yīng)從兩方面出發(fā),完整理解其科學(xué)內(nèi)涵。
一是立足國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)特殊實(shí)踐空間與規(guī)范場(chǎng)域。作為國(guó)家所有的經(jīng)營(yíng)性企業(yè),國(guó)有企業(yè)的第一任務(wù)是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,其組織架構(gòu)自集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)至一線生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分支復(fù)雜、結(jié)構(gòu)多元,不便于黨建工作的橫縱延伸。針對(duì)這種情況,習(xí)近平總書記用“中梗阻”一詞解釋“在一些國(guó)有企業(yè),黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理在總部一級(jí)做得比較好,再往下延伸則存在層層遞減問(wèn)題”。國(guó)有企業(yè)下屬集團(tuán)、子公司與分公司眾多,在擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)造效益的要求下,黨建工作易出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)成為當(dāng)前黨建工作的重中之重,必須將國(guó)有企業(yè)基層黨組織打造成“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。
二是以加強(qiáng)服務(wù)功能、踐行群眾路線為國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)的基本遵循。國(guó)有企業(yè)黨組織的功能定位于服務(wù),其服務(wù)對(duì)象內(nèi)含職工群眾、企業(yè)發(fā)展與黨建工作,外延人民生活、社會(huì)建設(shè)與國(guó)家治理,其服務(wù)層級(jí)上至總部董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等行政管理機(jī)構(gòu)與黨委紀(jì)委等黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),下至基層生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與黨支部等黨的基層組織機(jī)構(gòu),是一個(gè)具有多重意涵的黨組織建設(shè)形態(tài)與工作模式。國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)要求加強(qiáng)服務(wù)能力、強(qiáng)化服務(wù)理念、提升服務(wù)水平、豐富服務(wù)形式,解決過(guò)去國(guó)有企業(yè)黨建粗放管理方式積存的弊病,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)黨組織團(tuán)結(jié)群眾、一心向黨、對(duì)黨忠誠(chéng)的職能與責(zé)任。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)需要緊扣貫徹群眾路線這一主題,以習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述作為行動(dòng)指南,一切工作以人民為中心、為群眾服務(wù)展開,在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與全球競(jìng)爭(zhēng)中牢固樹立國(guó)企姓黨、國(guó)企強(qiáng)國(guó)、國(guó)企為民的辦企理念,發(fā)揮好黨建引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重要作用。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義
有利于在服務(wù)黨的建設(shè)中推動(dòng)基層組織發(fā)展,鞏固群眾基礎(chǔ)以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的第一要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨建工作始終是國(guó)有企業(yè)獨(dú)特的政治資源,是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有機(jī)組成內(nèi)容。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)有利于提升企業(yè)基層黨組織組織力,在服務(wù)黨的建設(shè)中推動(dòng)基層組織發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)于國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,內(nèi)在要求鞏固黨的群眾基礎(chǔ),將講政治擺在第一位,使黨的基層組織建立在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的每一環(huán)節(jié)上,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展把關(guān)定向。黨企關(guān)系生成于國(guó)企組織體系各部分中,這種關(guān)系并非矛盾的,而是和諧存在的,黨組織發(fā)展、壯大的目的在于更好的服務(wù)于企業(yè),反之企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)也能更好地服務(wù)于黨的建設(shè)。因此,國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),根本價(jià)值在于推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)將黨的建設(shè)具體方略與要求融入企業(yè)日常工作中,保證企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)相一致,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
有利于在服務(wù)職工群眾中貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)守群眾立場(chǎng)以密切黨群關(guān)系
貫徹黨的群眾路線要求黨員深入職工群眾中傾聽群眾心聲、解決群眾問(wèn)題、凝練群眾經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)群眾工作。廣大職工群眾作為國(guó)有企業(yè)的主體,是行業(yè)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的構(gòu)建中最具活躍力與影響力。從堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念來(lái)看,國(guó)有企業(yè)要為職工群眾和人民大眾服務(wù),企業(yè)職工應(yīng)以主人翁的姿態(tài)肩負(fù)起國(guó)有企業(yè)發(fā)展的重大使命。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展不能片面追求效益增長(zhǎng)而忽視職工利益、脫離群眾路線,這容易導(dǎo)致群眾生產(chǎn)工作的積極性降低和主人翁精神減弱,進(jìn)而弱化黨群關(guān)系,削弱黨的執(zhí)政根基,影響黨的基層穩(wěn)定。國(guó)有企業(yè)黨組織服務(wù)的主要對(duì)象是職工群眾,職工群眾與國(guó)有企業(yè)之間存在直接聯(lián)系。黨組織通過(guò)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)與行為實(shí)踐,推動(dòng)職工群眾與企業(yè)前途命運(yùn)融為一體,將國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與黨的初心使命相互協(xié)同,統(tǒng)合到貫徹群眾路線和為民服務(wù)上。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),有利于提升黨的群眾工作水平,在服務(wù)職工群眾中集中群眾意見、貫徹群眾路線,助力群眾共有共享國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展成果,堅(jiān)守群眾立場(chǎng)以密切黨群關(guān)系。
有利于在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中提高經(jīng)濟(jì)效益水平,依靠群眾實(shí)踐以完善企業(yè)治理
從根本上說(shuō),加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的目的在于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平與高質(zhì)量發(fā)展能力,通過(guò)企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展反哺國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織的建設(shè)。黨組織在國(guó)有企業(yè)中具有政治組織與經(jīng)濟(jì)組織的雙重屬性,這兩種屬性的有效融合為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供了“政治性經(jīng)濟(jì)力量”。國(guó)有企業(yè)黨組織將普通黨員與普通群眾、黨員干部與管理領(lǐng)導(dǎo)者、科研技術(shù)人員與一線工人凝聚在一起形成合力,共同構(gòu)建現(xiàn)代化規(guī)范企業(yè)。作為國(guó)有企業(yè)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的特殊治理主體,國(guó)有企業(yè)黨組織在與職工群眾的互動(dòng)過(guò)程中,成為企業(yè)運(yùn)行體系與組織機(jī)構(gòu)中的有機(jī)組成部分。實(shí)現(xiàn)黨的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,既增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,又鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)發(fā)展離不開群眾實(shí)踐,從群眾實(shí)踐中汲取群眾智慧,將群眾智慧創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的思路方法,在群眾偉力的牽引下促進(jìn)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織的政治能力、組織能力與群眾動(dòng)員能力轉(zhuǎn)變進(jìn)階為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、科學(xué)創(chuàng)新能力與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)有利于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,把國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展與黨的建設(shè)質(zhì)量提升結(jié)合起來(lái),激發(fā)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情與信心,在依靠群眾實(shí)踐中深化企業(yè)改革、完善企業(yè)治理。
有利于在服務(wù)社會(huì)民生中滿足人民美好生活需要,增進(jìn)群眾利益以推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步
改革與發(fā)展成果由人民共享體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求,新時(shí)代應(yīng)全面深化國(guó)有企業(yè)改革的成果與紅利歸人民所有。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,主要矛盾的轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有企業(yè)的發(fā)展指明方向。為人民提供更加豐富多樣的物質(zhì)與精神文化產(chǎn)品,提升人民生活幸福感,讓人民群眾共享國(guó)企改革發(fā)展的成果,滿足人民美好生活需要,成為國(guó)有企業(yè)的時(shí)代使命。改革開放以來(lái),國(guó)有企業(yè)在各行各業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,在日用消費(fèi)品、公共事業(yè)、住宅建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等與大眾生活息息相關(guān)的領(lǐng)域提供服務(wù)與產(chǎn)品、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。事實(shí)證明,正是在黨的有力領(lǐng)導(dǎo)下,國(guó)有企業(yè)才能一直保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、貢獻(xiàn)國(guó)家稅收、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、保障人民安全等方面為黨、國(guó)家和人民作出卓越貢獻(xiàn)。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)服務(wù)于民生福祉與社會(huì)發(fā)展,為人民、為社會(huì)提供更多高品質(zhì)產(chǎn)品,將國(guó)有企業(yè)發(fā)展成果回饋于社會(huì)、用之于民生,不斷推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步與美好生活的實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)踐舉措
習(xí)近平總書記用兩個(gè)“一以貫之”闡釋國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基本原則,即“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之”。新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向必須貫徹兩個(gè)“一以貫之”,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中不斷深化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革,在參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與全球市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)要以黨建方式帶動(dòng)企業(yè)改革,落實(shí)企業(yè)改革與黨的建設(shè)同時(shí)并舉,通過(guò)建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、強(qiáng)化服務(wù)功能、完善服務(wù)內(nèi)容的路徑舉措,確保國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展堅(jiān)定正確的政治方向不偏差、不動(dòng)搖。
建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
黨員干部是國(guó)有企業(yè)的第一人才資源,其優(yōu)劣程度關(guān)系到國(guó)有企業(yè)發(fā)展前景好壞。著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)首先需要建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍,把隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,不斷優(yōu)化黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建立堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織與管理團(tuán)體。一是做好黨員干部的考核激勵(lì)工作。根據(jù)實(shí)際情況分類制定國(guó)有企業(yè)一級(jí)黨委、二級(jí)黨委(黨總支)、黨支部、基層黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員的考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)事求是的從黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)水平情況考察黨員干部。二是要做好黨員干部的選拔、培養(yǎng)與管理工作。在干部選拔上,要將更多的中青年人才納入考察范圍,通過(guò)民主推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦、自我推薦等方式挖掘人才;在干部培養(yǎng)上,要注重將思想政治教育與經(jīng)營(yíng)管理教育擺在同樣重要的地位上,提升黨員干部運(yùn)用馬克思主義理論方法解決實(shí)際工作問(wèn)題的能力;在干部管理上,多運(yùn)用“柔性管理”手段,具體問(wèn)題具體分析、具體人才精準(zhǔn)使用,做好黨員干部的信息管理工作、選拔任用工作、職業(yè)規(guī)劃工作等。三是活絡(luò)企業(yè)內(nèi)部人才隊(duì)伍的流動(dòng)。國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織要加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮政治工作、保證監(jiān)督、人才考評(píng)、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)的作用,營(yíng)造企業(yè)能上能下的人才流動(dòng)環(huán)境,在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上做到聽取群眾心聲、協(xié)調(diào)各方利益、建強(qiáng)人才梯隊(duì)。
創(chuàng)新服務(wù)形式,健全多樣化服務(wù)載體開展服務(wù)活動(dòng)
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等載體的快速發(fā)展給傳統(tǒng)的黨建工作注入了新的活力,對(duì)黨的建設(shè)具體工作起到輔助作用,構(gòu)建起“線上+線下”的國(guó)有企業(yè)黨建平臺(tái),使得企業(yè)黨建更加智能便捷、方便高效。國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式,更好地開展服務(wù)活動(dòng)。一是要順應(yīng)時(shí)代潮流,利用好“智慧黨建”“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”等方式動(dòng)員群眾參與國(guó)企黨建活動(dòng),打造企業(yè)黨建政務(wù)號(hào)等新媒體平臺(tái)宣傳、推介企業(yè)發(fā)展與黨建工作。同時(shí),傳統(tǒng)媒體也不能丟,新聞廣播、報(bào)紙雜志、電視影音對(duì)國(guó)企黨建亦具有不可或缺的作用。二是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)職工群眾建言獻(xiàn)策,有側(cè)重地開展服務(wù)活動(dòng)。如舉辦黨史學(xué)習(xí)競(jìng)賽、經(jīng)典研讀活動(dòng)、紅色電影與革命題材舞臺(tái)劇觀賞活動(dòng)等,可以定期帶領(lǐng)黨員干部與職工群眾參觀革命歷史紀(jì)念館、紅色文化基地、革命老區(qū)等,用喜聞樂(lè)見的方式加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、發(fā)展黨組織。三是線下黨建工作活動(dòng)要加強(qiáng)。在黨委、黨總支領(lǐng)導(dǎo)下定期學(xué)習(xí)黨中央的重要指示、文件、精神,有步驟、有策略地開展主題教育活動(dòng)、貫徹群眾路線,統(tǒng)籌安排并跟進(jìn)基層黨組織的黨建活動(dòng),使廣大職工群眾學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論知識(shí),增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念、信仰與信心,在職工群眾中發(fā)展新黨員,筑起黨在企業(yè)堅(jiān)不可摧的人民長(zhǎng)城。
強(qiáng)化服務(wù)功能,拓展國(guó)有企業(yè)黨組織的服務(wù)覆蓋面
著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè),要將服務(wù)作為領(lǐng)導(dǎo)方式與工作方式,在黨的領(lǐng)導(dǎo)中強(qiáng)化服務(wù)功能、釋放服務(wù)效能,拓展國(guó)有企業(yè)黨組織的服務(wù)覆蓋面,建立完善的服務(wù)體系。
一方面,國(guó)有企業(yè)黨組織為企業(yè)黨的建設(shè)服務(wù),以服務(wù)企業(yè)黨建為主線連接企業(yè)黨委、黨總支、黨支部、基層黨組織與黨員,將其聯(lián)結(jié)成黨的建設(shè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在黨委、黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下將黨的建設(shè)文化“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的“硬支撐”。
另一方面,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織的服務(wù)功能,要將國(guó)企的黨建部門、企業(yè)黨校、干部學(xué)院、企業(yè)大學(xué)等納入企業(yè)黨的建設(shè)共同體中,推動(dòng)企業(yè)中黨政相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的合作、互嵌與融入,發(fā)揮出“1+1>2”的效果。此外,國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與經(jīng)營(yíng)管理者要繼續(xù)堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,確保“國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、抓落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)”。對(duì)此,要落實(shí)好黨委書記是企業(yè)第一負(fù)責(zé)人的地位,發(fā)揮好黨組織保證監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)一把手和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,讓監(jiān)督成為黨組織服務(wù)功能的重要一環(huán)。在加強(qiáng)服務(wù)、拓展服務(wù)覆蓋面上,國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織要貫通起企業(yè)內(nèi)部各單位的聯(lián)系,讓黨的建設(shè)成為保障企業(yè)意識(shí)形態(tài)健康、價(jià)值觀正確、發(fā)展道路正向的有力武器。
完善服務(wù)內(nèi)容,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展與維護(hù)職工利益
黨章規(guī)定國(guó)有企業(yè)黨組織的基本職能是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作,發(fā)揮政治核心與領(lǐng)導(dǎo)作用。這從兩方面規(guī)定了國(guó)有企業(yè)黨組織的服務(wù)內(nèi)容,一要能夠推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、深化企業(yè)改革,建立社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè);二是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),通過(guò)企業(yè)黨建引領(lǐng)企業(yè)高水平高質(zhì)量高效率發(fā)展。
具體來(lái)看,國(guó)有企業(yè)黨組織的主要服務(wù)內(nèi)容要深入群眾內(nèi)部、貫徹群眾路線。一是服務(wù)于企業(yè)改革改制與具體發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃與運(yùn)營(yíng),做好職工群眾與黨員干部的協(xié)調(diào)、宣傳與動(dòng)員,使大家心往一處想、勁往一處使。二是服務(wù)于企業(yè)職工群眾的福利水平提升、職業(yè)生涯規(guī)劃等,關(guān)心職工群眾最關(guān)心的事情,實(shí)行民主管理、維護(hù)職工利益。三是服務(wù)于企業(yè)內(nèi)部和諧關(guān)系的構(gòu)建,要打通黨政部門、管理部門與基層組織之間的壁壘,化解矛盾、彌合裂痕,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,共建和諧企業(yè)。四是服務(wù)于普通基層黨員,要尊重黨員主體地位、發(fā)揮黨員先鋒模范作用,保障黨員的民主權(quán)利,鼓勵(lì)黨員積極參與黨內(nèi)民主生活,完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶與激勵(lì)機(jī)制。
著力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)服務(wù)型黨組織建設(shè)是新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作提出的重大時(shí)代課題。在現(xiàn)代企業(yè)制度建構(gòu)中,國(guó)有企業(yè)因具有黨的建設(shè)這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在全面深化改革的浪潮中獲得更加強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力,走出了中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展之路。面向新時(shí)代,做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為實(shí)踐指南與理論指導(dǎo),明確國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量,不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命而奮斗。
【本文作者為吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、黨建學(xué)科負(fù)責(zé)人;本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“不忘初心、牢記使命的制度構(gòu)建及實(shí)現(xiàn)路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):20AZD015)的階段性成果;吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生羅公尚對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)】
參考文獻(xiàn)
[1]習(xí)近平:《堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖 開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面》 ,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年10月12日。
[2]習(xí)近平:《在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話》,北京:人民出版社,2018年。
[3]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》,2017年10月19日。
[4]王金柱、蔣福東:《國(guó)有企業(yè)視域下中國(guó)特色黨企關(guān)系的制度構(gòu)建》,《理論視野》,2021年第2期。
[5]《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng),2020年1月5日。
責(zé)編:程靜靜
聲明:本文為《國(guó)家治理》周刊原創(chuàng)內(nèi)容,任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)載請(qǐng)回復(fù)國(guó)家治理周刊微信號(hào)獲得授權(quán),轉(zhuǎn)載時(shí)務(wù)必標(biāo)明來(lái)源及作者,否則追究法律責(zé)任。