【摘要】數(shù)字技術(shù)具有創(chuàng)新優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、效率優(yōu)勢，有助于推動高校基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。借助數(shù)字技術(shù)，可以破解高?；鶎狱h組織理論學(xué)習(xí)不深不實的難點問題；破解高?；鶎狱h組織覆蓋面不夠的重點問題；落實高?；鶎狱h組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任；防范化解高校意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險等，從而實現(xiàn)高校基層黨建的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字技術(shù) 基層黨建 創(chuàng)新發(fā)展 【中圖分類號】D267 【文獻標(biāo)識碼】A

高校黨建重點在基層，難點在基層，關(guān)鍵也在基層。高?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的關(guān)鍵，是為黨育人、為國育才的基本單位，擔(dān)負(fù)著立德樹人的重要職責(zé)。當(dāng)前，對標(biāo)新時代黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和總要求，高?；鶎狱h建還存在著覆蓋面和覆蓋質(zhì)量不到位，政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，黨的政治生活不夠嚴(yán)肅規(guī)范、整體效益不明顯、吸引力不強等問題。對此，高?；鶎狱h組織需要更新工作理念，創(chuàng)新工作方法，以不斷應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解答新課題。

隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，我們已經(jīng)步入智能互聯(lián)的時代。數(shù)字技術(shù)是對傳統(tǒng)工作方式的有效延伸，能夠引領(lǐng)發(fā)展方式的變革，具有創(chuàng)新優(yōu)勢；利用數(shù)字技術(shù)可以隨時隨地搜集、查閱、存儲和發(fā)布信息，實時更新、實時共享，體現(xiàn)了平臺優(yōu)勢；數(shù)字技術(shù)打破了信息的壟斷，引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)從封閉走向開放，讓人人都成為信息的創(chuàng)造者和享用者，具有效率優(yōu)勢。高?；鶎狱h建應(yīng)因勢而謀、應(yīng)勢而動、乘勢而為，積極運用數(shù)字技術(shù)延伸黨的工作“手臂”，推動基層黨建與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，使黨建工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

借助數(shù)字技術(shù)，破解高校基層黨組織理論學(xué)習(xí)不深不實的難點問題，堅定理想信念，筑牢思想根基

習(xí)近平總書記指出，“理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會導(dǎo)致精神上‘缺鈣’”。黨員要始終把堅定理想信念作為首要任務(wù)，補足精神之“鈣”，筑牢信仰之基。尤其要將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)深悟透，在深化理論學(xué)習(xí)中提升政治站位?；鶎狱h組織要帶領(lǐng)黨員實現(xiàn)自我學(xué)習(xí)提升，做到與時俱進和創(chuàng)新發(fā)展，強化師生黨員終身成長的學(xué)習(xí)理念。

在傳統(tǒng)的基層黨組織學(xué)習(xí)過程中，只有讀文件和聽報告等單向灌輸模式，學(xué)習(xí)形式單一，學(xué)員積極性不高，學(xué)習(xí)效果不深不實，“任務(wù)式”“過場式”學(xué)習(xí)始終存在。借助數(shù)字技術(shù)，智能化的學(xué)習(xí)平臺能夠整合大量優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)素材，及時推送國內(nèi)外新聞動態(tài)，為基層黨組織及黨員提供海量的、更新快、成本低的前沿學(xué)習(xí)資源，既可以實現(xiàn)多樣化的資源供給，又可以提供個性化學(xué)習(xí)內(nèi)容。智能化的學(xué)習(xí)平臺可以通過虛擬博物館、紅色文化場景還原等方式，以微視頻、微電影、廉潔文化墻等靈活多樣的方式，讓黨員干部在音視頻等直觀形式中接受教育，增加學(xué)習(xí)的趣味性和生動性。借助數(shù)字技術(shù)，高校黨組織和黨員可以突破時空限制，方便黨員之間交流學(xué)習(xí)心得、分享學(xué)習(xí)感受。

具體來說，可以建設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想實踐教學(xué)多功能基地，打造教學(xué)資源庫、互動式教學(xué)研討室、創(chuàng)新應(yīng)用案例庫等功能模塊，搭建多功能使用、多模塊運行、多場景切換、多視角展示的現(xiàn)實空間，從而面向高校師生黨員全面開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)宣傳、教育教學(xué)、研究闡釋和實踐應(yīng)用，宣傳黨的創(chuàng)新理論成果，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，凝心聚力邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

借助數(shù)字技術(shù)，破解高校基層黨組織覆蓋面不夠的重點問題，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

習(xí)近平總書記指出，“嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在”。高校嚴(yán)密的組織體系是黨加強高校基層黨建的基礎(chǔ)和保證。新形勢下高?；鶎狱h組織要結(jié)合教學(xué)、科研和管理等方面的新情況新任務(wù)新目標(biāo)，切實優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，擴大組織覆蓋面，推動黨的決策部署向基層延伸。要積極發(fā)揮基層黨組織在高校改革創(chuàng)新發(fā)展中的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強高?；鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨的組織體系嚴(yán)密而高效，能夠保證上級黨組織的任務(wù)得到貫徹落實，但是相對忽視了基層黨組織的自主性與積極性，也容易產(chǎn)生以文件落實文件、以會議落實會議的“空對空”官僚主義行為。高?？梢猿浞掷脭?shù)字技術(shù)互聯(lián)互通的優(yōu)勢，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨支部、網(wǎng)絡(luò)黨小組的方式，將處于不同時間、地域的師生黨員緊密聯(lián)結(jié)在一起，真正做到“哪里有黨員，哪里就有黨組織”，“哪里有黨員，哪里就能開展組織生活”。

可以借助數(shù)字技術(shù)，建立學(xué)校黨委、院級黨組織、黨支部、黨員一體化的網(wǎng)絡(luò)工作體系，拓展高校基層黨建工作空間。建立數(shù)字化的黨建管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理，有助于打破行政壁壘和學(xué)科界限，破解“中梗阻”難題，推進黨的建設(shè)系統(tǒng)化；有助于“讓信息多跑路，使群眾少跑路”，更好地解決涉及師生切身利益的問題，把廣大師生團結(jié)和凝聚在黨組織周圍；有助于加強對學(xué)生黨支部、在職教工黨支部和離退休人員黨支部的分類管理，壓實、細(xì)化基層黨建政治功能。

高校黨組織可以通過“兩微一端”、在線群組、網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)等形式，在不同層級的黨組織之間、黨組織和黨員之間、黨員和黨員之間架設(shè)起互聯(lián)互通的溝通橋梁，這不僅有助于組織結(jié)構(gòu)更加扁平化，克服垂直式信息傳遞的官僚主義行為，還有利于密切黨群關(guān)系，讓黨群交流互動更加順暢活躍。

借助數(shù)字技術(shù)，落實高校基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨走深走實、向基層延伸

高校全面從嚴(yán)治黨既對學(xué)校黨委提出要求，也對基層黨組織提出要求。對高?；鶎狱h組織而言，要牢固樹立抓好從嚴(yán)治黨是本職、不抓從嚴(yán)治黨是失職、抓不好從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念，以高度政治自覺把全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處，確保各項工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

利用數(shù)字技術(shù)，將高校黨員個人信息、學(xué)習(xí)狀況、活動情況實時存儲到“云”上，形成內(nèi)容豐富的黨建信息數(shù)據(jù)庫，可以為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸奠定堅實基礎(chǔ)。高?？梢詫鶎狱h組織的黨政聯(lián)席會、理論學(xué)習(xí)、組織生活頻次、民主評議、“三會一課”等情況進行及時準(zhǔn)確全面的了解和匯總，并通過設(shè)置不合格、合格、優(yōu)秀等不同評價指標(biāo)，對高?；鶎狱h組織的運行情況進行綜合評估，為上級黨組織的監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)提供有效載體。

高?？梢詫Ⅻh組織管理、組織生活、工作督辦、黨務(wù)管理、統(tǒng)計分析、信息溝通、文件管理等基層黨組織工作情況納入統(tǒng)一管理，構(gòu)建起不留空白、不留盲區(qū)、不留死角的工作管理體系，打通基層黨組織主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實的“最后一公里”，從“有形監(jiān)督”向“有效監(jiān)督”邁進。高校還可以通過黨建云平臺建設(shè)，將每位基層黨員干部的個性化責(zé)任清單，上傳至云端平臺，并通過可視化的操作和規(guī)范化的流程，對基層黨員干部責(zé)任清單完成情況做到提前謀劃、過程控制、節(jié)點提醒、痕跡可查，切實實現(xiàn)基層黨組織的信息化、智能化、智慧化管理。借助數(shù)字技術(shù)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不受時空限制、迅速及時、成本較低、輿論影響力大的優(yōu)勢，對傳統(tǒng)的監(jiān)督形式進行補充，讓人民群眾更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，筑牢反腐倡廉的堤壩。

借助數(shù)字技術(shù)，防范化解高校意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險，站穩(wěn)守好高校意識形態(tài)工作陣地

習(xí)近平總書記指出：“學(xué)校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，可不是一個象牙之塔，也不是一個桃花源。”當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種思潮觀念的交鋒日益激烈，高校意識形態(tài)工作任務(wù)更加艱巨、更加緊迫、更加復(fù)雜。過去，高校往往是通過抽樣調(diào)查的方式了解師生黨員的意識形態(tài)情況，只能根據(jù)部分事實和經(jīng)驗習(xí)慣作出判斷。借助數(shù)字技術(shù)，高?？梢酝ㄟ^數(shù)據(jù)抓取，既了解當(dāng)前校園輿情，又追蹤預(yù)測長時段內(nèi)輿情動態(tài)，從而有預(yù)見性地采取措施。高校可以將黨員信息納入數(shù)據(jù)庫，隨時掌握黨員理論學(xué)習(xí)、發(fā)表評論、支部討論的情況，掌握黨組織和黨員動態(tài)，從而針對不同黨員采取差異化管理措施。

具體來說，高?？梢宰プ』ヂ?lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)、講壇課堂這三類高校意識形態(tài)領(lǐng)域管理重點，采用音視頻解析技術(shù)，搭建互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測、校園網(wǎng)內(nèi)容安全監(jiān)測、講壇內(nèi)容安全監(jiān)測三大監(jiān)測系統(tǒng)，同時構(gòu)建電腦端預(yù)警、手機端預(yù)警、基地大屏預(yù)警的多維預(yù)警平臺，實現(xiàn)7×24小時互聯(lián)網(wǎng)信息的實時監(jiān)測、快速預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對、正面引導(dǎo)，推動對全部校園網(wǎng)內(nèi)容的流量捕獲、內(nèi)容審核、行為分析、系統(tǒng)管理，加強對講壇內(nèi)容的音視頻采集、數(shù)據(jù)處理、內(nèi)容識別，全面提升基層黨組織意識形態(tài)陣地管理水平。

同時，借助數(shù)字技術(shù)可以推進思政課改革創(chuàng)新和課程思政建設(shè)。當(dāng)下，高校思想政治理論課現(xiàn)代化教學(xué)手段運用需要進一步加強，課堂教學(xué)效果需要進一步提升。應(yīng)將數(shù)字技術(shù)有效融入思政課教學(xué)工作，從而充實教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式，提升教學(xué)效果，推動思想政治理論課轉(zhuǎn)型升級。比如，建設(shè)思想政治理論課智慧教學(xué)實踐平臺，打造學(xué)習(xí)資源庫、課程資源庫、虛擬仿真體驗教學(xué)中心、遠(yuǎn)程教學(xué)中心、教學(xué)成果可視化展示平臺等功能模塊，圍繞中國特色社會主義理論體系研究闡釋、教育教學(xué)，形成一套主線清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、質(zhì)量優(yōu)良的線上視頻課程體系。當(dāng)前，一些高校的專業(yè)課教師思想政治理論素養(yǎng)和思想政治教育能力參差不齊，專業(yè)教育與思想政治教育存在“兩張皮”現(xiàn)象，課程間缺乏內(nèi)在交流機制和平臺。借助數(shù)字技術(shù)，建設(shè)課程思政智慧教學(xué)示范平臺，可以提供多樣化教育資源融合、多層次學(xué)習(xí)管理服務(wù)、多維度數(shù)據(jù)管理分析，助力開啟創(chuàng)新型“思政+”教育新模式。通過提供豐富的融媒體思政學(xué)習(xí)資源，以及開展學(xué)生評價、教師互評，自動生成評價分析報告等，使基層黨組織能夠?qū)崟r掌握課程思政建設(shè)情況，同時督促專業(yè)教師不斷探求專業(yè)教育與思想政治教育深度融合的方式方法。

通過數(shù)字技術(shù)賦能高?；鶎狱h建，不是要否定高校傳統(tǒng)黨建模式，而是通過新技術(shù)的運用實現(xiàn)其創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)字技術(shù)助推線上黨建和線下黨建的融合創(chuàng)新，使原本存在于現(xiàn)實空間之中的黨建工作呈現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)空間之中。數(shù)字技術(shù)能夠助推局部黨建與整體黨建的融合創(chuàng)新，實現(xiàn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)在數(shù)字平臺上的整體性推進。數(shù)字技術(shù)還能夠助推黨務(wù)、政務(wù)與服務(wù)三者的融合創(chuàng)新，將黨建平臺與數(shù)字校園平臺相連接，促進高校黨建工作與學(xué)校日常工作的“雙輪驅(qū)動”、互動聯(lián)通，共同實現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

（作者為北京工商大學(xué)黨委書記、教授、博導(dǎo)）

【注：本文系北京高校黨建研究會2021年度重大課題“數(shù)字技術(shù)賦能高校智慧黨建工作體系研究”（項目編號：2021-A6）階段性成果】

【參考文獻】

①《習(xí)近平談治國理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020年。

②《習(xí)近平在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 貫徹落實好新時代黨的組織路線 不斷把黨建設(shè)得更加堅強有力》，新華網(wǎng)，2020年6月30日。

③《習(xí)近平同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話》，《人民日報》，2013年5月5日。

④習(xí)近平：《思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程》，《求是》，2020年8月31日。

⑤李愛華：《改革開放40年來黨的建設(shè)進程和基本經(jīng)驗》，《山東師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》，2019年第1期。

責(zé)編/馬寧遠(yuǎn) 美編/楊玲玲

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