【摘要】黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要抓手。百年來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化逐漸增強(qiáng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制日益完善、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高的特點(diǎn)。新時(shí)代，我們黨更要發(fā)揮黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，以黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍提升，推動(dòng)學(xué)習(xí)大國建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】學(xué)習(xí)型政黨建設(shè) 黨員學(xué)習(xí) 干部培訓(xùn) 【中圖分類號(hào)】D23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
中國共產(chǎn)黨始終重視學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)，而黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要抓手。黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出，“黨加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)和知識(shí)培訓(xùn)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，要求全黨特別是黨的高級(jí)干部增強(qiáng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性”。百年來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)呈現(xiàn)出制度化規(guī)范化逐漸增強(qiáng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制日益完善、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高等特點(diǎn)。在長達(dá)一個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗中，我們黨在黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)；新時(shí)代，我們黨更要發(fā)揮黨員干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”的帶頭作用，以黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)帶動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍提升，推動(dòng)學(xué)習(xí)大國建設(shè)。
黨在不同歷史時(shí)期黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作取得重要成效
中國共產(chǎn)黨成立前后就開始了馬克思主義的學(xué)習(xí)傳播，并注意到了后備干部培養(yǎng)問題，民主革命時(shí)期即開展了干部培訓(xùn)。上海共產(chǎn)黨早期組織1920年9月成立了外國語學(xué)社，培養(yǎng)和造就了一批杰出的革命者。20世紀(jì)30年代初，我們黨在以瑞金為中心的中央革命根據(jù)地開辦了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、列寧師范學(xué)校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在黨員骨干中進(jìn)行政治理論教育。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨抓緊了廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除了創(chuàng)辦抗大外，還創(chuàng)辦了青年干部培訓(xùn)班、陜北公學(xué)、馬列學(xué)院、中共中央黨校、中國女子大學(xué)、民族學(xué)院等一批干部培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)了大批抗日骨干力量。此后，開展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在整風(fēng)中成立了由毛澤東同志任主任的總學(xué)習(xí)委員會(huì)，中心內(nèi)容是整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)和文風(fēng)，在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，形成了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。
新中國成立后各級(jí)黨組織號(hào)召黨員努力學(xué)習(xí)，有計(jì)劃地開展干部培訓(xùn)并取得了初步成效。新中國誕生之初，百廢待興，黨員能力和文化水平及干部數(shù)量皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，作為執(zhí)政黨迫切感到需要迅速提高廣大黨員干部綜合素質(zhì)。當(dāng)時(shí)各級(jí)黨組織主要采用了三種方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是大量動(dòng)員文化水平較低的黨員參加掃盲班、夜校、期培訓(xùn)班進(jìn)行不脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)；二是有計(jì)劃地選送有一定文化基礎(chǔ)的干部進(jìn)入黨校、干校、軍校和大專院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；三是選拔一批技術(shù)骨干送到蘇聯(lián)和東歐國家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)制根據(jù)工作需要從數(shù)月到數(shù)年不等。為加快社會(huì)主義建設(shè)，中央指示各省市相繼成立了初級(jí)黨校，許多行業(yè)建立了相應(yīng)的干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所有黨員都要參加政治運(yùn)動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)及各種社會(huì)工作，許多黨員干部被充實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)一線，與工農(nóng)大眾一起邊勞動(dòng)邊學(xué)習(xí)。新中國成立后由于黨中央及時(shí)抓緊黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，黨員思想覺悟迅速提高，后備干部儲(chǔ)備初見成效，一大批政治思想過硬、有一定文化水平的干部成長起來，他們?cè)谖覈鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮了重要作用。
改革開放以來學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)步入正軌，成就斐然。自改革開放以來，黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)也進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。鄧小平同志提出要按照“德才兼?zhèn)?rdquo;和“四化”（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)新的干部隊(duì)伍。黨的十一屆三中全會(huì)后各地陸續(xù)恢復(fù)和新建各級(jí)黨校、干校，20世紀(jì)80年代中央先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》等文件，提出今后干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)要逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、正規(guī)化，所有機(jī)關(guān)干部都要分批參加輪訓(xùn)。從20世紀(jì)90年代起中央開始制定全國干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，將干部培訓(xùn)納入國民教育計(jì)劃，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)開始向制度化邁進(jìn)。黨的十九屆六中全會(huì)《決議》指出：“黨圍繞解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，先后就加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等重大問題作出決定，組織開展‘講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣’教育、‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等集中性學(xué)習(xí)教育。”進(jìn)入新世紀(jì)以來，為加強(qiáng)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，黨中央相繼頒布了2001至2005、2006至2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃；2009年黨的十七屆四中全會(huì)專門對(duì)如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出具體部署，提出要營造崇尚學(xué)習(xí)的氛圍，要通過學(xué)習(xí)優(yōu)化黨員干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，要努力使各級(jí)黨組織成為學(xué)習(xí)型黨組織，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一個(gè)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)；2010年黨中央制定了《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，對(duì)今后十年黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作作了整體規(guī)劃。改革開放以來廣大黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得了顯著成效，數(shù)千萬黨政干部、企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了理論素養(yǎng)、文化素質(zhì)和工作能力，黨的教育培訓(xùn)體系逐漸形成，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)開始步入制度化和規(guī)范化軌道。
黨的十八大從戰(zhàn)略高度出發(fā)，明確提出要“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”，學(xué)習(xí)被放在第一的位置。黨的十八大以來學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度化、規(guī)范化使黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。習(xí)近平總書記堅(jiān)持中央政治局集體學(xué)習(xí)制度，為全黨起到了示范和表率作用。為推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)更加制度化、規(guī)范化，黨中央先后印發(fā)了2013—2017年、2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和正式的培訓(xùn)工作條例，對(duì)新時(shí)期學(xué)習(xí)培訓(xùn)作出全面部署，提出了今后干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)，規(guī)定了學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)調(diào)要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)效果的考核。這一系列黨內(nèi)法規(guī)的實(shí)施使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)邁入新階段。2016年根據(jù)形勢發(fā)展需要，中共中央部署在全黨開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，這是推動(dòng)全體黨員學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化的一個(gè)新舉措。為把新時(shí)代黨員學(xué)習(xí)引向深入，各級(jí)黨組織充分利用新媒體，采用了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP上線等新穎學(xué)習(xí)形式，為廣大黨員的學(xué)習(xí)提供了多種平臺(tái)。黨的十八大以來，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)達(dá)到一個(gè)新高度。從黨的十八大到黨的十九大的五年間，“全國共培訓(xùn)各類各級(jí)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等8400多萬人次”。黨的十九大報(bào)告中專門論述了建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍問題，為未來黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)指明了前進(jìn)方向。2021年中國共產(chǎn)黨迎來了百年華誕，全黨開展了黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。廣大黨員通過學(xué)習(xí)黨的歷史，可汲取黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和智慧，達(dá)到“悟思想、辦實(shí)事、開新局”的目的。
百年來開展黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的鮮明特點(diǎn)
首先，百年來廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的總趨勢是不斷向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，為了迅速培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)人才，對(duì)黨員干部的培訓(xùn)工作開始有計(jì)劃地積極推進(jìn)。二十世紀(jì)五六十年代黨中央陸續(xù)下達(dá)了一些關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的規(guī)定和指示，但此時(shí)尚未形成正式的制度。改革開放以來，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)逐漸步入正軌，日益規(guī)范。隨著四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的蓬勃開展和黨員隊(duì)伍的不斷壯大，黨中央越來越重視這個(gè)問題，對(duì)廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)、要求和具體措施作出了周密安排。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著改革的不斷深入，廣大黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作也逐漸走上制度化、規(guī)范化軌道。學(xué)習(xí)培訓(xùn)成為黨員干部選拔任用的必要程序之一，并對(duì)此專門作了法律規(guī)定。2006年1月中共中央頒布的《干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作條例（試行）》，是中共歷史上第一部關(guān)于黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的基本規(guī)章，該條例對(duì)新形勢下干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容都做了明確規(guī)定。此后，黨中央又制定了《2006—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《2010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提出要充分利用黨校、干校、行政學(xué)院、遠(yuǎn)程教育等渠道，加大對(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村廣大黨員、以街道干部為主體的城市廣大黨員和以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)廣大黨員的教育培訓(xùn)力度。黨的十八大以來，《2013—2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》《干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等黨內(nèi)法規(guī)的頒布實(shí)施，對(duì)新時(shí)代黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)作了長期戰(zhàn)略部署，標(biāo)志著我黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)在制度化、規(guī)范化軌道上邁出了新的一步。
其次，百年來黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制越來越完善。這主要表現(xiàn)在各地區(qū)各部門各單位的學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地越來越多，各機(jī)構(gòu)師資力量配備和各種資料設(shè)備不斷完善。在艱苦的革命歲月，從我黨歷史上第一個(gè)黨員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——上海外國語學(xué)社，到瑞金蘇區(qū)中央局黨校、延安的中央黨校等教育機(jī)構(gòu)，無論師資、學(xué)員，還是經(jīng)費(fèi)、校舍，乃至黨的教育機(jī)構(gòu)本身皆無固定保障。新中國成立后，我黨從中央到地方陸續(xù)建立起一批不同級(jí)別的黨校、干校，雖然師資力量不足，校舍和教學(xué)設(shè)備簡陋，但已經(jīng)有了穩(wěn)固的政治經(jīng)濟(jì)保障和統(tǒng)一的規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制構(gòu)建已開始起步。改革開放后，陸續(xù)新建了一大批不同層級(jí)的黨校、干校和培訓(xùn)中心，充實(shí)了教師隊(duì)伍，配備了校舍、圖書資料等必要設(shè)施。與此同時(shí)，黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理體制亦逐步完善，各地普遍建立了干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或干部教育聯(lián)席會(huì)議制度，形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門主管，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的管理體系。進(jìn)入新世紀(jì)，為加大干部培養(yǎng)力度和水平，黨中央新建了浦東、井岡山、延安三個(gè)干部學(xué)院，各級(jí)別、各類型黨校、干校充實(shí)優(yōu)化了干部學(xué)習(xí)教育隊(duì)伍，師資力量大大加強(qiáng)。目前，我國已初步形成了一套從中央到地方，各級(jí)黨校、干校布局基本合理、分工明確的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理體系。
最后，百年來黨員干部學(xué)習(xí)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的科學(xué)化水平明顯提高。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容總是根據(jù)形勢的變化不斷調(diào)整，及時(shí)更新，以適應(yīng)時(shí)代需求。毛澤東同志始終同各種不良的學(xué)習(xí)風(fēng)氣作堅(jiān)決斗爭，特別是旗幟鮮明地反對(duì)經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義，從理論上對(duì)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)做了進(jìn)一步的闡述，對(duì)于糾正黨內(nèi)不良學(xué)風(fēng)、改造全民族的學(xué)習(xí)起到了正確的引導(dǎo)作用。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志科學(xué)回答了中國共產(chǎn)黨為什么學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么和怎么學(xué)習(xí)的根本問題，形成了具有深邃歷史視野，充滿現(xiàn)代意識(shí)的馬克思主義學(xué)習(xí)觀，為在新的歷史條件下深入推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了有益的啟示。江澤民同志在倡導(dǎo)全黨學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)的過程中，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新論斷，形成了內(nèi)涵豐富、特色鮮明的學(xué)習(xí)觀。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，黨員干部學(xué)習(xí)，一定要緊密聯(lián)系黨和國家事業(yè)的發(fā)展要求、緊密聯(lián)系認(rèn)識(shí)和解決改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題、緊密聯(lián)系自身世界觀和人生觀的改造、緊密聯(lián)系更好地為最廣大人民謀利益。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的需要，“黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、‘嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)’專題教育、‘學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員’學(xué)習(xí)教育、‘不忘初心、牢記使命’主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產(chǎn)黨人政治本色，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”。與此同時(shí)，隨著多媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，黨員學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)方式越來越靈活多樣，豐富多彩，各級(jí)黨組織在辦好黨校、干校、電大、夜大的同時(shí)，有效利用遠(yuǎn)程教育、線上研討、網(wǎng)絡(luò)論壇、發(fā)行電子書刊等各種形式培訓(xùn)干部，這些靈活多樣的學(xué)習(xí)方式使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)更加科學(xué)化。
黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)啟示
第一，明確學(xué)習(xí)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，要以馬克思列寧主義為根本指導(dǎo)思想，開展廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)。新時(shí)代，黨員干部學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容應(yīng)著力于三個(gè)方面：一是馬克思主義中國化的最新成果習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重點(diǎn)學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部的理論修養(yǎng)和政治覺悟；二是黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策的深入學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和思想水平。三是現(xiàn)代科技、管理技能、人文社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)，著力提高黨員干部的文化素質(zhì)和專業(yè)能力。為了建設(shè)好馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，廣大黨員要以提高政治站位和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢記初心使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力。
第二，在學(xué)習(xí)中必須理論聯(lián)系實(shí)際，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用，在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，要緊緊圍繞黨的工作重心和國家發(fā)展需要來安排黨員的學(xué)習(xí)活動(dòng)。要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。目前我們黨正帶領(lǐng)全國各族人民從事著前所未有的偉大事業(yè)，我們會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，我們的學(xué)習(xí)應(yīng)更有針對(duì)性和實(shí)用性。通過學(xué)習(xí)不但要培養(yǎng)黨員干部堅(jiān)定的政治信仰和正確的政治方向，增強(qiáng)其明辨是非的能力；而且要提高黨員干部的管理水平和專業(yè)技術(shù)才能，包括應(yīng)對(duì)四大考驗(yàn)與克服四大危險(xiǎn)的能力、解決實(shí)際問題和處置緊急突發(fā)事件的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、科學(xué)決策與依法行政的能力等。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨面臨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)后出現(xiàn)的新問題、新矛盾，特別是面對(duì)著當(dāng)前疫情之下復(fù)雜多變的國際形勢，廣大黨員干部更要帶著問題學(xué)，不斷吸收世界最新科技新知，在實(shí)踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，才能做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，跟上時(shí)代更新步伐，滿足社會(huì)發(fā)展需要。
第三，要繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展，強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度建設(shè)。改革開放以來特別是黨的十八大以來，黨中央制定實(shí)施了不少相關(guān)的黨內(nèi)法規(guī)，使學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化軌道。目前，我們還面臨著兩個(gè)任重道遠(yuǎn)的課題，一是如何貫徹落實(shí)現(xiàn)行黨內(nèi)法規(guī)，二是如何推動(dòng)制度化、規(guī)范化的進(jìn)一步完善。為推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的制度化、規(guī)范化更上一層樓，今后要重點(diǎn)在三個(gè)方面發(fā)力：一是進(jìn)一步規(guī)范黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)范圍、師資教材、教學(xué)方式、管理方式，使黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化程度不斷提升；二是要繼續(xù)推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)資源共享機(jī)制，建立兼容、開放、共享、規(guī)范的全國黨員干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育體系，健全全國統(tǒng)一、分級(jí)管理的黨員干部學(xué)習(xí)的電子資料查閱和檔案信息管理系統(tǒng)；三是繼續(xù)健全保證和督促黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的操作性強(qiáng)的監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，深化考試考核制度，確保把黨員干部的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。
第四，廣大黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式應(yīng)隨著時(shí)代發(fā)展變化不斷創(chuàng)新。當(dāng)今時(shí)代，世界局勢復(fù)雜多變，科技知識(shí)更新也大大加快，各種新矛盾、新問題層出不窮。一方面廣大黨員干部要努力了解和掌握世界最新科技成果，借鑒和吸收先進(jìn)管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、努力成為本崗位本專業(yè)領(lǐng)域的行家里手。這就要開闊學(xué)習(xí)視野，抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，了解科技發(fā)展最新動(dòng)態(tài)和前沿問題，跟上時(shí)代變化的節(jié)拍。另一方面要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新，要適應(yīng)當(dāng)前世界信息化快速發(fā)展的趨勢，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷健全和更新內(nèi)容豐富、兼容共享的網(wǎng)上教育平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源的共建共享、各種學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。在今后的干部培訓(xùn)中不僅要鼓勵(lì)自學(xué)與集中培訓(xùn)結(jié)合、學(xué)位教育與干部輪訓(xùn)結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察結(jié)合，更要注重探索新的方式方法，靈活運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式、線上線下互動(dòng)的教學(xué)方式，加強(qiáng)各級(jí)各領(lǐng)域黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例庫建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
（作者為南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授）
責(zé)編/韓拓 美編/李祥峰
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