近日,中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布,這也是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。文件提出,要充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
辦好農村的事情,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,關鍵在黨建引領。各地要堅持以高質量黨建引領鄉(xiāng)村振興,著力把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村振興的行動優(yōu)勢,推進黨建與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,跑出鄉(xiāng)村振興加速度,為“十四五”鄉(xiāng)村振興開篇布局打下堅實基礎。
“起筆”組織建設,繪就“農業(yè)強”的新畫卷。推動鄉(xiāng)村振興,就要建強基層黨組織,發(fā)揮基層黨組織“火車頭”作用。結合村“兩委”換屆,注重從現(xiàn)任村干部、本村致富能手、種養(yǎng)殖大戶等群體中重點培養(yǎng)選拔,把各類優(yōu)秀人才推選到村干部崗位,提倡村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,努力建設一支政治素質強、發(fā)展能力強的“雙強型”農村干部隊伍。各地要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,抓黨建促發(fā)展,堅決守牢糧食等重要農產品穩(wěn)產保供底線,持續(xù)調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,堅持統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、打造產業(yè)發(fā)展的新平臺,確保提高種糧綜合效益。各地要發(fā)揮農合組織在發(fā)展特色產業(yè)、壯大集體經濟、增加農民收入等方面作用,并推廣“企業(yè)+合作社+農戶”“黨建+互聯(lián)網+農業(yè)”等模式,大力提升農業(yè)質量效益和競爭力。
“運筆”產業(yè)發(fā)展,繪就“農民富”的新畫卷。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是根本。各地要發(fā)揮“黨建+”引領作用,堅持產業(yè)富民強村的思路,應根據(jù)自身特有的文化、環(huán)境、地理等優(yōu)勢,因地制宜確定發(fā)展方向,科學制定發(fā)展策略,按照“一村一策”“一村一品”等方式有序推進產業(yè)發(fā)展,探索通過資源變資產、資金變股金、集體變股東的“三變”模式,不斷做大做好農民共同富裕的“蛋糕”。要積極探索“組織建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、人才育在產業(yè)鏈、農民富在產業(yè)鏈”的“四鏈富民”模式,以“黨組織+”的形式,把黨員培養(yǎng)成產業(yè)技術骨干,把技術骨干培養(yǎng)成黨員,積極引導鼓勵黨員承包戶、黨員示范戶發(fā)展高效特色農業(yè),打造農產品品牌,輻射帶動農戶投入富民產業(yè),不斷拓寬增收渠道,挖掘增收潛力,讓農民有活干、有錢賺。
“收筆”鄉(xiāng)村治理,繪就“農村美”的新畫卷。農村美不美,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“試金石”,更關系到人民群眾的“獲得感”。各地要積極推進鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化,著力促進黨的建設與基層治理深度融合,從改善農村人居環(huán)境入手,引導村民全面參與鄉(xiāng)村治理,持續(xù)延伸村黨組織服務群眾鏈條,推進黨員聯(lián)系服務群眾常態(tài)化,形成了“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的鄉(xiāng)村治理新格局。要堅持“黨支部+黨員+群眾”,積極推動黨建與生態(tài)文明建設深度融合,真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”,實現(xiàn)經濟與生態(tài)效益“雙提升”。各地要切實發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領和先鋒模范作用,制定并完善村規(guī)民約,切實提高鄉(xiāng)村治理水平,探索人居環(huán)境整治點面結合,把單村“盆景”逐步打造成連片“風景”,讓鄉(xiāng)村振興既有“顏值”也有“內涵”。(作者:張忠敏)