中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,“專精特新”中小企業(yè)更是這一群體的領(lǐng)頭羊。
今年政府工作報告提出,著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持,這為培育更多“專精特新”中小企業(yè)指明了方向。
從創(chuàng)新中找出路想辦法
目前,我國已培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762家,帶動省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家,入庫企業(yè)11.7萬家。今年,國家層面擬新培育3000家左右專精特新“小巨人”企業(yè),帶動各省份擴大“專精特新”中小企業(yè)培育規(guī)模。
“中小企業(yè)要真正成為‘專精特新’,在發(fā)展目標上,要以成為細分領(lǐng)域掌握獨門絕技的‘單打冠軍’‘配套專家’為目標,專注并深耕產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品;在發(fā)展路徑上,要發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢,進一步強化創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭認為,“專精特新”企業(yè)的靈魂是創(chuàng)新,無論身處什么環(huán)境、面對什么發(fā)展形勢,都要始終堅持從創(chuàng)新找出路、想辦法、謀發(fā)展。從發(fā)展結(jié)果看,要實現(xiàn)從相對低附加值、低技術(shù)含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強品牌,做到人無我有,人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。
全國政協(xié)委員、上海浦東新區(qū)人大常委會副主任李國華認為,中小企業(yè)向“專精特新”轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于做好科技研發(fā)。他建議,政府要為中小企業(yè)提供平臺、資源、資金和政策保障,用創(chuàng)新集群為企業(yè)服務(wù)。引更多創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集。
在全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新看來,為進一步引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,要從教育和獎勵兩方面著手,讓廣大中小企業(yè)認識到“專精特新”重要性。例如,政府可以從資金、人才、市場等方面向中小企業(yè)宣傳“專精特新”優(yōu)勢所在。同時,設(shè)立專項扶持基金,并配套相應(yīng)考核機制,為達標企業(yè)提供加成獎勵。
人才對于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要,李國華委員說,企業(yè)引進人才要有全方位思考,在股權(quán)、薪酬、職業(yè)規(guī)劃、研發(fā)氛圍等方面提供寬容的環(huán)境。
“要有針對性地為中小企業(yè)解決人、財、物等方面的資源短板。例如,探索地方及區(qū)域間轉(zhuǎn)型人才流動,為基礎(chǔ)薄弱地區(qū)及企業(yè)補充人才力量。”朱永新委員說。
加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能
隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展繁榮,數(shù)字化轉(zhuǎn)型也是推動中小企業(yè)走“專精特新”道路的有效方式。
“加快中小企業(yè)數(shù)字化賦能,既是順應(yīng)數(shù)實融合發(fā)展趨勢的必要之舉,也是實現(xiàn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”朱永新委員建議,鼓勵更多專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)以實用技術(shù)為基礎(chǔ),分階段、分場景為中小企業(yè)設(shè)計出成本低廉且容易上手的“工具箱”,讓中小企業(yè)根據(jù)成本收益選擇適合自身發(fā)展情況的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。
此外,政府有關(guān)部門也應(yīng)加強針對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)劃制定和可行性研究,牽頭制定中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準,發(fā)布轉(zhuǎn)型標桿案例。
“數(shù)字化轉(zhuǎn)型有利于中小企業(yè)降低成本、提高效率、加速轉(zhuǎn)型升級,可以有效增強企業(yè)的抗風險能力,提升企業(yè)的核心競爭力。”全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授賀強表示,盡管大部分中小企業(yè)已經(jīng)意識到數(shù)字化升級的重要性,但因自身存在諸多困難和挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型程度遠遠低于大企業(yè)。為此,他建議加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,為中小企業(yè)提供友好、可信的計算、網(wǎng)絡(luò)和存儲能力。
“采購是中小企業(yè)運用數(shù)字化技術(shù)和服務(wù)最多的領(lǐng)域。”賀強委員建議,制定相應(yīng)補貼政策,聯(lián)動數(shù)字化采購平臺,為中小企業(yè)發(fā)放電子采購券,在緩解中小企業(yè)壓力的同時,推動中小企業(yè)在采購領(lǐng)域率先推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。培育和發(fā)展一批服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)字化采購平臺,并提供數(shù)字化經(jīng)營的分析工具,鼓勵中小企業(yè)利用采購數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)經(jīng)營決策,降本增效。
中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的安全問題,一直是全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎關(guān)注的方向。“中小企業(yè)在數(shù)字安全方面投入較少,而市場上的安全產(chǎn)品和服務(wù)多以大型客戶為主,專業(yè)性門檻高,中小企業(yè)面臨不會用、沒人用的困境。”
周鴻祎委員建議,政府部門、大型企業(yè)及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施在采購政策中,應(yīng)明確對供應(yīng)鏈里中小企業(yè)的數(shù)字安全能力要求,在采購中小企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品時,以能力為導向進行數(shù)字安全評估,夯實供應(yīng)鏈安全底座;鼓勵大企業(yè)為中小企業(yè)提供免費或低成本的數(shù)字安全服務(wù)和產(chǎn)品,為中小企業(yè)向“專精特新”數(shù)字化發(fā)展提供安全保障。