剛剛結(jié)束的全國兩會,《政府工作報告》提出,推動消費持續(xù)恢復;多渠道促進居民增收,完善收入分配制度,提升消費能力。多位參加全國兩會的代表委員表示,要通過多種有效舉措促進今年消費旺起來。
2021年,我國最終消費支出拉動經(jīng)濟增長5.3個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到65.4%,消費成為經(jīng)濟增長第一拉動力。不過,受疫情反復和經(jīng)濟下行影響,提振消費還有很大空間和潛力。
“推動消費恢復主要面臨三個問題。”全國政協(xié)委員、商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長顧學明認為,首先表現(xiàn)為服務消費恢復緩慢。受疫情沖擊,餐飲、旅游等服務消費脈沖式復蘇,目前仍是消費復蘇的短板。其次,消費市場信心不足。疫情演化路徑將影響宏觀經(jīng)濟和消費復蘇進程,居民消費行為變得更加謹慎。此外,消費升級需求未能有效滿足。比如,消費基礎設施存在結(jié)構(gòu)性失衡,高品質(zhì)產(chǎn)品和服務供給不足,制約了消費增長。
“當前,消費需求已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,吃、穿等基礎性消費的比重不斷下降,包括旅游、康養(yǎng)、教育等在內(nèi)的高品質(zhì)消費的比重不斷上升,但相應的供給并沒有跟上。”全國人大代表、中國貿(mào)易促進委員會陜西省分會會長、民盟陜西省委會副主委馬玉紅認為,當前疫情仍是制約消費的主要原因。在疫情防控常態(tài)化下,市場供給相對不足,部分消費場景消失,餐飲、旅游服務等行業(yè)的中小微企業(yè)經(jīng)營困難。受此波及,相關行業(yè)收入和就業(yè)波動加大,也進一步影響了消費能力提振。
今年2月份,國家發(fā)展改革委等14個部門聯(lián)合出臺了《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,對餐飲、住宿等行業(yè)特別是中小微企業(yè)提出了力度大、針對性強的紓困幫扶政策。
“落實好紓困幫扶政策是關鍵。”顧學明委員表示,推動消費持續(xù)恢復,要著眼于推動線上線下消費深度融合,促進生活服務消費恢復。同時,要舉辦消費促進活動。疫情發(fā)生以來,全國消費促進月、網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)、老字號嘉年華等系列活動的舉辦,增強了消費市場活力,對促進消費起到了積極作用。從長期看,要打造消費升級平臺,服務美好生活。培育國際消費中心城市,推進步行街高質(zhì)量發(fā)展,開展智慧商圈、智慧商店的示范創(chuàng)建,加快建設“一刻鐘便民生活圈”。
馬玉紅代表認為,隨著疫情逐步好轉(zhuǎn),支持消費持續(xù)回升改善的政策利好因素將進一步發(fā)揮作用。要用好用活國家和地方的穩(wěn)增長政策,緩解疫情常態(tài)化下中小企業(yè)和中低收入人群發(fā)展問題,提高消費意愿,提振消費能力。此外,馬玉紅代表還建議,鼓勵會展經(jīng)濟、數(shù)字消費等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,培育新的消費場景,提升消費供給質(zhì)量,有效刺激消費需求。
《政府工作報告》還提出,要發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。全國人大代表、首都博物館首席研究館員齊玫表示,近幾年,故宮文創(chuàng)的興起和近期北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”的走俏,說明文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展前景。
盡管疫情的不確定性給消費市場復蘇帶來壓力,但我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位,人均收入水平持續(xù)提高,消費市場持續(xù)發(fā)展面臨有利形勢。文化消費是消費升級的重要體現(xiàn),也是一個新的經(jīng)濟增長點。如何擴大文化消費規(guī)模,并探索有效機制,也是代表委員的關注重點。
齊玫代表認為,從博物館的角度看,打造人們喜聞樂見的文創(chuàng)產(chǎn)品,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益“雙贏”,是當前需要加強的一項工作,需要通過深化改革突破瓶頸。齊玫代表建議,博物館文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā),需要政府的優(yōu)惠政策及資金支持,更需要向?qū)I(yè)設計“借力”,探索、完善與企業(yè)合作的方式,以更高質(zhì)量的文創(chuàng)產(chǎn)品弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
談到今年的消費形勢,顧學明委員認為,在“六穩(wěn)”“六保”工作持續(xù)推進、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略穩(wěn)步實施、數(shù)字經(jīng)濟深入發(fā)展等因素影響下,人民群眾追求美好生活的愿望和巨大的國內(nèi)市場潛力為消費復蘇提供強勁動力,消費市場將呈現(xiàn)持續(xù)恢復態(tài)勢。