【摘要】近年來，習近平總書記多次提到“國之大者”，明確要求對“國之大者”要心中有數(shù)。“國之大者”是指關乎黨和國家前途、民族命運的大使命、大方向、大格局、大利益、大戰(zhàn)略，是黨和政府關注的最核心、最關鍵、最迫切的問題。“國之大者”是事關人民幸福安康、事關中華民族偉大復興、事關黨和國家前途命運的大事要事，具有深刻的價值、理論和實踐內(nèi)涵，同時具有鮮明的時代指向。做到心懷“國之大者”，必須樹立共產(chǎn)主義信念和遠大理想，堅持馬克思主義的立場觀點方法，錘煉共產(chǎn)黨人的政治擔當，恪守共產(chǎn)黨人的敬畏之心，永葆共產(chǎn)黨人的斗爭精神。

【關鍵詞】“國之大者” 政治擔當   斗爭精神   【中圖分類號】D261   【文獻標識碼】A

習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴宣告，“新的征程上，我們必須堅持黨的全面領導，不斷完善黨的領導，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，牢記‘國之大者’，不斷提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用”。2020年以來，習近平總書記在不同場合，針對不同的問題和不同的人群，多次提出要心懷“國之大者”。那么，什么是“國之大者”？如何做到心懷“國之大者”？

習近平總書記反復強調(diào)的“國之大者”具有深刻內(nèi)涵

2020年4月，習近平總書記在陜西考察時，針對秦嶺違建帶來的嚴重影響和深刻教訓，首次提出“國之大者”，特別強調(diào)“各級黨委和領導干部要自覺講政治，對‘國之大者’一定要心中有數(shù)”。2020年5月，在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會議的經(jīng)濟界委員并參加聯(lián)組會時，習近平總書記強調(diào)，“各地區(qū)各部門各方面對國之大者要心中有數(shù)，強化責任擔當，不折不扣抓好中共中央決策部署和政策措施落實”。在2020年秋季學期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記指出，“領導干部想問題、作決策，一定要對‘國之大者’心中有數(shù)，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”。2020年12月，在中共中央政治局民主生活會上，習近平總書記指出，“中央政治局的同志是貫徹落實黨中央精神的重要組織者和推動者，更應該不斷提高政治領悟力，對‘國之大者’了然于胸，明確自己的職責定位”。2021年1月，在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記再次強調(diào)：“各級領導干部特別是高級干部必須立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷‘國之大者’，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央決策部署貫徹落實好。”2021年1月，中共中央政治局常務委員會召開會議，習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話指出，“要胸懷中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，牢牢把握‘國之大者’，錨定黨中央擘劃的宏偉藍圖，觀大勢、謀全局、抓大事，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，增強斗爭精神，認真做好各項工作”。“國之大者”作為高頻詞，頻頻出現(xiàn)在習近平總書記的講話、報告中，充分表明其重要性。

習近平總書記念茲在茲、心之所系“國之大者”，并千囑萬呼各級領導干部、共產(chǎn)黨員和廣大青年一代，要心懷“國之大者”。很顯然，“國之大者”是指關乎黨和國家前途、民族命運的大使命、大方向、大格局、大利益、大戰(zhàn)略，是黨和政府關注的最核心、最關鍵、最迫切的問題。從價值層面、理論層面以及實踐層面上看，習近平總書記反復強調(diào)的“國之大者”，具有深刻的內(nèi)涵。

從價值層面上看，“國之大者”就是“以人民為中心”。治國有常，利民為本，中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是“全心全意為人民服務”，初心和使命是“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。“人民”是中國共產(chǎn)黨的“根”和“魂”。在習近平總書記的心中，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”。“人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”，這就是“國之大者”。

從理論層面上看，“國之大者”就是“理論之樹常青”，即從中華文明5000多年、世界社會主義運動500多年、鴉片戰(zhàn)爭以來180多年、新中國70多年、改革開放40多年的歷史進程中，交匯、融合、升華中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、世界社會主義等人類優(yōu)秀文明成果，以新時代問題為戰(zhàn)略導向，將理論和實踐、思想和政策、中國和世界相互貫通，科學回答新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?、總體布局、戰(zhàn)略布局等基本問題。“國之大者”提出了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設等完整具體的方針政策和科學思想工作方法，揭示了中華民族在新時代邁向偉大復興的歷史規(guī)律。習近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化的最新成果、當代的馬克思主義、21世紀的馬克思主義，全面系統(tǒng)地回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。因而，堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持馬克思主義中國化，開拓馬克思主義新境界，就是當代的“國之大者”。

從實踐層面上看，“國之大者”就是“行勝于言，實干興邦”。一是堅持馬克思主義實踐觀，站穩(wěn)人民立場，把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來，把準中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的前進方向，擔負起中華民族偉大復興的歷史使命。二是重在落實，發(fā)揚釘釘子的精神，堅持一張藍圖繪到底，堅持“一分部署，九分落實”，任務一經(jīng)確定，就一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前推進，不斷積小勝為大勝。三是結(jié)合不斷變化的實際情況，用新的思路、新的舉措，把工作切實落到實處，努力做出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的成績。

“國之大者”鮮明的時代指向

在中國歷代文獻中，與“國之大者”相近的表述有“國之大事”“國之大計”“國之大務”“國之大權(quán)”等。最早記載的是“國之大事，在祀與戎”，即國家的祭祀和軍政是“國之大者”。每個歷史階段都會面臨不同的社會環(huán)境，需要解決不同的問題、應對不同的矛盾和沖突，因而自然便會形成特定的“國之大者”。

在中華民族發(fā)展的不同歷史時期，“國之大者”都是治國理政的一大核心主題，因而具有鮮明的時代指向。新民主主義革命時期，“國之大者”是以武裝的革命反對武裝的反革命，推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立人民當家作主的中華人民共和國，實現(xiàn)民族獨立、人民解放，將中華民族從水深火熱中解救出來。社會主義革命和建設時期，“國之大者”則是消滅在中國延續(xù)了幾千年的封建剝削壓迫制度，確立社會主義基本制度，推進社會主義建設，戰(zhàn)勝帝國主義、霸權(quán)主義的顛覆破壞和武裝挑釁，實現(xiàn)一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍，使中華民族站起來。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，“國之大者”是堅定不移地推進改革開放，開創(chuàng)、堅持、捍衛(wèi)、發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變，使中華民族富起來。中國特色社會主義進入新時代，“國之大者”是堅持和加強黨的全面領導，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國大踏步趕上時代。

習近平總書記明確指出，“讓人民生活幸福是‘國之大者’”。當前，在百年的接續(xù)奮斗中，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領中國人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。未來，在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的交匯下，“國之大者”要從容應對世界百年未有之大變局帶來的各種風險和挑戰(zhàn)，堅持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，向著全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標不斷邁進，進而實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。

如何做到始終心懷“國之大者”

心懷“國之大者”，絕非一蹴而就、一勞永逸的，而是需要知行合一的實踐磨礪、細照篤行的信念修煉、持續(xù)不斷的自我革命。只有心懷“國之大者”不懈怠，才能歷經(jīng)百年未有之大變局不動搖。

第一，樹立共產(chǎn)主義崇高信念和遠大理想。習近平總書記指出，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”。中國共產(chǎn)黨從一個只有50多人的小黨發(fā)展成為一個擁有9500多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，九死一生、歷經(jīng)磨難而生機勃勃，靠的就是始終堅守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想而不動搖。理想信念是滋養(yǎng)廣大黨員干部心懷“國之大者”的政治靈魂，是保障“國之大者”行穩(wěn)致遠的精神支柱。喪失理想信念或者理想信念不堅定，就會私心雜念叢生，在遇到挫折、陷入低谷時，往往經(jīng)不起風吹浪打甚至臨陣脫逃。因此，理想信念絕不能只講在口頭上、寫在文章里，一定要內(nèi)化于心、外化于行，融入血脈中、嵌在靈魂里，一輩子堅信堅守、常修常煉。

第二，堅持馬克思主義的立場觀點方法。立場、觀點和方法能夠體現(xiàn)黨員干部的思想格局和認識高度。心懷“國之大者”，就要有“大格局”“大氣派”，始終站穩(wěn)馬克思主義立場，堅持馬克思主義觀點，學會用馬克思主義辯證思維的方法處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇；就要著眼于整體性、全局性、系統(tǒng)性、長遠性的“大方向”“大戰(zhàn)略”，高瞻遠矚地把握事物發(fā)展的總體趨勢和基本方向，辯證分析和科學把握我國發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，樹立必勝的決心和信心。只有始終堅持馬克思主義的立場觀點方法，才能對“國之大者”了然于心、心中有數(shù)，立足大局、統(tǒng)攬全局，放眼全局謀一域、把握大勢謀大事，把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)的大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩，在解決沖突問題中實現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進各項工作；才能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致、同頻共振，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動中，在任何時候任何情況下都能做到“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”，保持政治定力和戰(zhàn)略定力，進而凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴偉力。

第三，錘煉政治擔當。“擔當”是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)，也是職責和價值所在，其中蘊涵著深刻的馬克思主義責任觀、實踐觀。心懷“國之大者”，就要強調(diào)責任擔當，時刻胸懷憂黨、憂國、憂民的責任意識、擔當精神，善于把遠大目標、奮斗綱領同腳踏實地、埋頭苦干緊密結(jié)合起來。“現(xiàn)在仍有一些黨員、干部政治意識不強、政治敏銳性不高，不善于從政治上觀察和處理問題，對‘國之大者’不關心，對政治要求、政治規(guī)矩、政治紀律不上心，對各種問題的政治危害性不走心，對貫徹落實黨中央的大政方針不用心，講政治還沒有從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。”空談誤國，實干興邦，擔當和作為是渾然一體的，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢任務艱巨、工作繁重，要作為就要有擔當，不擔當就沒有作為，因此要把責任扛在肩上、落在腳下，體現(xiàn)在實際行動中。習近平總書記之所以反復強調(diào)黨員干部要心懷“國之大者”，是因為這是人民的期望、改革的要求、歷史的傳承、使命的責任。只有心懷“國之大者”，才能夠做到直面矛盾、勇于挑戰(zhàn)、事不避難、義不逃責，擼起袖子加油干，不折騰、不反復，把工作落到實處，把藍圖變成現(xiàn)實，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的成就。

第四，常懷敬畏之心。心存敬畏是共產(chǎn)黨人心懷“國之大者”的態(tài)度，更是共產(chǎn)黨人心懷“國之大者”的規(guī)矩和底線。古人說，人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必興；事有所畏，其業(yè)必成。習近平總書記強調(diào)：“領導干部必須心存敬畏、手握戒尺。”心懷“國之大者”，就要對規(guī)矩、紀律和底線有敬畏之心，做到講規(guī)矩、守紀律、保底線。心懷“國之大者”，一要敬畏人民，因為“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”，人民是國家的主人，只有敬畏人民才能得到人民的真心擁護和支持，江山才能守得住、立得牢；二要敬畏黨紀國法，黨員干部要把黨紀國法挺在前面，作為“緊箍咒”“護身符”“金鐘罩”，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自覺用黨紀國法來規(guī)范手中的權(quán)力；三要敬畏權(quán)力，因為不管小權(quán)還是大權(quán)，都是黨和人民賦予的，是為人民謀福利的公權(quán)而不是為個人謀私利的工具，如果不敬畏權(quán)力，就會走偏路、入斜道，作風飄浮?？傊?，要以敬畏之心心懷“國之大者”，讓守紀律、講規(guī)矩成為一種習慣、一種追求、一種常態(tài)。

第五，永葆斗爭精神。堅持原則、敢于斗爭是共產(chǎn)黨人的鮮明品格。心懷“國之大者”，就要堅持原則、敢于斗爭。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗經(jīng)驗表明：一個國家、一個政黨、一支隊伍，如果失去了斗爭意志，就會喪失希望、沒有戰(zhàn)斗力；相反，如果斗爭意識強烈，就能衍生出強大的生命力和無窮的戰(zhàn)斗力。當今世界霸權(quán)主義、強權(quán)政治、保護主義、單邊主義不斷抬頭，百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期，面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，因此，在事關國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益等原則問題上，要有不信邪、不怕鬼、不當軟骨頭的風骨、氣節(jié)、膽魄，要丟掉幻想、敢于斗爭。正如習近平總書記強調(diào)的：“中國人民是崇尚正義、不畏強暴的人民，中華民族是具有強烈民族自豪感和自信心的民族。中國人民從來沒有欺負、壓迫、奴役過其他國家人民，過去沒有，現(xiàn)在沒有，將來也不會有。同時，中國人民也絕不允許任何外來勢力欺負、壓迫、奴役我們，誰妄想這樣干，必將在14億多中國人民用血肉筑成的鋼鐵長城面前碰得頭破血流！”

總之，站在新的歷史起點上，黨員干部要對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略眼光、政治能力、專業(yè)水平，敢于擔當、善于作為，把黨中央的決策部署貫徹落實好，為“讓人民生活幸福”不懈努力奮斗。

（作者為北京師范大學政府管理研究院院長、教授、博導）

【注：本文系貴州省哲學社會科學規(guī)劃重大課題“‘十四五’時期貴州保障和改善民生的重難點問題及對策研究”（課題編號：20GZZB12）階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《人民日報》，2021年7月2日。

②陳凌：《讓人民生活幸福是“國之大者”》，《人民日報》，2021年5月10日。

③朱昌榮、劉文星：《“國之大者”的歷史內(nèi)涵和啟示》，《光明日報》，2021年7月23日。

④習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2017年。

⑤《一見·三個維度理解總書記所說的“國之大者”》，《人民日報》，2021年4月29日。

⑥《何謂“國之大者”？習近平作了明確的回答》，新華網(wǎng)，2021年4月29日。

⑦《習近平總書記談“國之大者”》，求是網(wǎng)，2020年12月29日。

⑧《歷史交匯點上，習近平總書記談“國之大者”》，求是網(wǎng)，2021年5月2日。

責編/孫渴 美編/王夢雅

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