【思想?yún)R】 

編者按：2021年，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家。2022年4月29日，中共中央政治局召開會議審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》，再次強(qiáng)調(diào)要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。戰(zhàn)略科學(xué)家是“帥才型科學(xué)家”，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是推動科技創(chuàng)新與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的“領(lǐng)路人”。我們要抓住國家深化科技體制改革契機(jī)，堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，注重層次性思維，以產(chǎn)學(xué)研深度融合為抓手，用“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學(xué)”新范式去探索和完善戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)路徑，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

戰(zhàn)略科學(xué)家需要成長“沃土”

2021年9月27日至28日，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出，要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，在國家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。要堅持長遠(yuǎn)眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。

戰(zhàn)略科學(xué)家，是能夠解決重大科技難題的一流科學(xué)家，更是能夠謀篇布局、為重要科技發(fā)展方向領(lǐng)航掌舵的戰(zhàn)略家。進(jìn)入新時代，我國要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，大力培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的重要性與緊迫性就更加凸顯?？茖W(xué)家的成長可以靠濃厚的科研興趣、優(yōu)良的學(xué)術(shù)訓(xùn)練和不懈的個人努力，而戰(zhàn)略科學(xué)家的成長則必須依靠國家乃至國際的重大科技任務(wù)，在實(shí)踐中歷練和鍛造領(lǐng)導(dǎo)大兵團(tuán)作戰(zhàn)能力及組織變革性創(chuàng)新能力。如果把科學(xué)家的成長看作“種子”萌芽，那么，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家就必須首先為其培植“沃土”。培植“沃土”，就是為具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才創(chuàng)造承擔(dān)重大科技任務(wù)和參與科技創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)遇。我們要改變“等”戰(zhàn)略科學(xué)家自己“冒出來”的觀念，堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，重視長期奮戰(zhàn)在科研第一線的骨干科學(xué)家，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。

戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)還要注重“形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)”。按照馬克思主義觀點(diǎn)，人類的社會實(shí)踐活動具有層次性，這決定了人才培養(yǎng)也具有層次性特征。鄧小平同志說過，人才培養(yǎng)是長遠(yuǎn)的事業(yè)、未來的事業(yè)，不是三五年就能實(shí)現(xiàn)的。他說：“我們培養(yǎng)專門家和勞動后備軍，也應(yīng)該有與之相適應(yīng)的周密計劃，我們不但要看到近期的需要，而且必須預(yù)見遠(yuǎn)期的需要。”古人云：“十年樹木，百年樹人。”培養(yǎng)和造就戰(zhàn)略科學(xué)家需要較長的時間周期。這就要求我們必須堅持長遠(yuǎn)眼光，有意識地發(fā)現(xiàn)具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才，并且按照事業(yè)發(fā)展的需要大力培養(yǎng)適當(dāng)規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略科學(xué)家，形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。這是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須通盤考慮、長遠(yuǎn)規(guī)劃、超前培養(yǎng)、完善結(jié)構(gòu)，從而推動更多戰(zhàn)略科學(xué)家脫穎而出，為我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

國家創(chuàng)新呼喚戰(zhàn)略科學(xué)家

我國“國家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家”錢學(xué)森先生，無疑是一位杰出的戰(zhàn)略科學(xué)家。錢學(xué)森先生回國前就已經(jīng)是世界一流科學(xué)家，回國后又成長為新中國國防科技工業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家，他是新中國在發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢研制“兩彈一星”過程中，成功培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的典范。直到今天，這條培養(yǎng)路徑還在新型舉國體制下發(fā)揮著重大作用，先后培養(yǎng)出了人造衛(wèi)星和深空探測開拓者孫家棟、對海探測新體制雷達(dá)奠基人劉永坦、航空地球物理領(lǐng)域深地探測專家黃大年等一批戰(zhàn)略科學(xué)家?？梢?，遴選頂尖科學(xué)家配置到國家重大科技任務(wù)的戰(zhàn)略位置總攬全局、擔(dān)綱領(lǐng)銜，是一條成功的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)路徑，在這里稱之為“錢學(xué)森路徑”。“錢學(xué)森路徑”的“種子”是頂尖科學(xué)家，“沃土”是國家重大科技任務(wù)。這種培養(yǎng)路徑瞄準(zhǔn)國家重大需求，指向清晰、成才率高，尤其適用于國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的重大領(lǐng)域，如國防軍工等。

與此同時，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革即將重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新的主戰(zhàn)場正在從國家級科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)向高科技企業(yè)拓展。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。”可見，企業(yè)和高校、科研院所必須從體制機(jī)制上深度融為一體。產(chǎn)學(xué)研深度融合，顯然不只是高水平研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的形式化結(jié)盟，不只是企業(yè)單方面提出若干個科研項(xiàng)目合作需求，也不只是企業(yè)、高校、院所間借調(diào)互換研發(fā)人員。產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，應(yīng)該是運(yùn)用市場化手段，實(shí)行人才、科研、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，促進(jìn)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接。為了推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，除了國防軍工等特殊戰(zhàn)略領(lǐng)域，國家創(chuàng)新體系的其他環(huán)節(jié)也必須加快培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。新時代呼喚著作為科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場的企業(yè)盡快開創(chuàng)出一條與“錢學(xué)森路徑”高效互補(bǔ)的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。

如果說“錢學(xué)森路徑”是一條從科學(xué)家到戰(zhàn)略層面科學(xué)家的培養(yǎng)路徑，那么應(yīng)當(dāng)還存在一條從戰(zhàn)略家到科學(xué)領(lǐng)域戰(zhàn)略家的培養(yǎng)路徑。在這方面，我們有必要借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，尋找一批富有強(qiáng)烈創(chuàng)新探索精神的高科技企業(yè)家等不同類型人才，助力其成長為“跨學(xué)科理解能力強(qiáng)、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”的戰(zhàn)略科學(xué)家。不同于“錢學(xué)森路徑”,這條路徑的“種子”是具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才，成長在有望改變?nèi)祟愇磥淼目萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)“沃土”里。這一戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑，由創(chuàng)新驅(qū)動、符合市場導(dǎo)向、適用于世界科技競爭不同領(lǐng)域，值得我們深入思考、切實(shí)探索。

探索戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑

與國外科研力量多集中在企業(yè)有所不同，目前我國具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才仍然大量集中在高等院校和科研院所，企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位還有待完善。在這一客觀前提下，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家的“種子”可以是高校和科研院所的戰(zhàn)略型科技創(chuàng)新人才，“沃土”則是產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建議在國家高水平科技自立自強(qiáng)的總體要求下，綜合考慮戰(zhàn)略型人才、高校/科研院所、新型科技企業(yè)等多方需求，以“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”“科技+資本”“戰(zhàn)略+科學(xué)”的新范式，在產(chǎn)學(xué)研深度融合中探索一條戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。

第一，健全“創(chuàng)新+創(chuàng)業(yè)”的產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式。允許具備高科學(xué)素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的復(fù)合型人才以兩種不同角色同時在高校院所和高科技企業(yè)從事科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化實(shí)踐，以戰(zhàn)略型人才為紐帶，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和高校、科研院所深度融合。要真正瞄準(zhǔn)世界科技最前沿和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，用前瞻性技術(shù)開辟應(yīng)用需求，進(jìn)而發(fā)揮需求對市場的引領(lǐng)作用、市場對創(chuàng)新資源的配置作用，推動科技重大變革。換言之，有效協(xié)調(diào)需求、市場、研發(fā)和生產(chǎn)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)顛覆性科技成果和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)結(jié)合，健全產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式，真正支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。這既符合國家對高校及科研院所“技術(shù)供給端”的定位，又有利于突破橫亙在實(shí)驗(yàn)室和市場之間的阻礙，驅(qū)動高校和科研院所的創(chuàng)新技術(shù)“脫虛向?qū)?rdquo;，向企業(yè)主體自發(fā)轉(zhuǎn)移，更好地支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二，鼓勵“科技+資本”的科技企業(yè)跨越發(fā)展新方式。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，必須深化對新的時代條件下我國各類資本及其作用的認(rèn)識，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，發(fā)揮其作為重要生產(chǎn)要素的積極作用。對于培養(yǎng)孵化戰(zhàn)略型科學(xué)家的科技創(chuàng)新企業(yè)而言，借力資本作為有效的外部“杠桿”，能夠在撬動企業(yè)跨越發(fā)展的同時不斷增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略科技研發(fā)實(shí)力。2019年以來，國家設(shè)立科創(chuàng)板、實(shí)行創(chuàng)業(yè)板改革、建設(shè)北京證券交易所，資本市場在實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展、激發(fā)科技創(chuàng)新精神、健全激勵約束機(jī)制等方面顯示出諸多優(yōu)勢。以“科技+資本”的方式，在強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的同時推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，能夠培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家扎實(shí)的科研作風(fēng)和戰(zhàn)略性、前瞻性眼光，幫助戰(zhàn)略科學(xué)家從企業(yè)視角提煉根本性的重大科技問題，建立獨(dú)創(chuàng)性研究體系，開辟新的研究領(lǐng)域，創(chuàng)造未來科技發(fā)展新趨勢。

第三，探索“戰(zhàn)略+科學(xué)”的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)新路徑。當(dāng)前，全球進(jìn)入大科學(xué)時代，科學(xué)研究的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強(qiáng)，僅依靠“錢學(xué)森路徑”培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家，短期之內(nèi)難以改變我國科技人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)性矛盾突出的現(xiàn)狀。應(yīng)該遴選視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力強(qiáng)的戰(zhàn)略科技人才，鼓勵他們不斷向企業(yè)會聚，在企業(yè)跨界融合創(chuàng)新研發(fā)平臺上面向國家重大需求磨煉大兵團(tuán)作戰(zhàn)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。與此同時，注重在企業(yè)設(shè)立戰(zhàn)略人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，推行技術(shù)、專利等知識產(chǎn)權(quán)入股制度和創(chuàng)新科技人才持股制度，構(gòu)建既充滿活力又規(guī)范有序的正向激勵機(jī)制，滿足頂尖戰(zhàn)略科技人才實(shí)現(xiàn)自我價值的預(yù)期。用事業(yè)激勵人才，用人才成就事業(yè)，確保產(chǎn)學(xué)研深度融合新模式下的戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)機(jī)制切實(shí)有效。

（作者：尤延鋮 楊玉成，分別系廈門大學(xué)航空航天學(xué)院常務(wù)副院長、教授，中央黨校〔國家行政學(xué)院〕哲學(xué)部教研室主任、教授）