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中國民主促進(jìn)會社會服務(wù)的歷程與啟示

【摘要】社會服務(wù)是參政黨聯(lián)系和團(tuán)結(jié)社會的重要渠道,是發(fā)揮參政黨基本職能的條件和途徑。中國民主促進(jìn)會成立七十多年來,社會服務(wù)是從不間斷的基本活動,既是發(fā)揮作用的重要方面,也是自身建設(shè)的重要內(nèi)容,兩個(gè)方面相互促進(jìn)。民進(jìn)帶領(lǐng)廣大會員,發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞國計(jì)民生急需,遠(yuǎn)涉老少邊,聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外,深入基層和群眾,持續(xù)開展社會服務(wù),內(nèi)容實(shí)在、形式多樣,感人事跡不勝枚舉,受到社會各界群眾的歡迎和好評,譜寫了光輝的歷史篇章。

【關(guān)鍵詞】民進(jìn) 社會服務(wù) 參政黨 【中圖分類號】D693.74 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

民進(jìn)社會服務(wù)的大致歷程

民進(jìn)的社會服務(wù)源于民進(jìn)創(chuàng)始人的長期實(shí)踐。他們富有愛國、民主精神,以服務(wù)國家和人民為己任。在從事政治活動的過程中,他們面向社會、關(guān)心群眾、提供服務(wù)。民進(jìn)創(chuàng)立后,在中國共產(chǎn)黨的指引和幫助下,積極投身愛國民主運(yùn)動,在這個(gè)過程中開展的社會服務(wù)活動主要目的是幫助群眾參加愛國民主運(yùn)動,支援解放軍、迎接解放,幫助群眾接受教育、緩解急難。1946年,王紹鏊等人在上海創(chuàng)辦了民本中學(xué),這是民進(jìn)創(chuàng)辦的第一所民辦學(xué)校。雷潔瓊為參加反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害斗爭的北平學(xué)生慷慨接濟(jì),甚至變賣衣物。1949年,上海解放,留滬民進(jìn)會員遵照總部指示,發(fā)表告全市人民書,號召做好慰勞解放軍、救護(hù)傷員、救護(hù)難胞等八項(xiàng)工作。

中華人民共和國成立后,民進(jìn)積極參加抗美援朝、大規(guī)模社會改革和恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、過渡時(shí)期建設(shè)等重大運(yùn)動,在加強(qiáng)思想政治教育和組織建設(shè)的同時(shí),總部發(fā)動全會,開展服務(wù)活動,表現(xiàn)出很強(qiáng)的組織性。主要任務(wù)有:一是為土地改革服務(wù)。馬敘倫在《當(dāng)前的情勢和我們的任務(wù)》中指出,“民主黨派不但該參加土改工作,并該向進(jìn)行土改和將進(jìn)行土改地區(qū)的人民宣傳土改政策,教育人民、幫助人民進(jìn)行土改,這也是我們?yōu)榱素瀼亍豆餐V領(lǐng)》的土改政策的當(dāng)前的必要任務(wù)”。二是為抗美援朝服務(wù)。民進(jìn)總部成立了“民進(jìn)愛國武器捐獻(xiàn)委員會”,發(fā)動會員參加捐獻(xiàn)飛機(jī)大炮,做好優(yōu)待軍人、烈士家屬及殘疾軍人,給志愿軍寫慰問信,捐款捐物,參加示威游行等活動。三是為過渡時(shí)期建設(shè)服務(wù)。1953年6月,中共中央提出過渡時(shí)期的總路線,民進(jìn)立即發(fā)出學(xué)習(xí)的通知,明確指出民進(jìn)當(dāng)前最中心的政治任務(wù)就是動員會員和聯(lián)系群眾積極參加國家建設(shè),要求廣大會員在各自崗位上努力工作,出色完成任務(wù)。

中共十一屆三中全會以后,民進(jìn)迅速掀起為四化建設(shè)服務(wù)的熱潮,開展了社會辦學(xué)、文化服務(wù)、咨詢服務(wù)、智力支邊、“三胞聯(lián)誼”等各種社會服務(wù)活動。1988年,民進(jìn)中央提出,民進(jìn)社會服務(wù)的中心是團(tuán)結(jié)調(diào)動會內(nèi)外各方面積極性,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,民進(jìn)又先后圍繞科教發(fā)展、西部大開發(fā)、下崗職工再就業(yè)、抗災(zāi)救災(zāi)和祖國統(tǒng)一等重大任務(wù),特別是中共十八大以來圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù),開展了一系列社會服務(wù)活動。同時(shí),民進(jìn)中央不斷加強(qiáng)社會服務(wù)工作,深化理念和思路,增強(qiáng)服務(wù)力量,建立工作制度,提出了社會服務(wù)的三個(gè)原則:政治性、公益性、務(wù)實(shí)性;制定了《中國民主促進(jìn)會社會服務(wù)工作條例》(以下簡稱《條例》)。

改革開放以來的主要社會服務(wù)活動

改革開放后,民進(jìn)發(fā)揮自身優(yōu)勢,按照國家部署和社會需要,面向各地群眾和特定地區(qū),開展各種內(nèi)容和方式的社會服務(wù)活動。

教育服務(wù)。這是民進(jìn)發(fā)揮教育界別優(yōu)勢開展的社會服務(wù)活動,也是民進(jìn)最常見、規(guī)模最大的社會服務(wù)活動。主要形式有:一是社會辦學(xué)。創(chuàng)辦講座、培訓(xùn)班和學(xué)校,幫助群眾學(xué)習(xí),相當(dāng)于教育管理中“社會力量辦學(xué)”“民辦教育”或“教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”的范疇,兼有學(xué)歷和非學(xué)歷教育,由民進(jìn)組織舉辦或聯(lián)合舉辦。服務(wù)對象以民進(jìn)以外的單位和群眾為主,包括民工子女、下崗職工、貧困家庭子女、軍地兩用人才、貧困地區(qū)教師等。1993年后,按照有關(guān)規(guī)定,各類企事業(yè)單位、社會組織逐步與黨政機(jī)關(guān)脫鉤,因此目前大部分民辦學(xué)校已與民進(jìn)組織脫鉤。二是尊師重教。為教師開展慰問、宣傳和捐贈等活動。1985年民進(jìn)中央發(fā)出《關(guān)于組織好第一個(gè)教師節(jié)慶?;顒拥耐ㄖ?,中央電視臺播放了民進(jìn)中央宣傳部組織攝制的《托著太陽升起的人》。

文化服務(wù)。這是民進(jìn)發(fā)揮文化、出版界別優(yōu)勢開展的社會服務(wù)活動,具體做法包括舉辦展覽、演出、訪問、培訓(xùn)和捐贈等,服務(wù)對象主要是戰(zhàn)士、兒童、居民、教師等。目前,民進(jìn)各省級組織都成立了開明畫院,開展美術(shù)展覽、書畫下鄉(xiāng)、文化交流、美育教育、攝影大賽等活動。

咨詢服務(wù)。這是民進(jìn)發(fā)揮各界會員優(yōu)勢開展的社會咨詢服務(wù),內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)衛(wèi)、法律等專業(yè),服務(wù)對象包括企業(yè)和群眾。1982年2月,民進(jìn)浙江省委會創(chuàng)辦了民進(jìn)第一所咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)——婦幼保健咨詢服務(wù)站,開創(chuàng)了民主黨派開展社會咨詢服務(wù)的先河。此后,各地民進(jìn)組織紛紛成立咨詢服務(wù)部。

群眾幫困。這是民進(jìn)為困難群眾提供的社會服務(wù),包括專項(xiàng)和日常服務(wù),重要專項(xiàng)活動之一是“同心工程”。它是專門為下崗職工再就業(yè)提供的服務(wù),具體做法包括舉辦演出、講座、咨詢、募捐和培訓(xùn)等。另一個(gè)重要專項(xiàng)活動是“光明行動”,專門為白內(nèi)障患者提供服務(wù)。自2007年起,民進(jìn)中央先后十余次參與全國防盲指導(dǎo)組的“光明行動”,為貧困地區(qū)白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供相關(guān)培訓(xùn)、捐贈等。同時(shí),民進(jìn)中央積極推動日常公益活動。2012年發(fā)起成立開明慈善基金會,為民進(jìn)會員奉獻(xiàn)愛心提供渠道,資助下崗職工、災(zāi)區(qū)孤兒、貧困家庭學(xué)生、西部教師,舉辦農(nóng)民培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)、文化下鄉(xiāng)等活動。民進(jìn)中央還推廣了公益項(xiàng)目和工作模式,號召開展“服務(wù)就在身邊,人人可以參與”的微公益活動。

支邊扶貧。這是民進(jìn)響應(yīng)黨和國家號召,以扶貧為目的,支援老少邊、中西部地區(qū)的社會服務(wù)活動。從20世紀(jì)80年代初至今,主要開展了智力支邊、定點(diǎn)扶貧、“六個(gè)西進(jìn)”和脫貧攻堅(jiān)等活動,統(tǒng)稱為“支邊扶貧”,主要做法是提供財(cái)物幫扶和智力幫扶。智力幫扶主要是指教育服務(wù)、咨詢服務(wù)。民進(jìn)先是以智力幫扶為主,面向各地,后是以定點(diǎn)幫扶為主。

智力支邊方面,民進(jìn)發(fā)揮界別優(yōu)勢,在智力支邊中首先開展教育服務(wù),后來擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,又開展了咨詢服務(wù)。1981年6月,在中央統(tǒng)戰(zhàn)部和教育部支持下,民進(jìn)中央組織各地優(yōu)秀教師,赴陜西、寧夏、甘肅等地講學(xué),這是民主黨派首次智力支邊活動。1983年2月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部和國家民委聯(lián)合召開民主黨派為邊疆少數(shù)民族地區(qū)四化建設(shè)服務(wù)的掛鉤會議,肯定了民進(jìn)的工作,并確定了各民主黨派智力支邊的項(xiàng)目,內(nèi)容除了教育,還涉及文化、醫(yī)衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域。

定點(diǎn)扶貧方面,民進(jìn)以貧困縣鄉(xiāng)為重點(diǎn),開展支邊扶貧工作。按照國家扶貧工作的部署,民進(jìn)支邊工作逐漸向貴州和河北集中,貴州的扶貧又逐漸向黔西南州和畢節(jié)地區(qū)集中,河北的扶貧則向?yàn)雌娇h集中,至今仍承擔(dān)著畢節(jié)市金沙縣和黔西南州安龍縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。1988年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)聯(lián)合成立了智力支邊協(xié)調(diào)小組,確定貴州畢節(jié)地區(qū)為工作重點(diǎn)之一,國務(wù)院批復(fù)成立了以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū),民進(jìn)中央開始參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。1994年,國務(wù)院確定金沙縣為民進(jìn)中央支邊扶貧聯(lián)系縣,也明確了民進(jìn)中央全面支援畢節(jié)的重點(diǎn)。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”的重要指示,民進(jìn)中央在金沙縣開展招商引資,幫助金沙縣發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)。2018年,金沙縣貧困村全部出列。

民進(jìn)中央在黔西南州開展脫貧攻堅(jiān)工作由來已久。早在20世紀(jì)90年代,黔西南州被列為“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū)之初,民進(jìn)中央就在黔西南州有關(guān)縣市開展教育幫扶工作,并從此與安龍縣結(jié)緣。2009年8月,國務(wù)院扶貧辦批復(fù)同意安龍縣作為民進(jìn)中央對口幫扶縣后,民進(jìn)中央與安龍縣更是“親上加親”,舉全會之力,在產(chǎn)業(yè)、育智、幫困等方面開展了一系列卓有成效的定點(diǎn)扶貧工作。自2018年起,民進(jìn)中央每年超額完成《中央單位定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任書》,2018、2019、2020年度考核連續(xù)獲得“好”的等次。2019年,安龍縣退出貧困縣序列。

1991年,民進(jìn)中央開始在河北灤平縣開展幫扶工作;1992年,雙方確立了幫扶關(guān)系;1994年6月,國務(wù)院確定灤平縣為民進(jìn)中央定點(diǎn)扶貧縣。民進(jìn)中央先后在灤平縣開展農(nóng)業(yè)科技幫扶、醫(yī)院和學(xué)校結(jié)對,使學(xué)校成為農(nóng)技培訓(xùn)中心,帶動農(nóng)民脫貧致富。

推動 “六個(gè)西進(jìn)”,是民進(jìn)參與西部大開發(fā)的社會服務(wù)活動。在“城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動走進(jìn)西部”中幫助少年兒童,在“星火西進(jìn)”中開展農(nóng)業(yè)科技扶貧,在“百企西進(jìn)”中開展經(jīng)貿(mào)扶貧,在“百名優(yōu)秀教師西部行”中開展教育服務(wù),在“青年星火西進(jìn)”中開展青年志愿者活動,在“引資西進(jìn)”中開展招商引資。民進(jìn)中央在工作中還提出了要堅(jiān)持“牽線搭橋,挖潛引資,組織協(xié)調(diào),提供服務(wù)”的工作方法。

2015年11月,中共中央、國務(wù)院作出關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定,民進(jìn)中央從兩條線推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,一方面提升定點(diǎn)扶貧力度,以金沙縣和安龍縣為重點(diǎn)和基礎(chǔ)開展脫貧攻堅(jiān);另一方面對口湖南省開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,這是中共中央委托的監(jiān)督任務(wù)和服務(wù)任務(wù)。民進(jìn)中央會同民進(jìn)湖南省委會、各地民進(jìn)組織和廣大會員,派出了駐村干部和掛職干部,在監(jiān)督過程中開展教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等幫扶活動,在會內(nèi)外宣傳報(bào)道有關(guān)事跡,體現(xiàn)了服務(wù)大局的作用。

抗災(zāi)救災(zāi)。這是民進(jìn)響應(yīng)國家號召、為災(zāi)區(qū)群眾提供援助的活動。在歷次抗災(zāi)救災(zāi)中,民進(jìn)中央及時(shí)動員,災(zāi)區(qū)民進(jìn)組織和會員挺身而出、奮戰(zhàn)一線,各地民進(jìn)組織和廣大會員守望相助、積極援助,涌現(xiàn)出大量感人事跡,先后參與了非典、四川汶川特大地震、新冠肺炎疫情等重大抗災(zāi)救災(zāi)行動。

加強(qiáng)“三胞聯(lián)誼”。這是民進(jìn)為臺港澳同胞和海外僑胞提供服務(wù)的活動。1979年元旦,全國人大常委會發(fā)布《告臺灣同胞書》,民進(jìn)表示愿為推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出最大努力,之后民進(jìn)中央恢復(fù)設(shè)立聯(lián)絡(luò)委員會,地方組織隨后建立工作機(jī)構(gòu),發(fā)動會員與海外親友聯(lián)系。20世紀(jì)80年代,民進(jìn)中央提出為對外開放、對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)服務(wù),為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才出力,促進(jìn)臺港澳同胞和海外僑胞參與內(nèi)地建設(shè)。

民進(jìn)社會服務(wù)的主要特征

社會服務(wù)是常見而高尚的社會活動,由服務(wù)者以一定的動機(jī)和方式向他人“付出”,由服務(wù)對象“接受”并形成功效。每個(gè)人都要向他人“付出”自己的東西(包括錢或物、體力或精力),當(dāng)另一個(gè)人“接受”時(shí),雙方構(gòu)成了交往活動。

民進(jìn)的社會服務(wù)以無償為主,出于奉獻(xiàn)精神。民進(jìn)會章規(guī)定了“以服務(wù)為宗旨”,在工作中提出了“奉獻(xiàn)”的原則,都表明了自愿性。實(shí)踐中不會發(fā)生利益交易,也不會有投資和營利。當(dāng)然,民進(jìn)也有過有償服務(wù)的活動,比如解放前的辦學(xué),既為社會服務(wù),又為會務(wù)開支提供來源;解放后一些地方組織的辦學(xué),既是教育服務(wù),也為捐贈服務(wù)補(bǔ)充資源。

《條例》規(guī)定,社會服務(wù)包括為國家、社會和人民群眾提供服務(wù)的工作。具體來看,民進(jìn)的服務(wù)對象分為三類:一類是單位或組織,包括企事業(yè)單位、社會組織等,重點(diǎn)是基層的單位和組織,尤其是貧困地區(qū)的學(xué)校。一類是個(gè)人,泛指民進(jìn)以外的群眾或不確定的個(gè)體,包括城鄉(xiāng)居民、單位職工等,重點(diǎn)是貧困地區(qū)的教師和學(xué)生。有些服務(wù)項(xiàng)目也設(shè)定重點(diǎn)對象,比如支邊扶貧針對老少邊貧困地區(qū)的貧困群眾,“三胞聯(lián)誼”面向港澳臺僑人士,抗災(zāi)救災(zāi)面向?yàn)?zāi)區(qū)災(zāi)民,“同心工程”面向下崗職工及家庭等。一類是行政地區(qū),即民進(jìn)直接向基層政府或政府派出機(jī)構(gòu)提供服務(wù),比如公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等援助。需要說明的是,民進(jìn)會內(nèi)也有服務(wù)活動,包括各級組織、機(jī)關(guān)工會、附屬單位為會員、職工提供的服務(wù),會員之間的互幫互助。民進(jìn)長期開展服務(wù)教師會員的活動,倡導(dǎo)尊師重教。比如,二十世紀(jì)七八十年代,民進(jìn)中央開始編輯《文教學(xué)習(xí)資料》,為教師會員提供咨詢服務(wù),組織教師會員暑期來京參觀訪問,雷潔瓊提議全會開展“尊師重教一元錢奉獻(xiàn)”活動,成立“尊師重教基金會”及理事會,舉辦“民進(jìn)優(yōu)秀教師會員暑期赴京參觀活動”等。這些服務(wù)活動具有社會影響,但服務(wù)對象不具有社會性,性質(zhì)上屬于會內(nèi)服務(wù)。

民進(jìn)的社會服務(wù)始終務(wù)實(shí)盡力。民進(jìn)堅(jiān)持為人民群眾多辦實(shí)事,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、量力而行和盡力而為等原則。盡力而為就是追求奉獻(xiàn),量力而行就是注重實(shí)效,發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡自己的所有和所能。服務(wù)內(nèi)容與方式大致有三類:一是心智援助(或精神援助),目的是幫助對方增強(qiáng)素養(yǎng)和能力,具有專業(yè)性,內(nèi)容包括各種知識、技術(shù)、情感和思想等。民進(jìn)的界別優(yōu)勢和特色集中體現(xiàn)在教育服務(wù)、文化服務(wù)中,這是民進(jìn)最強(qiáng)大的服務(wù)能力;民進(jìn)廣大會員的專業(yè)優(yōu)勢集中體現(xiàn)在咨詢服務(wù)中,內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、科技、衛(wèi)生、法律等專業(yè)。二是財(cái)物援助(或物質(zhì)援助),目的是幫助對方緩解生活困難,內(nèi)容包括援助資金和日用品、作品、設(shè)備設(shè)施、固定資產(chǎn)等;財(cái)物來源于會員的捐贈,包括會員在會外募集后的捐贈。民進(jìn)發(fā)起成立開明慈善基金會后,建立了專項(xiàng)基金,提高了捐贈能力。三是機(jī)構(gòu)援助(或行為援助),目的是保證對方有效接受服務(wù),取得服務(wù)效果,內(nèi)容包括收容難民、收治傷員、招收學(xué)生等。這類服務(wù)內(nèi)容全、效果好,但投入大、管理要求高。

民進(jìn)的社會服務(wù)具有組織性?!稐l例》規(guī)定的服務(wù)是指本會各級組織開展的相關(guān)活動和工作。主體是中國民主促進(jìn)會,主體責(zé)任具體落實(shí)在兩個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。它們依據(jù)職權(quán),帶領(lǐng)所屬會員和機(jī)關(guān)部門、工作機(jī)構(gòu)、附屬單位開展服務(wù)活動,負(fù)責(zé)參加會外的服務(wù)活動,并承擔(dān)約定的發(fā)起、主辦、協(xié)辦、承辦或支持等主體責(zé)任。完備的組織體系和責(zé)任體系,保障了民進(jìn)的服務(wù)活動能夠始終圍繞國家發(fā)展的目標(biāo)方向和重大任務(wù),統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、相互配合、形成合力。二是會員。會員依據(jù)會章規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),參加會內(nèi)的服務(wù)活動。廣大會員富有服務(wù)熱情,自覺履行義務(wù),積極參加和推動民進(jìn)的服務(wù)活動,在社會服務(wù)中發(fā)揮各自所長,構(gòu)成了民進(jìn)社會服務(wù)的巨大能力。需要說明的是,在民進(jìn)會外,會員發(fā)揮各自主體作用,依法參加或主持各種服務(wù)活動,包括在學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公益機(jī)構(gòu)和企業(yè)中的服務(wù)活動,民進(jìn)對此予以鼓勵和支持,但民進(jìn)不是這些服務(wù)活動的主體。

民進(jìn)的社會服務(wù)具有政治性。民進(jìn)的奉獻(xiàn)精神是政治主張、愛民情懷、人道精神的有機(jī)統(tǒng)一,根本上來自于政治立場和觀念,體現(xiàn)了堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持愛國、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí),堅(jiān)持立會為公的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是積極服務(wù)群眾。民進(jìn)對群眾的服務(wù),既針對物質(zhì)生活,提供物質(zhì)上的援助,又關(guān)注精神生活,提供教育和文化上的援助。二是積極服務(wù)社會。民進(jìn)的服務(wù)社會是政治立場在社會活動中的表現(xiàn),體現(xiàn)了參政黨的社會責(zé)任感,始終關(guān)注大眾基本的、正當(dāng)?shù)男枨?,服?wù)的內(nèi)容大多屬于公共服務(wù)的范疇,堅(jiān)持維護(hù)社會團(tuán)結(jié)、公正,在服務(wù)中注重理順情緒、疏解矛盾,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。三是積極服務(wù)國家。民進(jìn)的為國家服務(wù),依據(jù)政治綱領(lǐng),始終與履行參政黨職能相結(jié)合,圍繞各時(shí)期發(fā)展需要和統(tǒng)一戰(zhàn)線大局,最典型的是脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,是脫貧攻堅(jiān)與民主監(jiān)督的結(jié)合??傊闻c社會有機(jī)統(tǒng)一,民進(jìn)履行政治職能,必須開展社會實(shí)踐、發(fā)揮社會作用、承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。通過服務(wù)活動,充分地了解社情民意,為議政建言、民主監(jiān)督提供支撐;通過服務(wù)活動,深入聯(lián)系和關(guān)心群眾,贏得信任、產(chǎn)生影響,促進(jìn)團(tuán)結(jié)聯(lián)合,凝聚人心和力量,體現(xiàn)進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的作用。

70多年來,社會服務(wù)是民進(jìn)從不間斷的基本活動,既是發(fā)揮作用的重要方面,也是自身建設(shè)的重要內(nèi)容,兩個(gè)方面相互促進(jìn)。為了更好地開展社會服務(wù),我們需要在思想建設(shè)中,準(zhǔn)確理解服務(wù)的目的、對象和需要,加強(qiáng)相關(guān)理論和方法的研究,增進(jìn)奉獻(xiàn)意識、增強(qiáng)服務(wù)動力,廣泛調(diào)動積極性。在組織建設(shè)中,完善各級委員會、機(jī)關(guān)部門和專門機(jī)構(gòu)、廣大會員的工作聯(lián)系,建立集中與全面相結(jié)合的工作機(jī)制,整合全會資源和力量,集中開展重大活動,支持全員盡力而為,適時(shí)開展各自活動;在能力建設(shè)中,不斷加強(qiáng)實(shí)踐,豐富服務(wù)資源和渠道,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)效率和質(zhì)量;在制度建設(shè)中,及時(shí)評估和總結(jié),健全規(guī)章,規(guī)范服務(wù)活動和行為,開展監(jiān)督檢查;在作風(fēng)建設(shè)中,真誠關(guān)心和尊重服務(wù)對象,務(wù)實(shí)提供服務(wù),體現(xiàn)民進(jìn)良好形象。

責(zé)編/孫渴 美編/宋揚(yáng)

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