對社會基本矛盾運動規(guī)律的認識達到新高度

社會主義發(fā)展動力理論實現(xiàn)新發(fā)展（專題深思）

馬克思主義認為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，構(gòu)成社會的基本矛盾運動，支配著社會發(fā)展歷史進程。黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動全面深化改革，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)我們黨對改革的認識不斷深化，對社會基本矛盾運動規(guī)律的認識達到新高度，豐富和發(fā)展了社會主義發(fā)展動力理論。

在“為什么改”問題上，認識更加深刻。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。同時，社會主要矛盾發(fā)生變化，生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑中不相適應(yīng)的問題也有新的變化。習近平總書記科學把握全面深化改革所處的發(fā)展階段和時代特征，指出“改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題、一般矛盾和深層次矛盾、有待完成的任務(wù)和新提出的任務(wù)越交織疊加、錯綜復(fù)雜。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系”。這體現(xiàn)出把社會基本矛盾理論與社會主義運動的具體實踐統(tǒng)一起來，從理論和實踐結(jié)合上實現(xiàn)了對社會主義發(fā)展動力理論的新發(fā)展。習近平總書記既立足于解決當前矛盾和問題，又著眼長遠目標和發(fā)展，結(jié)合我國改革開放的歷史進程，對全面深化改革的重大意義作出深刻闡釋，強調(diào)“新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，根本動力仍然是全面深化改革”“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”，進一步明晰全面深化改革的歷史必然性、現(xiàn)實緊迫性，揭示其動力作用。

在“往哪兒改”問題上，方向更加明確。全面深化改革往什么方向走，這是一個帶有根本性的問題。習近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題。”黨的十八屆三中全會把全面深化改革的總目標明確為“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并圍繞總目標明確了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等具體目標，合理布局了全面深化改革的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，形成了改革理論和政策等一系列新的重大突破。全面深化改革總目標是一個有機整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向，兩句話都講，才是完整、全面的。習近平總書記強調(diào)：“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。”這個方向就是中國特色社會主義道路，而不是其他什么道路。習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻揭示了全面深化改革與堅持和完善中國特色社會主義制度之間的辯證關(guān)系，回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，引領(lǐng)全面深化改革始終沿著正確方向前行。

在“為誰改”問題上，價值指向更加鮮明。馬克思指出：“沒有需要，就沒有生產(chǎn)。”人們都有不斷改善自己物質(zhì)文化生活的需要，正是這種需要推動著生產(chǎn)和社會的發(fā)展。習近平總書記指出：“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”“要把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”。人民有所呼，改革有所應(yīng)。這是我們黨正確把握社會發(fā)展動力和社會發(fā)展規(guī)律，堅持以人民為中心的價值取向在全面深化改革中的充分體現(xiàn)。全面深化改革從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，使改革成果更多更公平惠及全體人民。

在“怎么改”問題上，方法更加科學。習近平總書記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”。習近平新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學方法和有效路徑，形成全面系統(tǒng)的改革方法論，為推動改革行穩(wěn)致遠提供了根本遵循。一是堅持問題導向深化改革。在制定方案、部署落實上，強調(diào)改革是奔著問題去的，哪里矛盾和問題最突出，就重點抓哪項改革。二是運用系統(tǒng)思維，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。加強各項改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。三是運用辯證思維，處理好一系列重大關(guān)系。在推進改革中，強調(diào)處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是堅持加強黨的領(lǐng)導和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，既注重發(fā)揮黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，又堅持人民是推動社會歷史發(fā)展的動力，緊緊依靠人民推動改革。

（作者為中央黨校（國家行政學院）哲學教研部副主任、教授）