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喜迎二十大、奮進新征程 凝心聚力推動高水平科技自立自強

【摘要】黨的二十大是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的重要會議,必將在新的歷史起點上,凝聚起全黨全國人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量。中國科協(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,更加自覺堅持以迎接黨的二十大召開、學習貫徹黨的二十大精神為主線,胸懷“兩個大局”,勇?lián)苿痈咚娇萍甲粤⒆詮姷臍v史使命;聚焦“國之大者”,自覺運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導實踐;當好橋梁紐帶,團結(jié)引領科技工作者加快建設科技強國;強化黨建引領,堅持不懈推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】黨的二十大 習近平總書記系列重要講話 中國科協(xié)

【中圖分類號】D262 【文獻標識碼】A

今年下半年,我們黨將召開第二十次全國代表大會,這是黨和國家政治生活中的頭等大事。黨的二十大是一次承前啟后、繼往開來、具有里程碑意義的重要會議,必將在新的歷史起點上,凝聚起全黨全國人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的磅礴力量。中國科協(xié)系統(tǒng)廣大黨員干部要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神,更加自覺堅持以迎接黨的二十大召開、學習貫徹黨的二十大精神為主線,胸懷“兩個大局”,聚焦“國之大者”,當好“橋梁紐帶”,在服務高水平科技自立自強中作出科協(xié)貢獻。

胸懷“兩個大局”,勇?lián)苿痈咚娇萍甲粤⒆詮姷臍v史使命

人類社會的腳步已經(jīng)邁入21世紀第三個十年,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,科技與經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明深入?yún)f(xié)同,重構(gòu)世界創(chuàng)新版圖,重塑全球治理結(jié)構(gòu),推進人類文明發(fā)展。當前國際形勢風云變幻,世紀疫情起伏反復,中美戰(zhàn)略博弈激烈復雜,烏克蘭危機撲朔迷離,全球發(fā)展面臨不穩(wěn)定性、不確定性、不安全性。面對這場深刻而宏闊的世界之變、時代之變,以習近平同志為核心的黨中央站在時代發(fā)展前沿,統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,團結(jié)帶領全黨全國人民,把握歷史大勢,揭示歷史規(guī)律,堅定歷史自信,增強歷史主動,續(xù)寫時代新篇。在兩院院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上,習近平總書記發(fā)出了加快建設科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強的偉大號召,為新征程上我國科技事業(yè)發(fā)展舉旗定向、錨定方位、擘畫藍圖。

高水平科技自立自強是順應全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。審視當今世界科技發(fā)展,最鮮明的時代特征之一,體現(xiàn)為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃興起??萍紕?chuàng)新空前密集活躍,從廣度、深度、速度、精度四個方面加速演進,使人類探索的視野,向深海、深空、深地、深藍不斷拓展,知識文明持續(xù)積淀迎來新圖景?;A科學前沿領域醞釀群體突破,知識體系及其邏輯結(jié)構(gòu)不斷演化,科學研究范式正在發(fā)生深刻變革,顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)。科技創(chuàng)新日益走向大融通時代,多學科交叉、多領域融合、多主體協(xié)同趨勢更加明顯??萍紕?chuàng)新的輻射性、滲透性、擴散性、顛覆性特點更加鮮明,數(shù)據(jù)驅(qū)動與場景牽引成為研發(fā)新范式,科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟加速融合??萍紕?chuàng)新不斷釋放巨大能量,深刻改變生產(chǎn)生活方式乃至思維模式,既塑造了人類文明的新載體新形態(tài),也為人類文明發(fā)展注入了新動力新動能。

近代文明史上,科技革命與產(chǎn)業(yè)變革在互動演進的同時,又在特定時空積厚成勢,促使科技和人才資源向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新更活躍的地域集聚,推動科學中心轉(zhuǎn)移。16世紀以來,全球先后形成5個科學中心,即16世紀的意大利,17世紀的英國,18世紀的法國,19世紀的德國,20世紀的美國。近代科技文明演化數(shù)百年間,我們曾數(shù)次落后于世界科技革命的腳步,也一度被隔離于全球創(chuàng)新體系之外。歷史上唯有這一次科技革命,我國真正意義上全面參與并可望發(fā)揮部分領域的引領作用。面對千載難逢的戰(zhàn)略機遇,我們要充分汲取近代以來大國興衰、國力消漲的歷史經(jīng)驗和教訓,增強機遇意識、憂患意識,克服人云亦云的話語被動,打破亦步亦趨的路徑依賴,以時不我待、刻不容緩的奮斗姿態(tài),在戰(zhàn)略必爭、體系必備、發(fā)展必需、安全必要的關(guān)鍵領域加強戰(zhàn)略部署,奮力追趕世界科技創(chuàng)新前沿。

高水平科技自立自強是應對激烈復雜國際競爭的環(huán)境所迫。近年來特別是疫情暴發(fā)以來,西方一些國家逆全球化趨勢凸顯,世界范圍內(nèi)技術(shù)壁壘呈加劇態(tài)勢,科技創(chuàng)新與人才交流渠道收窄。美國蓄意推進對中國科技的遏制:一是戰(zhàn)略遏制。拜登政府更加重視以系統(tǒng)化戰(zhàn)略實施對華打壓,并強化創(chuàng)新戰(zhàn)略提升美國競爭力?!秶鴷桶莸钦?021年推進優(yōu)質(zhì)技術(shù)政策的24種方法》的報告提出,國會應按照兩黨的新的《無盡前沿法案》提議,增加聯(lián)邦對關(guān)鍵技術(shù)和先進產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資助。二是精準遏制。美國對華科技封鎖,正在由粗放型向精細、靈巧、務實型轉(zhuǎn)變。拜登政府《國情咨文》中強調(diào)與中國“在需要競爭的時候競爭、在可能合作的時候合作、在必須對抗的時候?qū)?rdquo;。國會“中國特別工作組”下設的中美科技關(guān)系專家小組提出,拜登政府將強化科技領域的對華“防御”和“進攻”,實施“小院高墻”的精準打擊。三是人才遏制。拜登政府推行開放的移民政策。新美國安全中心(CNAS)報告《掌舵:迎接中國挑戰(zhàn)的國家技術(shù)戰(zhàn)略》指出,“吸引和留住人才是這場全面競爭的真正零和要素,建議美國吸引和留住世界上最好和最聰明的科技人才”。四是聯(lián)盟遏制。美國借由“科技民主和科技專制”拉攏盟友以對華施壓,聯(lián)合歐盟升級對華技術(shù)遏制聯(lián)合陣線,還誘使“印太經(jīng)濟框架”參加國降低對華經(jīng)濟貿(mào)易投資的依賴。五是道義遏制。美國將科技議題泛政治化,將科技活動同民主、人權(quán)等更廣泛的意識形態(tài)議題掛鉤。用“高科技威權(quán)主義”“精準社會控制”“病毒制造者”等為中國科技貼上“毒標簽”,持續(xù)在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)竊取等方面施壓,炒作科研誠信、科技倫理與學術(shù)規(guī)范等問題,將中國科技人員視為天然的問題人群和不信任對象。我們要把握對美科技競爭新特點,在戰(zhàn)略上更加主動,在策略上更加靈活,在戰(zhàn)術(shù)上更加精準,從而妥善應對中美科技博弈的復雜局面。

高水平科技自立自強是支撐中華民族偉大復興的國運所系。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央加強對科技工作的全面領導。這十年是我國科技事業(yè)實現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化的十年。2021年,我國全社會研發(fā)投入達2.79萬億元,同比增長14.2%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達2.44%;基礎研究經(jīng)費比上年增長15.6%,占全社會研發(fā)投入的比重為6.09%。根據(jù)WIPO發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù),中國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第12位。我國整體科技創(chuàng)新正在由量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升,科技實力躍上新的大臺階。主要表現(xiàn)在:科學研究水平和學科整體實力明顯提升,企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強,科技人力資源規(guī)模領先、門類齊全且影響力快速提升,重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革引領政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,科技創(chuàng)新社會基礎日益夯實,世界科技大國地位總體穩(wěn)固,國家整體科技能力不斷提升。

在黨中央堅強領導下,通過科技工作者的共同努力,我們前所未有地接近世界科技舞臺的中央,面臨著千載難逢的戰(zhàn)略機遇。堅定創(chuàng)新自信,是科技工作增強“四個自信”的重要體現(xiàn)。我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情,在如此短的時間內(nèi)取得令人矚目的成就,應當有足夠的自信。在中美科技競爭背景下,我國完全有基礎、有底氣、有信心、有能力抓住機遇、知難而進、乘勢而上,在日趨激烈的國際科技競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

同時,我們也要清醒認識在科技上存在的短板。我國科技事業(yè)發(fā)展還存在不少短板和問題。原始創(chuàng)新能力方面,從0到1的重大理論突破和原創(chuàng)引領型成果不多,關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”普遍存在;創(chuàng)新體系整體效能方面,創(chuàng)新主體各單元功能定位不夠清晰,央地聯(lián)動協(xié)調(diào)不足,區(qū)域創(chuàng)新能力發(fā)展不平衡,企業(yè)創(chuàng)新主體地位不牢固;科技創(chuàng)新資源整合方面,高校、企業(yè)、科研院所等協(xié)同能力有待提升,科技創(chuàng)新資源共享不足;科技創(chuàng)新力量布局方面,國家戰(zhàn)略科技力量功能布局不盡合理;科技投入產(chǎn)出方面,產(chǎn)學研存在脫節(jié),企業(yè)對成果轉(zhuǎn)化信心不足,科技投入分散、重復、低效的狀況仍存在;科技人才結(jié)構(gòu)方面,戰(zhàn)略人才力量存在結(jié)構(gòu)性失衡,戰(zhàn)略科學家和頂尖人才缺乏,青年人才培養(yǎng)不足,卓越工程師隊伍儲備不夠;科技評價體系方面,“破五唯”與“立新標”不同步,評價體系不健全;科技生態(tài)方面,“帽子”“圈子”文化存在,科研人員“減負”“松綁”任重道遠。這些不足成為搶抓戰(zhàn)略機遇、乘勢而上的“絆腳石”,更成為高水平科技自立自強的“攔路虎”,科技界必須直面問題,以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感,革故鼎新、知難而進。

形勢逼人、挑戰(zhàn)逼人、使命逼人。科技自立自強既是發(fā)展之道,更是生存之道。習近平總書記指出,“自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點,自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路”“科技立則民族立,科技強則國家強”“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“發(fā)展是第一要務,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”。中國科技界要堅定信心、決心和意志,保持耐心打好持久戰(zhàn)、打贏攻堅戰(zhàn),在各種可以預見和難以預見的科技變革浪潮中增強生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

聚焦“國之大者”,自覺運用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦指導實踐

對“國之大者”領悟到位、執(zhí)行到位,要善于從習近平總書記重要論述中,領會掌握馬克思主義的立場、觀點、方法。黨的十八大以來,習近平總書記多次強調(diào),各級領導干部要努力學習掌握科學的思維方法;領導干部最根本的本領不足,是理論素養(yǎng)不夠。我們要深入領會、堅持運用好黨的創(chuàng)新理論和思維方法,自覺指導科協(xié)的改革創(chuàng)新發(fā)展。

在戰(zhàn)略思維方面,習近平總書記強調(diào),戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題;戰(zhàn)略上判斷得準確,戰(zhàn)略上謀劃得科學,戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望。科協(xié)工作要善于從政治上把方向,從全局上看問題,從長遠上謀戰(zhàn)略,從根本上抓大事。要始終對“國之大者”了然于胸,團結(jié)引領科技人才,深入實施科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,助力高水平科技自立自強。同時要深刻認識科技創(chuàng)新長期積累、厚積薄發(fā)等特點,在我國科技由大向強的過程中,必須保持戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)略耐心。

在系統(tǒng)思維方面,習近平總書記強調(diào),要善于運用系統(tǒng)科學、系統(tǒng)思維、系統(tǒng)方法研究解決問題。科協(xié)工作要把握科技與經(jīng)濟、政治、社會、文化深入融合的特點,堅持開放協(xié)同,涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)雨林,促進國家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同,增強動力,凝聚合力,助力提升國家科技整體能力。要完善科協(xié)工作體系,優(yōu)化學會布局,提升科協(xié)服務體系化能力。

在歷史思維方面,習近平總書記強調(diào):“歷史、現(xiàn)實、未來是相通的,歷史是過去的現(xiàn)實,現(xiàn)實是未來的歷史。”“要深刻把握人類發(fā)展歷史規(guī)律,在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來。”科協(xié)工作要善于從歷史長周期比較分析,把握歷史主動,借鑒歷史經(jīng)驗,引導科技工作者從黨的百年征程中汲取奮進力量,引導科技界堅定歷史自信,書寫歷史新篇。

在辯證思維方面,習近平總書記強調(diào):“學習掌握唯物辯證法的根本方法,不斷增強辯證思維能力,提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。”“危和機總是同生并存的,克服了危即是機。”“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”??茀f(xié)工作要把握好主題主線主流本質(zhì),把握好主要矛盾及其變化,統(tǒng)籌好科技發(fā)展與科技治理、科技創(chuàng)新與科學普及、科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、科學精神與人文精神的辯證關(guān)系,處理好局部與全局、當前與長遠、重點與一般的關(guān)系,以辯證思維促進科技、科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。

在創(chuàng)新思維方面,習近平總書記強調(diào),創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,要把握創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律。科協(xié)工作要大力營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境,砥礪創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造;要摒棄路徑依賴、慣性思維,堅持改革創(chuàng)新,倡導破立并舉,尊重基層首創(chuàng),推動科協(xié)改革向基層延伸、向縱深發(fā)展。

在法治思維方面,習近平總書記強調(diào),要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力??茀f(xié)工作要尊崇法治,敬畏法律,推動科學、民主、依法管理,當前科普、學術(shù)、智庫工作都要著眼于建立完善管長遠、固根本、穩(wěn)預期的法律制度,依法保障和推動科技事業(yè)健康發(fā)展。前段時間,我們一直推動科普法修訂,從法治方面推動工作,非常有效。

在精準思維方面,習近平總書記強調(diào),要強化精準思維,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,以繡花功夫把工作做扎實、做到位??茀f(xié)工作要致廣大、盡精微,重視精準化做事方法,以小切口服務大目標,把工作做細做實做到位。

在底線思維方面,習近平總書記強調(diào),要善于運用底線思維的方法,凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果,這樣才能有備無患、遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)??茀f(xié)工作要善于梳理排查、防范化解意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等重大風險隱患,時刻警惕“灰犀牛”“黑天鵝”。聚焦破解一些事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展和國家安全的“燃眉之急”“心腹之患”“后顧之憂”提升我國的極限抗壓能力、主動應變能力、風險對沖能力、“卡脖子”反制能力。

在批判性思維方面,習近平總書記強調(diào),要更加重視科學精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育??茀f(xié)工作要尊重科學、發(fā)揚民主,鼓勵學術(shù)批評,提倡平等爭鳴,反對權(quán)威壓制,特別要鼓勵青年科技工作者在學術(shù)研究中質(zhì)疑傳統(tǒng)、挑戰(zhàn)權(quán)威,摒棄人云亦云、眾說紛紜,要勇闖“無人區(qū)”、敢為天下先。這一條特別重要,我們當前的學術(shù)環(huán)境中,爭鳴、批判性思維不足,這不利于科學發(fā)展。

在互聯(lián)網(wǎng)思維方面,習近平總書記反復強調(diào):“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)”“用信息化手段更好感知社會態(tài)勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事,做到心中有數(shù)。”網(wǎng)絡空間已經(jīng)成為科技工作者交流交往的新空間,也應該成為黨凝聚科技界共識的新空間,成為科協(xié)團結(jié)引領科技人才的新空間??茀f(xié)工作要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化手段,走好網(wǎng)上群眾路線。

恩格斯曾說,思維著的精神是地球上最美的花朵。他在《反杜林論》舊序中指出,一個民族想要站在科學的高峰,就一刻也不能沒有理論思維。錢學森先生在上世紀80年代提出建立思維科學,努力架起思維基礎科學通向馬克思主義認識論的橋梁。我們要深入領會上述十大思維方法,緊密結(jié)合科協(xié)實踐,錘煉思維能力,提升思維品質(zhì),讓我們的思維多一些遠見,少一些短視;多一些全面,少一些片面;多一些系統(tǒng),少一些零散;多一些深刻,少一些膚淺;多一些靈動,少一些機械,補齊能力短板,克服本領恐慌,提高駕馭紛繁復雜矛盾、識變應變、開拓新局的整體能力。

當好“橋梁紐帶”,團結(jié)引領科技工作者加快建設科技強國

習近平總書記在科協(xié)第十次全國代表大會上對科協(xié)組織提出新要求,是科協(xié)工作的根本遵循。我們要深入學習領悟,不斷加深對科協(xié)組織、科協(xié)工作、科協(xié)服務本質(zhì)和內(nèi)涵的理解和認識。

深入理解“四位一體”組織屬性,把握科協(xié)歷史方位。中國科協(xié)是中國科學技術(shù)工作者的群眾組織,是中國共產(chǎn)黨領導下的人民團體,是黨和政府聯(lián)系科學技術(shù)工作者的橋梁和紐帶,是國家推動科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展、建設世界科技強國的重要力量。作為黨領導下的人民團體,就是要讓黨放心,不負人民,凝聚科技人才許黨報國,創(chuàng)新惠民,用科技裝點江山、服務人民。作為科技工作者的群眾組織,就是要真正代表科技工作者,聽黨的話,替科技工作者說話。作為橋梁紐帶,就是要當好傳遞關(guān)心關(guān)愛之橋、聯(lián)系服務之橋、開放合作之橋,扎實扎緊政治引領、政治吸納的堅固紐帶。我們還要時時警惕,不能成為走不通的“斷橋”、不落地的“浮橋”和空中“飄帶”。作為推動科技事業(yè)發(fā)展、建設世界科技強國的重要力量,要以提升科技創(chuàng)新體系化能力為主線,以促進原創(chuàng)性引領性科技攻關(guān)、強化國家戰(zhàn)略科技力量為重點,以培育國家戰(zhàn)略人才力量為保障,以科技體制機制改革和高水平開放為動力,凝心聚力加快建設科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強。

準確把握主責主業(yè),提升科協(xié)體系化服務能力??茀f(xié)主責是當好橋梁紐帶,強化團結(jié)引領,要緊扣和體現(xiàn)政治性先進性群眾性。強“三性”是相互貫通的有機整體。政治性愈堅定,先進性愈彰顯,群眾性愈突出。科協(xié)工作的團結(jié)引領主要是政治引領、政治吸納、政治動員,包括學術(shù)引領、學風引領、科學家精神引領。團結(jié)引領科技工作者圍繞中心、服務大局,歸根結(jié)底,就是要引導科技工作者堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走,夯實黨在科技界的執(zhí)政基礎。把強“三性”融入“四服務”,在變局中開新局,要透徹分析發(fā)展環(huán)境,與時俱進理解和把握“四服務”的需求特點,完善“四服務”的供給機制,增強“四服務”的整體效能,不斷提升更富思想、更具價值、更有潛力的科協(xié)服務新境界。

在服務科技工作者方面,要深入開展科技工作者狀況調(diào)查,了解科技工作者的急難愁盼。要敏銳把握戰(zhàn)略人才力量布局,掌握科技人才成長特點和規(guī)律。國內(nèi)外環(huán)境瞬息萬變,與時俱進、全面準確理解科技工作者,才能與他們對得上話、交得了心,才能真正建好有溫度、可信賴的科技工作者之家,助力科技人才價值實現(xiàn),為高水平科技自立自強蓄積力量之源。

在服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,要深入分析百年大變局下科技的新變化,深刻理解創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力,科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新相結(jié)合,推動發(fā)展方式向依靠持續(xù)的知識積累、技術(shù)進步和勞動力素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更精細、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合等趨勢,更好適應以高水平科技供給支撐高質(zhì)量發(fā)展的要求。深入理解習近平總書記提出的“四個面向”新理念,科技創(chuàng)新的廣度、深度、速度、精度變化新特點,科研范式深刻變革新內(nèi)涵,遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律、科技管理規(guī)律,推動科研組織模式、科技管理方式變革,解放和發(fā)展科技第一生產(chǎn)力,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要團結(jié)引導科技工作者強化使命責任,當好高水平科技自立自強的排頭兵,為科技人才拓寬新時代報國之門。

在服務全民科學素質(zhì)提高方面,習近平總書記強調(diào):“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。”科普是一個國家、一個地區(qū)、一個城市科技發(fā)展、文化繁榮、文明進步的重要表征,是國家強盛、民族復興的奠基工程。國際上通行用公民具備科學素質(zhì)比例來反映公民科學素質(zhì)水平??破帐翘嵘窨茖W素質(zhì)的重要途徑,科普投入是支撐科普公共服務的基礎。“十四五”期間確立公民具備科學素質(zhì)比例每年新增一個百分點,這一目標與其他目標同向行、同步走、同時達,任務十分艱巨。要深化科普供給側(cè)改革,開拓科普新境界。緩解科普投入不足,必須構(gòu)建政府、社會、市場協(xié)同推進的社會化科普大格局,發(fā)揮第三次分配作用,引導慈善公益聚焦科普方向。國家發(fā)展迫切需要將公民科學素質(zhì)建設、科普工作由“軟任務”變成“硬措施”。要推動修訂《科普法》等法規(guī)制度,依法保障和推動科學素質(zhì)建設。

在服務黨和政府科學決策方面,黨和國家治理比以往任何時候都迫切需要利國利民的“大主意”“好主意”。黨領導下的人民團體發(fā)揮智庫功能,就是堅定為黨分憂、忠誠謀略。要聚焦“國之大者”精準選題,有效集思匯智聚力,把科技工作者的個體智慧凝練上升為有組織的集體智慧??萍贾卫硎菄抑卫憩F(xiàn)代化的重要支撐,是決策咨詢的重要議題。要深入落實習近平總書記關(guān)于塑造科技向善文化理念的重要指示精神,加強風險前瞻研判,推動科技倫理組織創(chuàng)新,積極參與規(guī)則制定,維護科技安全,規(guī)范科技治理,以科技支撐社會治理、保障國家安全。

理清科協(xié)工作思路,提升科協(xié)組織執(zhí)行力。中國科協(xié)今年提出了聚焦靶心、爭創(chuàng)一流、賦能基層、開放協(xié)同“十六字”工作思路。這是結(jié)合年度工作特點,把強“三性”融入“四服務”的具體體現(xiàn),是緊扣主線、圍繞中心、服務大局的工作著力點。四個方面是有機聯(lián)系的統(tǒng)一體,不能割裂開來。聚靶心才能集人心,入主流才能創(chuàng)一流,夯基層才能固基礎,強協(xié)同才能謀大同。

一是聚焦靶心強引領。強化政治引領,要探索開展有血有肉、生動鮮活、符合科技界特點的政治引領路徑??茖W家精神為什么重要?習近平總書記強調(diào)“這是做好人才工作的精神引領和思想保證。”科學家精神是科技工作者安身立命的精神食糧,是科技人才服務“國之大者”的精神坐標,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的精神力量,是中國科技屹立于世界學術(shù)之林的精神標識。要大力弘揚科學家精神,更好釋放科技人才蘊藏的巨大創(chuàng)造力和創(chuàng)新活力,為高水平科技自立自強提供精神動力。

我們要建設科協(xié)黨校體系,筑牢潤物無聲團結(jié)引領的堅強陣地。人心是最大的政治,科協(xié)黨校就是要聯(lián)系服務人才、做人心的工作,通過“黨建紅”引領“科技藍”,運用科技工作者喜聞樂見的話語體系講好政治——凝聚人心,聚焦科技工作者干事創(chuàng)業(yè)和急難愁盼做好服務——溫潤人心,倡導科技工作者報國為民的價值追求立根鑄魂——激勵人心,打造科協(xié)特色政治學校、人才之家、價值高地、思想“熔爐”。

聚焦靶心,要善于從政治上看科協(xié)三大主業(yè)。以科普服務國民??破帐亲顝V泛的社會服務,是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。我們要實現(xiàn)共同富裕,知識和精神的富有,更普遍、更深刻、更持久影響人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,科普是踐行黨的初心和宗旨、為人民謀幸福的重要內(nèi)容。以學術(shù)增強國力。學術(shù)工作為科技人才搭平臺、拓渠道,堅持“四個面向”,活躍學術(shù)交流,建設一流學會一流期刊,建設國際科技組織參與全球科技治理,推動科技同經(jīng)濟深度融合,抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)化、優(yōu)生態(tài),是創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要。以智庫建言國是。聚焦“國之大者”、責之重者,集思匯智聚力,為黨和政府科學決策服務,就是為黨分憂、為國謀略、為民解難。

二是爭創(chuàng)一流鑄品牌。要堅持高站位、高標準、高質(zhì)量做強做優(yōu)主業(yè),為科技工作者搭平臺、拓渠道、建機制,提升科協(xié)服務體系化能力。做優(yōu)科普中國,做強科創(chuàng)中國,做精智匯中國,進一步植內(nèi)涵、增實效、筑生態(tài)。加快建設一流期刊、一流學會,構(gòu)筑高水平學術(shù)交流平臺。著眼提升國家創(chuàng)新體系整體效能,引導全國學會聚焦戰(zhàn)略必爭關(guān)鍵領域,設置分支機構(gòu),推動實力強、運行規(guī)范的分支機構(gòu)發(fā)起新學會,現(xiàn)有全國學會專業(yè)委員會搞得好的,將來可以以此為基礎,發(fā)起全國一級學會或國際科技組織。促進學會加快內(nèi)部治理改革步伐,200多個全國學會,有一個出了問題就會影響整體形象,要加快改革,推動構(gòu)建中國特色、中國風格、中國氣派的學會體系、學術(shù)體系、話語體系。

三是賦能基層固根本。突出改革強基。強化基層科協(xié)組織建設,特別是企業(yè)科協(xié)建設,以改革增動力,以創(chuàng)新添活力,讓科協(xié)工作更加有形、有感、有為、有效,少做錦上添花,多做雪中送炭,讓基層更有獲得感。準確把握“抓重點、補短板、強弱項”的改革方法論,準確把握破立并舉的改革大邏輯,突出建機制、強功能、增實效,健全聯(lián)系廣泛、服務人才的科協(xié)工作體系,擴大組織覆蓋和工作覆蓋。

突出“智慧”賦能。建設智慧科協(xié)2.0,大踏步趕上數(shù)字中國的時代步伐。當前,我們正在著手打造中國科協(xié)的“新基建”,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動科協(xié)工作向數(shù)據(jù)支撐、流程驅(qū)動、智慧服務、生態(tài)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。其中人才信息化是一個重要突破口,要以國家級科技人才庫建設為抓手,以先進理念、模式和經(jīng)驗,高質(zhì)量構(gòu)筑基礎底座,力爭3年內(nèi)建成權(quán)威、動態(tài)、海量的科技人才庫,實現(xiàn)數(shù)千萬量級人才信息“一庫集成”,顯著提升聯(lián)系服務能力,提升人才發(fā)展體制機制改革決策支持能力,為黨和國家人才工作大局提供有力支撐。

四是開放協(xié)同筑生態(tài)。開放協(xié)同包括國內(nèi)協(xié)同、對外開放兩個方面。對內(nèi)要強化戰(zhàn)略協(xié)同,促進國家戰(zhàn)略科技力量、戰(zhàn)略人才力量功能協(xié)同,促進產(chǎn)學研深度融合,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。在國家創(chuàng)新體系中,科協(xié)應當也能夠發(fā)揮“查漏補缺”“強基補鏈”的獨特作用。我們加強戰(zhàn)略協(xié)作,同國務院國資委等部委、有關(guān)省份等已累計簽署30份戰(zhàn)略合作協(xié)議。要增強大局意識,深化務實合作,建起組織、架設渠道,促進資源共享、優(yōu)勢互補,相互點亮、相互滋養(yǎng),以合作育先機,以協(xié)同開新局,共同服務“國之大者”。

面向世界、面向未來,拓展開放信任合作,是新型國際關(guān)系背景下科協(xié)發(fā)展的時代要求。在國際科技組織中有聲音、有身影、有席位,才能發(fā)揮出作用。據(jù)統(tǒng)計,當前落戶美國的國際科技組織有908個,落戶在我國的僅有11個,數(shù)量相差懸殊。同時,國內(nèi)組織國際化是科技發(fā)達國家普遍的現(xiàn)象。美國現(xiàn)有2911家國內(nèi)科技社團,英國有1058個,日本有1316個,這些組織在國際上不同程度地發(fā)揮著作用。我國全國性科技社團數(shù)量僅有303個,大部分是中國科協(xié)所屬,數(shù)量明顯不足,結(jié)構(gòu)也不盡合理。有些學會不夠活躍,會員少,有的才幾百、幾千個會員。

大力推動民間科技交流,要深化與聯(lián)合國組織的合作,深度參與推進2030可持續(xù)發(fā)展議程,加強國際科技組織建設。要大力倡導全人類共同價值,共促開放科學發(fā)展,持續(xù)打造世界新能源汽車大會、世界科技發(fā)展論壇、世界公眾科學素質(zhì)促進大會、世界青年科學家峰會、世界智能大會、中關(guān)村論壇、青少年國際交流活動等品牌,凝聚信任共識,推動開放合作,為人類命運共同體搭建科技之橋。

強化“黨建引領”,堅持不懈推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

黨的領導是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢,全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復興的堅強政治引領和政治保障。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,強化“黨建引領”,走好第一方陣,建設讓黨中央放心、讓科技界信賴、讓人民群眾滿意的人民團體。

第一,弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。黨始終支持依靠科技進步、關(guān)心關(guān)愛科技人才、領導推動科技組織發(fā)展??萍脊ぷ髡呤冀K與黨同心同德,繪就創(chuàng)新報國、科技為民精彩篇章。黨建工作就是要凝聚人心,就是要講好中央領導同志關(guān)心科技事業(yè)、關(guān)愛科技人才的生動故事,傳遞黨的溫暖。

中國科協(xié)會史館很小,但有一處周總理牽掛科技工作者身體狀況的展陳總能打動人。1955年,做出中國原子能事業(yè)戰(zhàn)略決策會議前一天,周總理邀請地質(zhì)學家李四光和核物理學家錢三強到辦公室交流。之后,總理執(zhí)筆向毛主席寫報告:“主席:今天下午已約李四光、錢三強兩位談過,一波、劉杰同志參加,時間談得較長,李四光因治牙痛先走,故今晚不可能續(xù)談。先將有關(guān)文件送上請先閱。最好能在明(十五)日下午三時后約李四光、錢三強一談。下午三時前,李四光午睡。晚間,李四光身體支持不了。請主席明日起床后通知我,我可先一小時匯報一下今日所談,以便節(jié)省一些時間。”領袖關(guān)心科學家,從這個事例上我們可以有所感悟。1955年1月15日下午3時,中央書記處擴大會議召開。會上作出了創(chuàng)建中國原子能事業(yè)的戰(zhàn)略決策,中國核工業(yè)建設大幕從此拉開。

習近平總書記在實地考察、調(diào)研和重要會議講話中,格外關(guān)心科技人才??倳洉r常牽掛科技工作者的煩心事揪心事。在2016年全國科技創(chuàng)新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術(shù)協(xié)會第九次全國代表大會上,習近平總書記強調(diào)“讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務,而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務。”在2018年兩院院士大會上,習近平總書記指出:“不能讓繁文縟節(jié)把科學家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了!”在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上,習近平總書記強調(diào):“決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上,花在不必要的評審評價活動上,花在形式主義、官僚主義的種種活動上。”在總書記親自關(guān)心下,科技體制改革最后一公里逐步在打通,越來越多青年英才擔重任、挑大梁,創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)向好。

習近平總書記強調(diào),立德樹人的人,必先立己;鑄魂培根的人,必先鑄己。倡導科技工作者弘揚偉大建黨精神,弘揚科學家精神,涵養(yǎng)優(yōu)良學風作風,我們科協(xié)工作者要做示范、當表率。我們要真正悟透以人民為中心的發(fā)展思想,真心依靠科技工作者,密切聯(lián)系科技工作者,熱忱服務科技工作者,聚人心、暖人心、筑同心。

第二,鞏固拓展黨史學習教育成果。持續(xù)在明理增信、崇德力行上下功夫,著眼堅定歷史自信、增強理論自覺、提高政治能力、強化宗旨意識、激發(fā)昂揚斗志、永葆初心使命,把黨史學習教育融入科協(xié)主責主業(yè),發(fā)揮“一體兩翼”優(yōu)勢,形成典型示范經(jīng)驗,建立以“學”鑄魂、以“宣”聚力、以“教”賦能、以“行”促效的常態(tài)化長效化機制,把科技界精氣神更好凝聚到喜迎二十大、奮進新征程上來。

在黨史學習教育中,有一位科協(xié)老同志的事跡材料,讓人很受感動。中國科協(xié)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、離退休干部王直安同志(1926-2022年),以過硬作風擔當作為、彰顯風骨,是我們學習的楷模。今年6月,王直安同志生命垂危,囑托子女“一定要把全年的黨費交給黨組織!”。他是一名至“勇”戰(zhàn)士,參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭,曾身背炸藥匍匐炸掉偽軍碉堡。他是一名低調(diào)“老兵”,1978年12月,王直安同志被調(diào)往中國科協(xié),待人接物平易近人、謙遜友善,有著不凡經(jīng)歷,卻從不居功自傲。他是一位樸素、正直的父親。遇到有困難的同事,總是伸出援手。國內(nèi)哪里有災,他都捐款捐物。他經(jīng)常教育子女:“我在朝鮮戰(zhàn)場上沒犧牲、沒負傷,這是十幾萬人換來的,不要給黨組織和國家添麻煩!”科協(xié)系統(tǒng)還有很多像王直安一樣,明理增信、崇德力行的好干部,我們要向身邊的榜樣學習,讓見賢思齊在科協(xié)系統(tǒng)蔚然成風。

第三,持續(xù)深化黨建強會。堅持和加強黨對學會工作的全面領導,完善學會黨建工作指導委員會工作機制,優(yōu)化學會治理結(jié)構(gòu),支持學會激濁揚清、守正創(chuàng)新。加快推進學會黨組織有形覆蓋轉(zhuǎn)向有效覆蓋,以落實學會黨建主體責任提升學會治理效能。突出思想政治引領,團結(jié)凝聚學會會員聽黨話跟黨走。推動黨建業(yè)務深度融合,以黨建引領學會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四,打造廉潔科協(xié)亮麗名片。認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅持服務中心、緊盯質(zhì)效、延伸學會、修飭作風,突出政治監(jiān)督,加強日常監(jiān)督,延伸學會監(jiān)管,強化監(jiān)督執(zhí)紀,做好巡視審計,一體推進不敢腐不能腐不想腐。要在科協(xié)工作中力戒形式主義、官僚主義,嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持之以恒打造廉潔科協(xié)亮麗名片,大力營造風清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

從黨的十八大,到黨的二十大,十載奮進,十載開拓,十載輝煌,黨領導下的科技事業(yè)走過光輝歷程。當代中國,江山壯麗,人民豪邁,前程遠大,中國科技必將鑄就新的輝煌。黨和國家千秋偉業(yè),建黨精神薪火相傳,歷史任務接續(xù)推進。中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,高水平科技自立自強是加速這一進程的硬核力量。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,踔厲奮發(fā),砥礪前行,以昂揚斗志和飽滿熱情、以實際行動和優(yōu)異成績,迎接黨的二十大勝利召開!

責編/常妍 美編/宋揚

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[責任編輯:李一丹]