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以產(chǎn)業(yè)融合促鄉(xiāng)村振興 履行國有企業(yè)社會責(zé)任

民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。2021年初,國家煙草專賣局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實的具體意見》,意見要求依托行業(yè)體制優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,立足脫貧地區(qū)實際,全面帶動脫貧地區(qū)實現(xiàn)以鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為標(biāo)志的全面振興。

2021年以來,安徽省煙草專賣局(公司)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施為契機,堅定不移把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,統(tǒng)籌民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取一系列行之有效的舉措為地方多做實事、多辦好事,切實推動幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平持續(xù)提高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善、農(nóng)民生活水平持續(xù)提升,以踔厲奮發(fā)姿態(tài)接續(xù)奮斗,履行國有企業(yè)肩上承擔(dān)的政治責(zé)任和社會責(zé)任,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

加強頂層設(shè)計

2022年7月13日,安徽省煙草專賣局(公司)〔以下簡稱“省局(公司)”〕、安徽中煙工業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱“安徽中煙”)、農(nóng)行安徽省分行共同舉行銀煙情系“三農(nóng)”、聚力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作啟動儀式。

此次活動是銀企貫徹落實黨中央推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新實踐,也是助力推動建設(shè)安徽宣城市三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)的具體舉措。根據(jù)計劃,三方將為示范區(qū)內(nèi)楊柳鎮(zhèn)新龍村、興洋村、高橋村提供鄉(xiāng)村振興資金合計1500萬元,協(xié)助其在做優(yōu)做強種植業(yè)基礎(chǔ)上,積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,加強農(nóng)產(chǎn)品加工、勞務(wù)服務(wù)、休閑觀光、農(nóng)村電商等其他鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

省局(公司)、安徽中煙、農(nóng)行安徽省分行分別向新龍村、興洋村、高橋村派駐了駐村幫扶干部,深入研究有關(guān)情況,周密制定幫扶方案,統(tǒng)籌規(guī)劃實施,努力將三村打造成為“兩強一增”和“三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”示范村。省局(公司)主要負(fù)責(zé)人表示,將充分發(fā)揮國有企業(yè)鏈條長、平臺大、渠道多的優(yōu)勢,緊扣銀煙三方協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作意見,以“兩強一增”為統(tǒng)領(lǐng),以重大項目建設(shè)為抓手,合力推進(jìn)煙稻輪作與多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路徑、新模式,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力、增添新動能。

2022年5月,安徽煙草系統(tǒng)專門召開了焦甜香產(chǎn)業(yè)融合科技園建設(shè)暨鄉(xiāng)村振興工作視頻匯報會。會上,與會人員觀看了產(chǎn)業(yè)融合科技園建設(shè)直播現(xiàn)場視頻,焦甜香生物科技有限公司和皖南煙葉公司分別匯報焦甜香產(chǎn)業(yè)融合科技園前期建設(shè)情況,楊柳鎮(zhèn)興洋村和新龍村黨委第一書記分別匯報駐村以來相關(guān)工作開展情況。

省局(公司)主要負(fù)責(zé)人強調(diào),焦甜香產(chǎn)業(yè)融合科技園建設(shè)是安徽煙草工商雙方的共同責(zé)任,要強化工商協(xié)同,推進(jìn)園區(qū)整體建設(shè)。要加強項目的組織領(lǐng)導(dǎo),突出協(xié)同聯(lián)動、保持溝通交流,確保園區(qū)建設(shè)水平高、功能全、收益好;要切實提高園區(qū)建設(shè)重要性認(rèn)識,把園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)原材料生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)農(nóng)戶增收的重要載體抓實抓好;要抓好重點項目推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)工作,提升園區(qū)建設(shè)水平。三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)是省局(公司)把鞏固拓展脫貧攻堅成果同助力鄉(xiāng)村振興有效銜接起來的典型案例。

近年來,省局(公司)黨組站在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和履行政治責(zé)任、社會責(zé)任的高度,帶領(lǐng)全省系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作部署,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在幫扶村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障、農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶等方面作出了積極貢獻(xiàn)。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),主動擔(dān)當(dāng)作為。省局(公司)黨組多次召開會議,把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署上來,認(rèn)真研究全省系統(tǒng)申報的幫扶項目,及時審視鄉(xiāng)村振興工作情況,提出具體工作意見。省局(公司)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,牽頭主管部門適時跟進(jìn),深入幫扶村調(diào)研考察,與地方政府領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部座談,了解幫扶點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面存在的問題,以實際行動推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作扎實開展。

建立工作機制,提升保障能力。省局(公司)成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機構(gòu),明確了牽頭和協(xié)同部門工作責(zé)任。今年還印發(fā)全省系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作指導(dǎo)意見和項目具體管理辦法,明確今后一段時期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)和主要工作內(nèi)容,進(jìn)一步構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興工作機制,把過去在脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持等措施,運用到鄉(xiāng)村振興工作上,為全省系統(tǒng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供長期機制保障。

提質(zhì)幫扶舉措,保持政策穩(wěn)定。全省系統(tǒng)根據(jù)幫扶村自身特點,持續(xù)發(fā)揮項目帶動作用,將工作重心放在鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)發(fā)展上,因地制宜開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),兼顧幫扶村人居環(huán)境整治,重點解決幫扶村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、黨群服務(wù)條件不完善、生態(tài)環(huán)境治理不足、村民出行困難等問題,推動鄉(xiāng)村振興工作扎實開展。

實施鄉(xiāng)村振興是一項長期性、系統(tǒng)性工程,省局(公司)堅持科學(xué)規(guī)劃,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),因地制宜找準(zhǔn)幫扶工作契合點,勇?lián)厝危詫嶋H行動履行社會責(zé)任,在鄉(xiāng)村振興工作新征程上邁出新步伐,在行業(yè)發(fā)展道路上樹立新形象。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

近期,一年一度的原材料收購工作已經(jīng)啟動,省局(公司)轄下的安徽皖南煙葉有限責(zé)任公司(以下簡稱“皖南煙葉公司”)7個收購站點熱鬧起來。收購期間,工作人員用細(xì)心、誠心、耐心服務(wù)煙農(nóng),切實把惠農(nóng)便農(nóng)要求落到實處,讓煙農(nóng)省心、放心又舒心。

原材料收購期間,皖南煙葉公司各站均建立臨時黨小組,開展“亮黨旗、亮黨徽、亮標(biāo)識、亮承諾、亮行動”,并貫穿到分級收購工作中。“為煙農(nóng)辦實事是我們必須堅持的宗旨,做好煙葉收購工作就是當(dāng)前最大的實事。工作人員要堅決做到按標(biāo)準(zhǔn)按流程做好收購工作,細(xì)心服務(wù),耐心解答,讓煙農(nóng)舒心交售、放心交售。”皖南煙葉公司黨組書記表示,在煙葉收購站點成立臨時黨組織,就是要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,黨員以身作則,全心全意為煙農(nóng)服務(wù),確保收購工作規(guī)范有序高效運行。

2021年,宣州片區(qū)煙田普遍遭遇冰雹惡劣天氣災(zāi)害,眾多農(nóng)戶受災(zāi)。皖南煙葉公司全力以赴幫助指導(dǎo)煙農(nóng)開展抗災(zāi)救災(zāi)降損失,通過采取專項救助、保險理賠等一系列措施,不讓一戶煙農(nóng)流淚,不讓一戶煙農(nóng)掉隊。在抗臺防汛過程中,黨員干部員工沖鋒險情一線,消除隱患、處置險情,力保煙農(nóng)無傷亡、煙葉零受損。該公司始終把增加煙農(nóng)收入作為首要任務(wù),千方百計開辟多元化的增收渠道,有效推動煙農(nóng)持續(xù)增收。

據(jù)統(tǒng)計,皖南煙區(qū)當(dāng)前職業(yè)化煙農(nóng)有1154戶,覆蓋11.38萬畝煙田。在高質(zhì)量發(fā)展的大局中,職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設(shè)逐漸走向成熟完善。職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設(shè)的成效直接反映在數(shù)字上:皖南煙葉公司成立至今,煙區(qū)農(nóng)戶戶均規(guī)模從最初的12.5畝發(fā)展到如今的98.6畝,呈現(xiàn)出煙農(nóng)種植規(guī)模不斷擴(kuò)大、種植效益不斷增加、煙農(nóng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的喜人結(jié)果。皖南煙葉公司的實踐是省局(公司)打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的縮影。

近年來,省局(公司)注重項目帶動,幫扶措施落地見效。以“突出效益、精準(zhǔn)幫扶、發(fā)揮優(yōu)勢、加強管理、強化保障”為原則,在發(fā)揮項目帶動作用上持續(xù)發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示,2021年以來,省局(公司)批復(fù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目34個,幫扶資金總額647.13萬元。根據(jù)全省系統(tǒng)鄉(xiāng)村振興幫扶點自身特點,著力扶持當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)幫扶點產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。協(xié)助實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜開展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),加強人居環(huán)境整治,使幫扶點基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)得以完善,農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理能力得以提升。

為了打造高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,省局(公司)在資金和技術(shù)上持續(xù)投入,以培育服務(wù)到位、技術(shù)扎實的專業(yè)化服務(wù)隊為抓手,全面提升專業(yè)化服務(wù)水平,穩(wěn)定原材料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。增強專業(yè)化隊伍服務(wù)能力,從種子、育苗、肥料到機耕、植保、烘烤、收購等環(huán)節(jié),全程提供專業(yè)化服務(wù),推進(jìn)原材料生產(chǎn)增效、農(nóng)戶增收,讓煙農(nóng)更省心、更放心、更舒心。

以皖南煙葉公司為例,公司聯(lián)合宣州區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心,種煙的69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、428個行政村,共建煙農(nóng)技術(shù)學(xué)校,為職業(yè)煙農(nóng)提供技術(shù)和技能培訓(xùn)。同時,不斷強化科學(xué)種植,實施“一組一戶”生產(chǎn)力布局規(guī)劃,編制40萬畝基本稻煙田建設(shè)規(guī)劃,協(xié)助村委會搭建土地流轉(zhuǎn)平臺,引導(dǎo)土地向生產(chǎn)技術(shù)強、管理水平高的職業(yè)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)集中,重點培育種植專業(yè)戶,提升規(guī)劃種植水平。

省局(公司)主要負(fù)責(zé)人強調(diào),助推鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,是行業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,要加大幫扶力度,聚焦原材料產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興項目帶動作用,推動煙葉與多元產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力打造形成特色產(chǎn)業(yè)。要強化黨建幫扶引領(lǐng)作用,指導(dǎo)幫扶村加強基層兩委班子和制度建設(shè),深化黨建與業(yè)務(wù)融合,落實好我為煙農(nóng)辦實事;要促進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合幫扶村的基礎(chǔ)條件和特點,協(xié)助做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育具有市場競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);要發(fā)揮原材料助力脫貧的優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)揮原材料種植的致富作用和示范效應(yīng),以煙葉產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)煙區(qū)鄉(xiāng)村振興;要做好幫扶工作保障措施,加強幫扶項目管理,確保項目建設(shè)過程合法依規(guī)的同時取得預(yù)期效果。

筑牢基層堡壘

“村里來了會賣貨的好書記,短短幾個月,就把村民積壓的300多公斤菊花、700多公斤茶葉銷售一空。我們這些村干部最頭疼的問題,終于解決了。”今年春節(jié)的時候,安慶市太湖縣吳嶺村村委會主任張慶明如是說。張慶明口中會賣貨的好書記,是省局(公司)選派駐吳嶺村的第一書記、駐村工作隊隊長韓志誠。

2021年6月,韓志誠帶領(lǐng)工作隊進(jìn)駐吳嶺村。駐村第一天,韓志誠就和村兩委干部及村民代表座談交流。座談中,韓志誠得知村里還有300多公斤菊花、700多公斤茶葉滯銷。

韓志誠和駐村工作隊隊員把暢通農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道確定為駐村后為群眾辦實事的第一件大事。韓志誠在詳細(xì)了解了這些滯銷農(nóng)特產(chǎn)品的情況后,先抱著試試看的心態(tài)在自己的微信朋友圈發(fā)布了求助信息,然后迅速向派出單位匯報情況,請求支持。沒想到,信息發(fā)布后的第三天,他的一位同學(xué)就提供了一位菊花經(jīng)銷商信息。韓志誠迅速與對方聯(lián)系,帶著樣品、冒著酷暑驅(qū)車百里前往洽談。第一次洽談沒有明確結(jié)果,但韓志誠毫不氣餒,三天兩頭前去溝通。對方被韓志誠的執(zhí)著打動了:“沖你為村里、為老百姓盡心盡力做事的這份心,這批菊花我都收購了。只要品質(zhì)能達(dá)到要求,今后村里種的菊花我也都包了。”不到一個月,韓志誠不僅解決了庫存菊花的銷售問題,還為今后的銷售鋪平了道路。

在解決菊花銷售問題的同時,韓志誠也在積極探索著茶葉的銷路問題。在安慶市煙草專賣局(公司)的幫助下,韓志誠聯(lián)系了當(dāng)?shù)劁N售茶葉的零售客戶,請他們代為銷售,并帶上茶葉樣品請幾位有經(jīng)驗的客戶品鑒。“推銷茶葉只是目的之一,更主要的是想聽取意見與建議,為以后村里茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。”韓志誠說。

在韓志誠和駐村工作隊隊員四處奔波努力推銷的同時,安徽省局(公司)黨組也根據(jù)匯報情況,向全省煙草商業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)出倡議,號召大家積極選購吳嶺村群眾的農(nóng)特產(chǎn)品,以實際行動助力鄉(xiāng)村振興。安徽省局(公司)系統(tǒng)單位也通過訂單、定點、定向等方式采購吳嶺村的雞鴨、山芋粉、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品,幫助村里群眾穩(wěn)定增收。功夫不負(fù)有心人,吳嶺村滯銷的茶葉終于銷售一空。更為可喜的是,村內(nèi)其他農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道也一步步暢通起來,村民們發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富的信心更足了。

“幫助消化庫存只是一時之舉,最重要的是要提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌影響力。”韓志誠說,他已經(jīng)與村兩委商量好了,要以“雙有機”戰(zhàn)略為引領(lǐng),注冊“吳嶺紅”“樸茶”“樸菊”商標(biāo),挖掘本土茶葉、菊花文化內(nèi)涵,提升吳嶺農(nóng)特產(chǎn)品知名度和美譽度。“我們還準(zhǔn)備與知名電商合作,幫助農(nóng)戶開辟網(wǎng)上銷售新渠道,通過線上、線下共同發(fā)力,拓寬銷路、提高收入,不斷激發(fā)村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。”面對未來,韓志誠信心十足。

實際上,吳嶺村以前是安徽省大別山區(qū)的貧困村,地處太湖縣湯泉鄉(xiāng)東北部,山高路陡、田少山多,素有“八山半水一分田,半分道路和莊園”之稱,是個典型的山區(qū)村。2017年4月,省局(公司)開始對吳嶺村結(jié)對幫扶,幫扶5年來,通過采取有力措施,不僅派出了駐村工作隊,省局(公司)堅持動員全員參與,傾心幫扶,通過投入資金發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大了集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了農(nóng)戶提高家庭收入,使吳嶺村村情村貌發(fā)生了顯著變化。數(shù)據(jù)顯示,全村下轄9個村民組,407戶1298人,其中建檔立卡脫貧戶139戶426人,2018年實現(xiàn)村出列,2019年貧困戶100%脫貧。2021年村級集體經(jīng)濟(jì)收入58.1萬元,村民人均年收入達(dá)1.1萬元。吳嶺村的蛻變是省局(公司)發(fā)揮“頭雁”作用、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的生動寫照。

精心選派干部,幫扶隊伍配優(yōu)配強。省局(公司)將定點幫扶作為助推發(fā)展、加強農(nóng)村治理的重要載體,作為鍛煉干部隊伍、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要平臺。根據(jù)要求,在全省系統(tǒng)開展駐村人員選派工作,將一批政治過硬、能力突出、作風(fēng)良好的優(yōu)秀年輕干部選派到幫扶村。目前,全省系統(tǒng)共有幫扶村76個,派出駐村干部和工作隊員53人。

駐村工作隊進(jìn)駐以來,省局(公司)以發(fā)揚啃“硬骨頭”的魄力和韌勁,為選派干部發(fā)揮作用搖旗吶喊,強調(diào)要更加注重發(fā)揮團(tuán)隊合力,把助力鄉(xiāng)村振興同本單位黨支部建設(shè)、為幫扶村群眾辦實事實踐活動等重點工作相結(jié)合,建立鄉(xiāng)村振興配套工作協(xié)調(diào)機制,舉全系統(tǒng)之力保障下派干部干事創(chuàng)業(yè)。

近年來,選派干部克服困難條件、迅速轉(zhuǎn)變角色,積極工作、認(rèn)真履職,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)就業(yè)增收、改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升基層治理水平等方面做了積極的探索,取得了較好幫扶效果,展示了良好行業(yè)形象,其中省局(公司)定點幫扶村吳嶺、沙壩鄉(xiāng)村振興工作得到地方獎勵,在2021年度考核中榮獲優(yōu)秀等級。

值得一提的是,在去年開展的黨史學(xué)習(xí)教育中,駐村工作隊圍繞中央及地方工作任務(wù)要求,按照行業(yè)工作部署要求,把政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任扛在肩上,傾力支持幫扶村建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。通過黨史學(xué)習(xí)教育,把學(xué)思踐悟融入到鄉(xiāng)村振興的大局上來,用心用情謀民生之利、解民生之憂。把“我為群眾辦實事”實踐活動與鄉(xiāng)村振興工作實踐密切結(jié)合起來,想村民之所想,解村民之所急,不斷提高幫扶村民滿意度和幸福感,安徽省局(公司)履行國有企業(yè)社會責(zé)任的道路也會一直堅定地走下去……

[責(zé)任編輯:潘旺旺]
標(biāo)簽: 鄉(xiāng)村振興