作者：李智慧（北京第二外國語學(xué)院黨委組織人事部副部長、副研究員)

底線思維是我們黨治國理政的重要方法，能否堅持底線思維，是檢驗新時代領(lǐng)導(dǎo)干部能力高低的重要標準。面對復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，要謀劃和推進黨的各項工作，科學(xué)把握和有效應(yīng)對面臨的戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)，必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維能力，切實增強斗爭意識和斗爭本領(lǐng)。

底線思維對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求

底線思維要求不斷增強憂患意識。中華民族是一個飽經(jīng)憂患的民族，“生于憂患、死于安樂”“常懷遠慮、居安思危”等警示格言是中華民族幾千年來生存智慧的結(jié)晶，也是中國共產(chǎn)黨百年來堅守和實踐的精神財富。一百多年來，中國共產(chǎn)黨在憂患中誕生、成長和壯大，在憂患中帶領(lǐng)中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，憂患意識已經(jīng)深深融入黨的思想和精神。新時代，面對不斷上升的風險挑戰(zhàn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持底線思維，特別是要具備并不斷增強憂患意識，做到“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，隨時準備應(yīng)對更加復(fù)雜困難的局面。

底線思維要求堅持以問題為導(dǎo)向。一百多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了解決實際問題。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了歷史性成就，非常重要的經(jīng)驗就是，堅持問題導(dǎo)向，做到真正解決實際問題。從某種程度上說，以問題為導(dǎo)向、切實解決實際問題是我們黨在革命、建設(shè)和改革不同時期的“底線”目標，這也應(yīng)成為新時代領(lǐng)導(dǎo)干部能力的“底線”要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家解決實際問題的關(guān)鍵力量。他們只有堅持底線思維，始終以問題為導(dǎo)向，不斷提高解決實際問題的能力和水平，才能在工作中贏得主動。

底線思維要求敢于斗爭、善于斗爭。底線思維不是講究堅持住“底線”即可的惰性思維。真正的底線思維強調(diào)積極作為，特別是要敢于斗爭、善用斗爭。一百多年來，我們黨取得的所有成就，都是通過斗爭獲得的，沒有堅持不懈的斗爭，就沒有黨的成功。黨的十八大以來歷史性成就的取得更是彰顯了斗爭的重要性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持并發(fā)揚敢于斗爭、善于斗爭的精神，增強斗爭本領(lǐng)，堅定“逢山開路、遇水架橋”的斗爭意志，掌握斗爭的規(guī)律。這樣才能切實把各項本職工作做實做好，打開事業(yè)發(fā)展的新天地，并有效應(yīng)對好工作中可預(yù)見或突發(fā)的危機，戰(zhàn)勝工作中的一切艱難險阻，盡可能地避免發(fā)生重大風險或危機。

在實踐中提升并善用底線思維能力

領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家的中堅力量，要多方面發(fā)力提高底線思維能力，并在日常領(lǐng)導(dǎo)工作中運用好底線思維，從而不斷增強領(lǐng)導(dǎo)工作實效。

領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認識且不斷提高自身的底線思維能力?，F(xiàn)實中，因為自身視野、知識等方面的局限，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維能力嚴重不足，無法對工作中面臨的風險挑戰(zhàn)及時做出科學(xué)判斷，從而給工作帶來被動。現(xiàn)實中還存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部過低或過高認識自身能力的問題，這實際上也是底線思維能力不足的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動性，自覺地去辨證認識、科學(xué)分析自身的底線思維能力，并通過多樣化的方式和途徑主動作為，去提高自身底線思維能力，努力使之達到工作需要的水準。

用制度保障領(lǐng)導(dǎo)干部提高底線思維能力、運用底線思維方法。制度更具有根本性。要通過定期的學(xué)習班、研討班等制度性安排，促使和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)習底線思維的理論知識，強化底線思維意識，并不斷提高運用底線思維的能力。要重視并不斷加強制度的約束力，從制度上規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的底線思維原則，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中善于運用底線思維方法，使其逐漸成為自覺遵循。要執(zhí)行好制度，充分發(fā)揮制度的全方位作用，努力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，盡可能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟練掌握和運用底線思維方法，從而牢牢把握有效應(yīng)對各種新的風險挑戰(zhàn)的主動權(quán)。

把底線思維貫穿到日常工作的各領(lǐng)域各方面。底線思維體現(xiàn)在方方面面。各領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)本職工作的特點不斷提升底線思維能力，充分運用底線思維方法。不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維也有不同的要求。要想清楚底線在哪里，特別是要科學(xué)估計可能的最壞情況，這樣才能把握工作的主動權(quán)，從容面對各種突發(fā)情況，確保各項工作取得最好的結(jié)果、最大的成果。提升底線思維能力，把底線思維切實貫徹到日常的領(lǐng)導(dǎo)工作中，既需要領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力，也需要外部的幫助和約束。

堅持底線思維要始終堅持以人民為中心的價值取向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好人民群眾關(guān)心、與人民群眾利益和幸福相關(guān)的底線性工作。當面臨重大疫情時，保護人民群眾的生命安全是底線。當前，疫情在世界范圍仍處高位，新冠病毒在不斷變異，新冠疫情的最終走向還有很大的不確定性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識抗疫斗爭的復(fù)雜性和艱巨性，堅決落實黨中央決策部署，始終堅持以人民為中心的原則，進一步強化底線思維，持續(xù)增強憂患意識，切實抓實抓細疫情防控各項工作。