編者按:新思想引領(lǐng)未來,新征程催人奮進(jìn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,進(jìn)一步推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研究和宣傳闡釋,12月1日,由人民日報(bào)社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在京舉行。以下是中共中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部副主任、教授 洪向華在“黨的理論武裝與黨的建設(shè)創(chuàng)新”研討主題中的發(fā)言:
論壇開幕式環(huán)節(jié)嘉賓線上合影
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從跳出歷史周期率的高度看待自我革命,從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的復(fù)雜形勢,“必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”,確保黨始終走在時(shí)代前列,成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
中國共產(chǎn)黨自我革命的生成邏輯
勇于和善于自我革命,是我們黨作為百年大黨百煉成鋼、永葆先進(jìn)性和純潔性的一個(gè)根本原因。對此可以從理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯的有機(jī)統(tǒng)一中來理解和把握。
理論邏輯:自我革命是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性
馬克思指出,無產(chǎn)階級革命與其他革命不同之處就在于:它自己批評自己,并靠批評自己壯大起來,并在《共產(chǎn)主義者同盟中央委員會告同盟書》中強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨要“不間斷地進(jìn)行革命”。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是馬克思主義政黨的最高理想和最終目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一神圣使命,就必須進(jìn)行最自覺、最堅(jiān)決、最徹底的自我革命,堅(jiān)持以批判性和革命性態(tài)度,在否定之否定中不斷突破自我,從而更好地指導(dǎo)社會變革實(shí)踐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),牢牢把握歷史主動,結(jié)合新時(shí)代的新情況新問題,重新思考馬克思主義政黨建設(shè)中的這一根本問題,并對黨的革命性作出了新的論述。2015年5月5日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議并發(fā)表重要講話,首次提出“自我革命”問題,號召全黨要“勇于自我革命,敢于直面問題,共同把全面深化改革這篇大文章做好”。
歷史邏輯:自我革命是我們黨從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在
歷史是最好的教科書。一部中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的歷史,就是一部勇于自我革命的歷史。黨的十九屆六中全會概括黨的百年奮斗的歷史意義,第五條就是黨的百年奮斗鍛造了走在時(shí)代前列的中國共產(chǎn)黨;總結(jié)中國共產(chǎn)黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),第十條就是堅(jiān)持自我革命。百年風(fēng)雨歷程中,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)守勇于自我革命的鮮明品格,踐行勇于自我革命的偉大誓言。我們黨勇于和善于自我革命,不斷增強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力,在一次次自我革命中發(fā)展壯大。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以壯士斷腕的勇氣和意志推動黨的自我革命,堅(jiān)決徹底剔除各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的內(nèi)外因素,以排山倒海之勢正風(fēng)肅紀(jì),以雷霆萬鈞之力反腐懲惡,直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設(shè)新的偉大工程呈現(xiàn)出嶄新局面,中國共產(chǎn)黨在一次次自我革命中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
現(xiàn)實(shí)邏輯:自我革命是應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化的必然要求
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,對黨的建設(shè)新的偉大工程提出了一系列新挑戰(zhàn)新要求,自我革命成為黨和國家事業(yè)興衰成敗的必然要求。應(yīng)對“兩個(gè)百年”交匯的特殊時(shí)代背景,最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨只有繼續(xù)保持一往無前的自我革命精神,堅(jiān)決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,堅(jiān)決清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,才能確保我們黨不變質(zhì)、不變色、不變味,在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨。
發(fā)揚(yáng)自我革命精神,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,越是任務(wù)艱巨,越要保持自我革命定力;越是使命榮光,越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。
完善制度保障:健全黨的自我革命制度規(guī)范體系
黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命制度規(guī)范體系也必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。一是完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨內(nèi)法規(guī)是黨開展一切活動的行為準(zhǔn)則,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系是堅(jiān)守自我革命根本政治方向的根本保障。以自我革命為邏輯起點(diǎn),完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度和監(jiān)督保障法規(guī)制度,形成以黨章為根本、以準(zhǔn)則條例為主干,覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。二是健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。著眼于黨的自我革命的戰(zhàn)略全局,將黨和國家監(jiān)督體系貫穿于管黨治黨、治國理政全方位各領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)黨和國家監(jiān)督體制機(jī)制改革,完善黨和國家監(jiān)督體系制度建設(shè),構(gòu)建“一盤棋”監(jiān)督格局,形成一種全過程、全方位、全覆蓋的監(jiān)督體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三是發(fā)揮“巡視利劍”作用,加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。巡視巡察是我們黨自我革命的創(chuàng)新之舉,是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針,緊扣“摸底數(shù)、防風(fēng)險(xiǎn)、查問題、促發(fā)展”四個(gè)著力點(diǎn),對照人民群眾期盼,對照上輪巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改要求,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,從而充分發(fā)揮巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家保駕護(hù)航。
聚焦作風(fēng)建設(shè):堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
黨的二十大報(bào)告提出“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”,以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),體現(xiàn)了我們黨從嚴(yán)管黨治黨的一貫要求。抓牢作風(fēng)建設(shè),一是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。當(dāng)前黨所面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”仍長期存在,必須堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,深入治理享樂主義、奢靡之風(fēng),持續(xù)加固八項(xiàng)規(guī)定的“堤壩”,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),涵養(yǎng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。二是全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力的重要保障。堅(jiān)持必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循黨的組織程序、必須服從組織決定、必須管好領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,并將其作為遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要規(guī)范,督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。三是堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓。黨性黨風(fēng)黨紀(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的整體,黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保障,必須科學(xué)把握三者關(guān)系,以黨性修養(yǎng)為基礎(chǔ),以黨風(fēng)為基本抓手,以嚴(yán)肅黨的紀(jì)律為保證,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌兼顧,一體推進(jìn)、正風(fēng)肅紀(jì),增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
明確關(guān)鍵抓手:堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)
黨的二十大報(bào)告鮮明指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。”腐敗問題是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大問題,堅(jiān)決推進(jìn)并打贏反腐敗斗爭是提升執(zhí)政黨執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位,跳出“歷史周期率”怪圈的關(guān)鍵舉措。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),一是堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,注重從治標(biāo)入手,用好“全周期管理”方式,以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,事關(guān)人心向背,事關(guān)黨的執(zhí)政根基。對于圍繞在群眾身邊的“微腐敗”,絕不能以其惡小而忽視之,不能因其微小而輕視之。必須加大對“小官大貪”的懲處力度,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪等行為,堅(jiān)決打掉黑惡勢力背后“保護(hù)傘”,整治惠民政策落實(shí)中的“微腐敗”,維護(hù)群眾切身利益。三是深化標(biāo)本兼治,加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化建設(shè)融入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全過程,推動黨員干部深化廉潔自律意識,引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事。