編者按：新思想引領(lǐng)未來，新征程催人奮進。為深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習研究和宣傳闡釋，12月1日，由人民日報社指導、人民論壇雜志社主辦的“深入學習貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在京舉行。以下是全國政協(xié)文化文史和學習委員會副主任 葉小文在學習貫徹黨的二十大精神主題演講中的發(fā)言：

如何打通推進高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸

黨的二十大報告指出，“推進高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點瓶頸”。一是“卡點”，不能被卡?。灰皇?ldquo;瓶頸”，不能被憋住。已流行三年、仍反復(fù)延宕的新冠疫情，已經(jīng)成為危及經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的一個嚴重的卡點瓶頸，防控疫情，要完整、準確、全面貫徹落實黨中央的決策部署，既要堅定不移貫徹“動態(tài)清零”總方針，也要堅定不移地穩(wěn)住經(jīng)濟、發(fā)展經(jīng)濟、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。國務(wù)院再次向地方派出督導工作組，督促前期已出臺的穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施切實落地。如果因為疫情管控，一個企業(yè)甚至一群企業(yè)、一個區(qū)域甚至一個城市，說關(guān)就關(guān)、說停就停，搞得生產(chǎn)生活失去正常秩序。如果聽任這種“層層加碼”，可能導致“周身癱瘓”。

我國的經(jīng)濟發(fā)展有韌性，對此要有足夠的信心，但也要防止經(jīng)濟失速，對此也要有必要的警覺。黨中央一再強調(diào)，疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。必須高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

新冠病毒仍在持續(xù)變異，全球疫情仍處于流行態(tài)勢，國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)，奧密克戎BF.7變異株傳播速度快、隱匿性強?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，是要在落實各項防疫舉措的同時，根據(jù)大流行中病毒的演變規(guī)律來對癥下藥、精準施策。堅持動態(tài)清零，是黨中央從黨的性質(zhì)宗旨出發(fā)、從我國國情出發(fā)確定的基本方針。堅持動態(tài)清零，也是堅持科學精準、尊重科學、尊重規(guī)律的必然選擇。動態(tài)清零當然要“清零”，但對準的是一個階段的特定的病毒。不能只是一味強調(diào)現(xiàn)在的防控措施不走樣。病毒在變，我們豈能以不變應(yīng)萬變，以一己之不變應(yīng)世界之萬變？動態(tài)清零的實質(zhì)是“動態(tài)”，是向著“清零”的絕對目標不斷努力的相對過程，非畢其功于一役。

三年前，在新冠肺炎流行之初，全國政協(xié)文化文史和學習委員會在線上的“全國政協(xié)委員移動履職平臺”上，建群組織了一個線上的“防控疫情讀書會”。大家一起閱讀和討論《病毒來襲》、《逼近的瘟疫》、《生命的法則》、《人類終極問題》四本書。這些書籍記載了人類長期與病毒作斗爭的反復(fù)實踐和規(guī)律性認識。在我們這個星球上，病毒生存和演變的歷史比人類史長得多，病毒還要與人類共生共存、相生相克。有的病毒幫助人類誕生和延續(xù)生命，有的病毒不斷威脅和危及人類生命。有的病毒可以滅絕清零（如天花病毒），有的病毒則總要卷土重來、反復(fù)延宕（如感冒病毒），有的病毒毒性大但傳播率相對較低（如艾滋病毒），有的病毒毒性逐漸減低但傳播率逐漸增高（如奧密克戎變異毒株）。而病毒演變遵循的一個規(guī)律是，病毒要在人體這一大計量的宿主中傳播和長期共存，就會不斷適應(yīng)人體甚至變異其基因來抵抗和逃逸人體免疫抗體的概率。人體也只能在與病毒對立統(tǒng)一的矛盾運動中不斷調(diào)節(jié)，只有在自身內(nèi)部環(huán)境與外部的互動中不斷適應(yīng)，以變制變，才能在與病毒共存中實現(xiàn)和保持生命的穩(wěn)態(tài)。因此，必須把堅持動態(tài)清零和提升科學精準防控統(tǒng)籌好。動態(tài)清零就是要遵循規(guī)律、拿準病毒、以變制變、精準施策；把堅持動態(tài)清零與提升精準防控相結(jié)合，把疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作統(tǒng)籌好，解決好當前推進高質(zhì)量發(fā)展的卡點瓶頸問題，是當前應(yīng)著手打通的“任督二脈”。

如何在市場經(jīng)濟挑戰(zhàn)中走好新的趕考之路

這是一個深層次問題。走好新的趕考之路,要堅持問題導向，解決好三個問題：

其一，從制度上制約權(quán)力與資本。今天的用權(quán)、施政、管理，治國理政的大事，都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)展開，經(jīng)濟建設(shè)又是在市場經(jīng)濟、資本運作中進行的。習近平總書記一再強調(diào)，必須“堅決防止權(quán)力和金錢相結(jié)合”，要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”。黨的二十大報告更是強調(diào)，要“堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題，決不姑息。”

其二，從思想上落實固本與培元。在市場經(jīng)濟中不斷保持黨的先進性和純潔性，不斷防范被瓦解、被腐化的危險，就必須在思想上固本培元。市場經(jīng)濟是“趨利”的。在市場經(jīng)濟考驗中把“利”與“義”協(xié)調(diào)起來，就成為一個重大課題。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，要尊重市場經(jīng)濟的規(guī)律，遵守市場經(jīng)濟的法則，追求市場經(jīng)濟的效率，但絕不能“一切向錢看”，把精神、信仰一概物化，把誠信、道德統(tǒng)統(tǒng)拋棄。手持利益這把“雙刃劍”，身處社會這個共同體，就需要堅守底線、明晰邊界，有所為、有所不為。這個底線和邊界，就是共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，這是共產(chǎn)黨員的需固之本、需培之元。經(jīng)過了個人利益的覺醒、市場經(jīng)濟的洗禮，如何把欲望沖動與道德追求、把物質(zhì)富有與精神高尚結(jié)合起來，考驗著我們黨的執(zhí)政能力，關(guān)乎社會主義市場經(jīng)濟的成敗。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。要“堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。”

其三,確保不變質(zhì)不變色不變味。黨的二十大報告指出，“經(jīng)過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。”

“不變質(zhì)、不變色”過去講得多，現(xiàn)在為什么還要加一條“不變味”？這就是針對市場經(jīng)濟的新考驗、新問題來說的。如果變了味，質(zhì)也會變；如果變了質(zhì)，色必然變。市場是經(jīng)濟活動的生態(tài)基礎(chǔ)，不可以有分秒間斷。必須在確保市場秩序可控、經(jīng)濟運行穩(wěn)定的狀態(tài)下果斷行動，既刮骨去腐，也對癥給藥；既標本兼治，也激濁揚清。理論要透徹，措施要透底，共產(chǎn)黨人的道德高地要堅守，不變質(zhì)、不變色，還要不變味。

我們要善于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，努力取得更多制度創(chuàng)新成果和更大治理成效，還要善于把“不敢腐、不能腐、不想腐”與建立廣大黨員干部“很想干、很能干、很愿干”的體制和機制一體推進，激勵干部敢于擔當、積極作為。

前進路上面臨的問題很多，且“今天我們所面臨問題的復(fù)雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大”。只要堅持問題導向，真正解決問題，我們一定能在疫情防住、經(jīng)濟穩(wěn)住、發(fā)展安全的基礎(chǔ)上進一步推進高質(zhì)量發(fā)展；只要勇于自我革命、堅定不移全面從嚴治黨，我們偉大的中國共產(chǎn)黨一定能戰(zhàn)勝市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，杜絕腐敗變質(zhì)的危險，走好新的趕考之路，永葆生機活力。