【摘要】俄歐能源關(guān)系破裂、歐盟綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐過快以及新能源供應不穩(wěn)定是導致此次歐洲能源危機的主要原因。此次歐洲能源危機，很可能會加重歐洲內(nèi)部分歧，并主要通過影響能源進出口對我國經(jīng)濟社會產(chǎn)生一定影響；為中國保障能源安全和布局能源轉(zhuǎn)型提供啟示：要以保障能源安全為前提，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進經(jīng)濟增長。在構(gòu)建以風力發(fā)電和光伏發(fā)電為主的新型能源系統(tǒng)過程中，正確處理用能需求增長與可再生能源電力不穩(wěn)定性之間的矛盾關(guān)系。在保障能源供應安全的前提下，現(xiàn)階段我國發(fā)揮煤電“壓艙石”作用是推動能源供需兩側(cè)深度耦合與協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】烏克蘭危機 歐洲能源危機 能源安全 【中圖分類號】F124.5 【文獻標識碼】A

受到烏克蘭危機以及國際能源局勢變化的影響，歐盟國家電價飆升，疊加歐盟國家通貨膨脹問題，加劇了歐洲能源供應安全風險。由于歐洲國家能源供應對俄羅斯依賴程度高，在烏克蘭危機下，以美國為首的一些西方國家對俄羅斯能源出口實施制裁措施，嚴重導致俄羅斯對外石油天然氣出口縮水。另外，石油輸出國組織與非歐佩克產(chǎn)油國（“歐佩克+”）受利益驅(qū)動不愿意增產(chǎn)支持國際能源供應，加之冬季能源需求增長，將可能共同作用對歐洲的能源供應安全造成威脅。

歐洲陷入能源危機的原因

當前歐洲能源危機的發(fā)酵主要是兩方面原因：直接原因是后疫情時代能源市場的不穩(wěn)定與俄歐能源合作關(guān)系的破裂；深層原因是歐盟綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐過快，在急于轉(zhuǎn)型的同時，歐盟能源對外依存度高，加之新能源供應不穩(wěn)定，造成大規(guī)模能源短缺。

從直接原因來看，一方面，后疫情時代需求反彈速度遠超供給水平提升速度。面對突如其來的新冠肺炎疫情，各國政府均出臺一系列措施拉動消費，加速經(jīng)濟復蘇，導致油氣需求增長迅速。①新冠肺炎疫情下，國際貨運物流體系正在逐漸恢復，但疫情沖擊下，供應鏈體系在產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)主體之間的協(xié)作運行仍然未達到預期，從而制約了全球油氣運輸能力。另一方面，烏克蘭危機爆發(fā)至今，以美國為首的一些西方國家針對俄羅斯出臺了八輪全面制裁措施，先后涉及金融服務、油氣行業(yè)設備、煤炭和其他固體化石燃料，以及俄羅斯石油出口量和價格等方面。制裁目標從初期的金融制裁的試探，已經(jīng)深入到對俄羅斯關(guān)鍵的能源領域的精準打擊。

從深層原因來看，一方面，歐洲能源對外依存度較高。②2019年，俄羅斯能源（主要油氣）出口占出口貿(mào)易總額的比重為62%，環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會（SWIFT）的制裁將較大地影響俄羅斯的油氣出口，進而導致全球油氣供應緊缺。烏克蘭危機爆發(fā)之前，俄羅斯供應了歐洲約40%的天然氣?，F(xiàn)在這一比例已降至15%左右。③天然氣供應短缺、價格上漲，對歐盟工業(yè)體系的運行帶來巨大挑戰(zhàn)。歐洲與俄羅斯的雙邊貿(mào)易額不容小覷，制裁將導致其間接損失。據(jù)相關(guān)研究，油氣價格將可能在當前國際局勢下，維持運行一段時間。④

另一方面，歐盟急于加快低碳能源轉(zhuǎn)型，致使對傳統(tǒng)能源發(fā)展的支持力度大幅度下降。世界各國正在采用有效策略應對溫室氣體帶來的氣候變化威脅問題。在這樣的背景下，全球油氣公司也正在實施有效的轉(zhuǎn)型策略，降低對傳統(tǒng)石油天然氣的投資⑤。全球能源市場開始向清潔性更高的可再生能源產(chǎn)業(yè)傾斜。而新能源仍然存在供給不穩(wěn)定的問題。例如，2022年歐洲多國遭遇極端氣候，導致新能源發(fā)電不及預期，加劇了能源短缺危機。⑥

綜上，在烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵的大背景下，“北溪”管道泄漏事件發(fā)生后，國際社會認為這是一個俄歐能源關(guān)系的重要轉(zhuǎn)折點。⑦“北溪”管道在遭破壞后可能會引起一系列連鎖反應，包括烏克蘭危機的加深、俄歐能源關(guān)系的破裂、雙方能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和地緣政治的變動等。

“北溪”管道的建設歷經(jīng)數(shù)十年，俄羅斯與歐洲各國“能源紐帶”的受損修復需要付出巨大努力。跨國能源基礎設施被破壞后的修復需要的成本與時間給政府和民眾帶來了不小的難題，俄羅斯預計“北溪”管道維修至少需要半年到一年。隨著俄羅斯與歐洲各國的摩擦加劇，俄羅斯對歐洲天然氣斷供已有預期，“能源紐帶”幾近斷裂，雙方的相互指責可能會延誤修復時機，也進一步擠壓了和談空間，使得管道及時修復的可能性偏低。即使進入修復階段，預期數(shù)月的修復時間也將帶來不確定性。“北溪”管道事件前所未有，這一事件的責任認定可能會陷入互相推諉的僵局。“北溪”管道的被動“斷氣”相當于抽走了俄羅斯與歐洲之間的和談砝碼，直接使得歐洲民眾的取暖問題陷入被動僵局，可能將進一步加深烏克蘭危機下的對立局面。這一事件也將使得地緣政治風險加碼，使得歐洲能源危機愈演愈烈。

歐洲能源危機的短期及中長期應對之策

歐洲能源危機演變態(tài)勢很可能會加重歐洲內(nèi)部分歧，短期內(nèi)可能不會引發(fā)新一輪金融危機或債務危機，這種演變態(tài)勢受歐洲財政政策、地緣政治博弈和歐洲能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的影響較大。

短期來看，歐洲應對能源危機首先需要解決眼前的能源短缺問題。歐洲各國政府已經(jīng)完全意識到冬季能源短缺不可避免，冬季取暖的電價可能會很高，部分歐洲國家會重新啟用燃煤廠等非清潔能源。歐洲的應對之策：一方面，盡可能尋求管道天然氣的替代品；另一方面，做好需求管理，考慮到液化天然氣（LNG）一般需要簽訂長協(xié)合同，歐洲需要“搶氣”，但并不愿意付出更高價格。同時，從長期來看，歐洲更希望繼續(xù)加碼可再生能源建設，但對LNG基礎設施的投入有限。歐洲“搶氣”成果不佳，且LNG基礎設施的建設需要時間，因此，節(jié)流策略將成為歐洲應對此次能源短缺問題的關(guān)鍵手段，但在經(jīng)濟逐步復蘇的大背景下，任何以節(jié)約油氣使用為目的的危機應對措施，都將制約經(jīng)濟復蘇，甚至造成更嚴重的經(jīng)濟衰退。產(chǎn)業(yè)的寒冬可能將帶來投資轉(zhuǎn)移，這在一定程度上也將改變歐洲能源結(jié)構(gòu)。因此，從短期來看，如何有效控制需求，例如，有序用電，進行需求側(cè)管理等是必須要考慮的緊迫問題。

解決歐洲能源短缺問題在于供需雙管齊下。歐洲解決能源短缺問題可以參考中國對有序限電問題的解決，短期來看，要從供給側(cè)和需求側(cè)入手，分別是供給側(cè)的能源進口多元化和需求側(cè)的有序用電。在供給側(cè)方面，短期需要保證LNG庫存處于高位，同時盡快維持天然氣價格處在合理位置，適當調(diào)整電力價格政策，提升發(fā)電企業(yè)發(fā)電積極性；在需求側(cè)方面，主要關(guān)注重點是工業(yè)部門的有序用電和居民消費側(cè)的需求管理，做好提前預警工作，提升電力的及時供給和調(diào)度能力，防止電力季節(jié)性短缺的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。

歐洲對于能源危機的中長期應對之策是實現(xiàn)市場切換和增加可再生能源供應。簡而言之，市場切換即歐盟需要尋找除俄羅斯之外新的合作者。首先，由于市場切換涉及基礎設施建設，預計幾年內(nèi)，石油價格和天然氣價格都將維持高位。其次，歐洲關(guān)于碳中和的長期戰(zhàn)略不變，在這一預期下，投資者并不愿意繼續(xù)進行大規(guī)模基礎設施的修復和建設。從這個意義上看，歐盟仍面臨高油氣價格下的擠壓，且將持續(xù)較長時間。大規(guī)模替代俄羅斯油氣對歐盟來講，已經(jīng)成為其應對能源安全危機的核心手段。構(gòu)建多元化的能源供應體系可以有效應對和解決能源危機。其中，轉(zhuǎn)換天然氣供應合作伙伴，完成從對俄羅斯油氣依賴，到構(gòu)建與美國、加拿大等國的油氣戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變；重啟與阿爾及利亞的能源對話；繼續(xù)與海灣地區(qū)主要產(chǎn)油國（包括卡塔爾）以及澳大利亞合作；與日本、中國和韓國等天然氣買家進行協(xié)調(diào)；探索撒哈拉以南非洲國家的出口潛力，如尼日利亞、塞內(nèi)加爾和安哥拉；在增加可再生能源供應方面，需要持續(xù)加大資金投入。另外，歐盟也正在逐步推進能源多元化的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，2022年5月，歐盟提出了REPowerEU（意為“為歐盟重新供能”）計劃，計劃提供3000億歐元，力求加快綠色轉(zhuǎn)型。這一計劃的三個關(guān)鍵目標分別是能源供給多元化、消費側(cè)節(jié)能減排和可再生能源替代（包括可再生能源大規(guī)模投資和工業(yè)、交通運輸領域的脫碳）。

歐洲能源危機下高油價和高氣價的大幅度波動，給中國能源轉(zhuǎn)型和保障能源安全諸多啟示

歐洲能源危機對我國進出口和人民幣匯率的影響。在進出口方面，恰逢后疫情時代，全世界正在共同推進經(jīng)濟復蘇，歐盟采用削減石油和天然氣消費的應對策略其實并不可取，不利于穩(wěn)定本國民生。在能源危機下，歐洲工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能不足；我國供應鏈優(yōu)勢明顯，短期來看可能會出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的出口擴大。同時，歐洲工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能不足導致我國進口減少，為國產(chǎn)替代進口提供了可能，也為我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了機遇。但如果歐洲能源危機不斷惡化，從長期來看，將導致歐洲經(jīng)濟放緩，即使在我國企業(yè)具備成本優(yōu)勢的前提下，也會直接對我國的出口帶來不利沖擊。在人民幣匯率方面，歐洲能源危機加劇了不確定性，使得市場避險情緒高漲，推高美元，從而導致“強美元”趨勢下人民幣貶值壓力增大。

歐洲能源危機使我國高度關(guān)注能源安全問題。對中國而言，2021年原油進口對外依存度超過72%。⑧油價上漲會提升石油進口成本，并傳導推升生產(chǎn)成本而不利于經(jīng)濟增長。

現(xiàn)階段中國油氣供需的特點是需求增長迅速，而供給增長緩慢。2000年，中國石油對外依存度僅為26.7%，2020則達到73.6%。石油安全問題對于我國而言具有多方面的影響，主要包括三個方面：第一，對外石油高度依賴直接造成油氣使用安全風險；第二，國內(nèi)油氣價格受國際價格波動而變化，對經(jīng)濟運行造成影響；第三，供需格局變化以及地緣政治博弈對國內(nèi)經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

首先，節(jié)約用油和實現(xiàn)進口多元化，降低國內(nèi)石油對外依存度。當前我國每千人汽車擁有量與發(fā)達國家相比還有較大差距，未來汽車的消費增長潛力依然很大。若不能盡快實現(xiàn)電氣化轉(zhuǎn)型，將不可避免地加劇中國對外石油高度依賴的不利狀況。交通運輸行業(yè)不僅是石油消耗的主要行業(yè)，而且對石油的依賴程度最高，導致交通運輸行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型比較困難。打破這一桎梏的核心方式是通過發(fā)展電動汽車來替代傳統(tǒng)燃油汽車，實現(xiàn)石油消耗向電力消耗的轉(zhuǎn)變，配合電力部門的清潔化轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)交通行業(yè)的深度脫碳，進而擺脫石油對外依存度高的狀況。政府需要進一步重視電動汽車在國內(nèi)的發(fā)展，并將其提高到保障中國能源安全的戰(zhàn)略重要位置。

目前我國整體戰(zhàn)略石油儲備相對較低，應明確戰(zhàn)略石油儲備在國計民生中的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。在電動汽車和清潔能源份額還相對不足的背景下，我國可以推動加強國內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)，同時通過煤制油等煤炭清潔高效利用方式，也可以降低油氣等戰(zhàn)略性能源的對外依存度，增強國內(nèi)能源生產(chǎn)保障能力，加強對外部能源供應風險的抵御能力。

中國仍可以努力拓展石油進口渠道，并繼續(xù)提升自身在國際原油貿(mào)易中的影響力。在不能徹底解決我國石油對外高度依賴現(xiàn)狀的前提下，拓寬石油進口渠道，實現(xiàn)進口多元化，避免對單一國家的石油進口依賴，是中國在面對國際突發(fā)事件引起的國際能源供應格局變化中，最大程度控制其對中國能源供應安全負面影響的有力舉措。同時，持續(xù)推動人民幣離岸市場建設、深化上海原油期貨建設等一系列措施。隨著人民幣國際化水平的提高，我國國際原油貿(mào)易影響力的提升，從而有助于抵御國際油價頻繁波動帶來的較大風險。

其次，未來天然氣需求依然旺盛。隨著能源低碳化轉(zhuǎn)型，天然氣在國際能源貿(mào)易市場上的主體地位有所提升。世界天然氣勘探不斷取得突破，供應量持續(xù)增長。以美國為代表，技術(shù)進步成為美國實施“頁巖氣革命”的基礎?？傮w來講，油氣市場正從以資本推動的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以技術(shù)推動的發(fā)展模式。這在很大程度上會降低本國能源的綜合使用成本，改變油氣全球供應格局。

最后，能源系統(tǒng)能夠支持實現(xiàn)三個主要目標：通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進經(jīng)濟增長，提供普遍的能源服務并確保能源安全。展望未來，為了實現(xiàn)碳中和，中國將建設以清潔能源為主體的新型能源系統(tǒng)。目前中國的水電資源開發(fā)程度已經(jīng)過半，已經(jīng)具備一定的規(guī)模，截至2021年12月31日，全國水電裝機容量達391GW，占電力總裝機容量的16.5%。但由于水電受到地理資源限制，中國水電已經(jīng)進入后期發(fā)展階段，未來水電裝機容量仍會有所增加，但增速會逐漸放緩，且隨著水電資源的開發(fā)進入后期，其邊際成本也會逐漸上升，因此，在未來電力系統(tǒng)中，水電將作為穩(wěn)定的可再生能源，但體量很難再有大的提升，難以承擔主力供電的角色。⑨核電具有清潔、高效、穩(wěn)定等一系列優(yōu)點，根據(jù)國家核安全局公布的數(shù)據(jù)，截至2021年12月31日，全國核電裝機容量為54.64GW，占電力總裝機容量的2.3%。很多觀點都把核電作為未來可以依賴的新生代供電力量，但核電的劣勢也十分明顯，其選址布局等會涉及到一些社會問題，高昂的成本、技術(shù)的特殊性、漫長的建設周期等原因也使得民營資本很難真正進入核電產(chǎn)業(yè)，且當前中國核電產(chǎn)業(yè)規(guī)模基數(shù)比較小，即使未來能有一段時間的快速發(fā)展，但在面對中國巨大的電力需求時，也很難在短期內(nèi)迅速擔當起供電主力的角色。綜上所述，未來風電光伏將會在中國承擔起供電主力的角色，這一看法目前也逐漸成為共識，國家關(guān)于風電光伏發(fā)展相關(guān)的政策和目標規(guī)劃也越來越明確。

不過，當前對新能源的加注仍需要面對能源供應不穩(wěn)定帶來的一系列風險問題。而未來煤電機組可以由主力供電的職能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閭溆秒娫吹穆毮?，一方面，保障應對突發(fā)事件帶來的電力供應不足風險，另一方面，相對靈活的煤電機組可有效保障電網(wǎng)運行安全，促進可再生能源的消納。在實現(xiàn)碳中和的進程中，煤電在短期內(nèi)可以通過靈活性改造、清潔化轉(zhuǎn)型等方式繼續(xù)滿足能源需求的快速增長，為風電和光伏發(fā)電的安全發(fā)展爭取時間；從中長期角度看，煤電可與二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)耦合實現(xiàn)煤電的清潔化利用，并在此基礎上實現(xiàn)向保障能源供應安全的轉(zhuǎn)變，以應對由極端氣候災難和突發(fā)事件造成的電力供需變化。

認清我國在不同時期和階段面臨的能源安全問題，在保障能源供應安全的前提下實施低碳轉(zhuǎn)型

國際地緣政治危機持續(xù)，導致歐洲能源供應安全受到威脅。后疫情時代，全球經(jīng)濟復蘇尚未完成，新一輪的能源供應安全問題致使歐洲經(jīng)濟發(fā)展面臨雪上加霜的困境。在多種因素共同作用下，全球能源體系正迎來大變局。新局勢下，我國將能源供應安全問題擺到更為重要的位置，在保障能源供應安全的前提下實施低碳轉(zhuǎn)型，成為支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的兩大重要支柱。

在應對疫情以及國際能源局勢突變的背景下，全面系統(tǒng)地認識我國實施低碳轉(zhuǎn)型在不同時期和階段面臨的主要挑戰(zhàn)，執(zhí)行有效的中長期轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，對推動實現(xiàn)能源安全供應和低碳發(fā)展至關(guān)重要。在短中期和更長時期內(nèi)，我國能源安全面臨的核心結(jié)構(gòu)性矛盾，具有不同表現(xiàn)形式。短期內(nèi)，面臨極端天氣引發(fā)的局部能源供應不足，以及石油對外依存度較高極易造成能源電力的短時供應不足問題。為此，大力發(fā)展特高壓、超高壓，支持構(gòu)建智能電網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)電力在不同區(qū)域和省份之間順利流通互動，增強電網(wǎng)韌性，以促進可再生能源電力跨區(qū)域輸送消納，可有效避免因極端氣候和需求不穩(wěn)定帶來的短期用能不足問題。以新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)為戰(zhàn)略抓手，實施交通行業(yè)的深度電氣化轉(zhuǎn)型，緩解進而解決對外石油依賴度高的發(fā)展困境，同時推動電力結(jié)構(gòu)低碳、清潔轉(zhuǎn)型，以發(fā)揮電動汽車產(chǎn)業(yè)在“雙碳”目標實現(xiàn)以及保障能源安全中的作用，是中國短期內(nèi)應對能源安全問題的核心有效方案之一。從更長期的角度來看，中國能源安全的核心問題是：在碳排放約束下，以風電和光伏發(fā)電為主的可再生能源電力大規(guī)模并網(wǎng)，將導致電網(wǎng)安全運行成本增加。如何通過儲能、氫能、數(shù)字化、智能化等綜合性手段，將不穩(wěn)定的風電光伏轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定可靠的電源，將是較大挑戰(zhàn)。需要考慮能源供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)展與動態(tài)平衡的系統(tǒng)性解決方案。其中，儲能設備在電源生產(chǎn)側(cè)的大規(guī)模部署和應用可能成為必要方案；在消費端，通過更加靈活的價格、市場機制來引導更多的市場主體和消費者參與保障用電安全，成為重要應對手段。

保障中國能源實現(xiàn)安全高效、清潔低碳發(fā)展，需要從我國的基本國情出發(fā)，充分發(fā)揮煤炭保障能源安全和配合新能源發(fā)展的作用。短期內(nèi)煤炭在我國能源系統(tǒng)中的主導地位難以動搖，現(xiàn)階段仍需要立足以煤為主的基本國情，清晰認識到中國現(xiàn)存龐大煤電機組，在助力能源清潔轉(zhuǎn)型上所具備的經(jīng)濟性和可靠性優(yōu)勢。中國火電系統(tǒng)平均服役年限小、存量大，清潔性較高。在未來以減小利用小時數(shù)的形式，階段性實施煤電退出策略，并保留一定的煤電系統(tǒng)，發(fā)揮煤電在應對突發(fā)事件時保障能源供應的關(guān)鍵作用。煤電定位逐步由電量型電源向電量和電力調(diào)節(jié)型電源轉(zhuǎn)變，既符合“先立后破”的要求，也符合保障安全穩(wěn)定充足能源供應的基本原則。推進煤炭的清潔高效利用，推動煤電機組靈活性改造，既是基于中國國情的現(xiàn)實選擇，也是能源領域順應時勢發(fā)展的有效舉措。從成本上看，由于在煤電退役過程中，需要面臨職工再就業(yè)成本以及與拆遷處理程序相關(guān)費用支出，這就是煤電的“退役預期”。從長期來看，在“煤電+CCUS”技術(shù)的經(jīng)濟性評估中，煤電固定成本歸零，只考慮煤電改造以及CCUS配置成本，該方案的競爭力將高于為風光系統(tǒng)配備大規(guī)模電化學儲能。而且儲能系統(tǒng)的應用將推動大量稀有資源的使用，生命周期末端回收處理過程易造成環(huán)境污染和溫室氣體排放，因此，布局CCUS技術(shù)與剩余煤電產(chǎn)能之間的協(xié)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以有效降低對電化學儲能的依賴，在節(jié)約資源的同時，有望利用較低的成本支持“雙碳”目標順利實現(xiàn)。

保障中國能源實現(xiàn)安全高效、清潔低碳發(fā)展，需要加強新能源布局，加快推動能源供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)展。當前各國正在加快發(fā)展可再生能源，同時，能源供應安全的重要性和“雙碳”目標進一步說明了發(fā)展新能源的必要性。以風電和光伏發(fā)電為主的新型能源系統(tǒng)具備本土特性，對于擺脫對外能源依賴有著至關(guān)重要的作用，并且“雙碳”目標的實現(xiàn)，離不開電力結(jié)構(gòu)由高比例化石能源電力向高比例可再生能源電力的轉(zhuǎn)變。發(fā)展以風電和光伏發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)是符合我國基本國情和時代訴求的，中國在應對能源安全和氣候變化雙重壓力下，進一步加快對新能源的發(fā)展步伐，推動西北部大新能源（風電光伏）、大運輸（特高壓和氫能）和大電動汽車戰(zhàn)略，盡快做大新能源份額，徹底解決能源供應安全問題。此外，中國能源低碳轉(zhuǎn)型，是以煤炭為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，向以風電和光伏發(fā)電為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全方位跨越式的轉(zhuǎn)型。加快推動新能源低碳產(chǎn)業(yè)鏈的上下協(xié)同與融合發(fā)展，實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈條在傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展與清潔能源規(guī)模利用上的融合與平衡。推動我國新型能源系統(tǒng)在產(chǎn)業(yè)、空間、市場和制度等方面實現(xiàn)能源供需的深度耦合，以保障我國能源供應安全和“雙碳”目標順利實現(xiàn)。

（作者為廈門大學管理學院教授、博導，中國能源政策研究院院長，教育部“長江學者”特聘教授）

【注釋】

①劉滿平：《全球能源市場大變局之我國政策建議》，《當代石油石化》，2022年第9期，第1-4頁。

②徐向梅：《全球能源供需失衡的根源與影響》，《經(jīng)濟日報》，2022年9月30日。

③陳衛(wèi)東：《即將到來的歐洲天然氣配給制》，《能源》，2022年第8期，第58-60頁。

④林伯強：《國際油價或維持高位》，《國企管理》，2022年第14期，第17頁。

⑤田慧芳：《碳中和背景下中歐氣候合作的潛力與挑戰(zhàn)》，《歐亞經(jīng)濟》，2022年第5期，第78-100頁。

⑥呂建中：《歐洲能源危機的啟示與思考》，《世界石油工業(yè)》，2022年第1期，第2-7頁。

⑦《俄美就“北溪事件”激烈交鋒》，《環(huán)球時報》，2022年9月30日。

⑧劉華軍、石印等：《新時代的中國能源革命：歷程、成就與展望》，《管理世界》，2022年第7期，第6-24頁。

⑨林伯強、楊夢琦：《碳中和背景下中國電力系統(tǒng)研究現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與發(fā)展方向》，《西安交通大學學報（社會科學版）》，2022年第5期，第1-10頁。

責編/謝帥 美編/宋揚

聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復本微信號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。