黨的二十大報告指出，要“依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，“弘揚企業(yè)家精神”。在當前經(jīng)濟下行壓力加大以及多方預期進一步走弱的局面下，深入剖析擾動企業(yè)家信心的各項因素并采取有針對性的舉措，對穩(wěn)住企業(yè)家信心至關(guān)重要。

當前企業(yè)家信心不足受多種因素影響。一是市場需求疲弱。新冠疫情疊加俄烏沖突影響，消費需求持續(xù)疲弱，企業(yè)訂單下滑，擴大投資的風險與收益不相匹配導致企業(yè)不愿投資、不敢投資，這是導致投資低迷的直接原因之一。二是生產(chǎn)成本上升。近兩年上游原材料價格持續(xù)高位運行，其中民營企業(yè)由于多位于產(chǎn)業(yè)鏈的下游且直面消費者，需求疲弱下難以轉(zhuǎn)移上游原材料價格上漲的壓力，成本壓力凸顯，同時，人力成本上行以及租金成本較高等均導致企業(yè)成本上升。三是民營企業(yè)營商環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。近年來，為更好服務市場主體，國家不斷優(yōu)化營商環(huán)境并取得了一定成效，但當前民營企業(yè)面臨的營商環(huán)境仍存在一些問題。

面對當前投資預期走弱以及企業(yè)家信心不足的問題，提出如下建議：

一是強調(diào)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。十一屆三中全會以后，中央作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來的歷史性決策。當下我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱”三重壓力，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是實現(xiàn)經(jīng)濟工作“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的必然要求。地方政府要更加重視以經(jīng)濟建設(shè)為中心。

二是適當強調(diào)GDP考核的重要性。近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升，對地方政府的績效考核更為多元，對文化、生態(tài)文明等方面的關(guān)注有所加大。但應清醒認識到，我國仍然是一個發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟依然是重中之重，尤其是當前處于疫情沖擊疊加外部環(huán)境復雜性進一步上升的特殊時期，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長意義重大。在此背景下，需科學地設(shè)計對政府官員的GDP考核指標，充分發(fā)揮地方政府在經(jīng)濟增長中的積極作用。

三是進一步優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是滋養(yǎng)企業(yè)健康發(fā)展的肥沃土壤。要進一步深化“放管服”改革，更好地激發(fā)市場主體的發(fā)展?jié)摿?。明確好營商環(huán)境“紅綠燈”界限，界定好包括政商交往行為在內(nèi)的正面清單和負面清單的具體內(nèi)容，這有助于企業(yè)建立明確預期。

四是正確看待和處理部分企業(yè)出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定企業(yè)家預期。長期以來，我國企業(yè)在快速發(fā)展的同時也積累了一些問題，如經(jīng)營不善導致資源浪費、資本無序擴張導致壟斷，等等。但是，對于企業(yè)界出現(xiàn)的問題也不能以偏概全，不能因為個別企業(yè)出現(xiàn)問題就否定整個行業(yè)甚至整個企業(yè)家群體。與此相反，要對企業(yè)家給予政策支持，在社會上形成鼓勵創(chuàng)富、爭當企業(yè)家的氛圍。

五是重視大型民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，支持大型民企發(fā)展。大型民營企業(yè)是行業(yè)標桿。和平年代里，國家之間的競爭一定程度上就是大型企業(yè)之間的競爭。我國大型民企在國際企業(yè)競爭中扮演了重要角色，要將其作為重點關(guān)注和支持對象，對當前部分大型民企裁員、撤銷投資部的情況應引起高度重視。

總體而言，經(jīng)過長期的經(jīng)濟發(fā)展，我國政府、企業(yè)、居民均經(jīng)歷了成長、成熟的過程，有能力應對周期性、突發(fā)性危機。但有能力的同時，也需擁有克服困難的信心，沒有信心就不愿意投資未來。盡管當前經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，但我國仍有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢且工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，人均國民收入已經(jīng)突破1萬美元大關(guān)，人民群眾對于追求美好生活的向往不變，相信只要社會各界凝心聚力、攜手并進，必能戰(zhàn)勝目前面臨的困難和挑戰(zhàn)。

（作者為中國人民大學經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、教授、博士生導師）