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文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)制與路徑

【摘要】文旅融合在發(fā)展動(dòng)力、運(yùn)作方式、戰(zhàn)略目標(biāo)層面與鄉(xiāng)村振興具有高度耦合性,是賦能鄉(xiāng)村振興的重要抓手,可以通過(guò)文化重構(gòu)、旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的方式,助推鄉(xiāng)村要素增值、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能升級(jí)。進(jìn)一步增強(qiáng)文旅融合賦能效應(yīng),要從主體、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技等方面入手,強(qiáng)化主體共治、產(chǎn)業(yè)集聚、市場(chǎng)配置、科技創(chuàng)新等,充分發(fā)揮文旅融合的多功能價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】文旅融合 鄉(xiāng)村振興 產(chǎn)業(yè)融合 文化自信

【中國(guó)分類(lèi)號(hào)】F323 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的二十大報(bào)告明確指出,“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,“扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。文化是鄉(xiāng)村振興的根與魂,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,文化不能缺場(chǎng)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要以文旅融合為切實(shí)抓手,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)同發(fā)展,更好地滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要。新時(shí)代新形勢(shì)下將文旅融合融入鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)工程之中,需要厘定理念與實(shí)踐方面的內(nèi)在邏輯,探究文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)制及其路徑選擇。

文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯

文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興,是將鄉(xiāng)村文化與旅游進(jìn)行雙向深度融合,以文化引流促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以旅游消費(fèi)助推鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

第一,文化自信是文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。文化自信是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村內(nèi)聚力的紐帶和集中體現(xiàn)。當(dāng)前,鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力疲軟的一個(gè)重要原因就是缺乏文化自信,難以使鄉(xiāng)土文化資源轉(zhuǎn)換成文化資本和社會(huì)財(cái)富。文化與旅游具有天然的依存共生關(guān)系,加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化與旅游深度融合是破解鄉(xiāng)村發(fā)展困境的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文旅融合要以文化自信為驅(qū)動(dòng),通過(guò)深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源打造差異化的文旅產(chǎn)品,使村民和游客在文旅消費(fèi)中真實(shí)體驗(yàn)到鄉(xiāng)土文化魅力。因此,文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興在增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生文化驅(qū)動(dòng)力的同時(shí),也生產(chǎn)與再生產(chǎn)了鄉(xiāng)村居民的身份認(rèn)同與文化自信,這不僅能激發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出新的活力,提升鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,給鄉(xiāng)村帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,還能在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的文化交流中形塑獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化形象,增強(qiáng)鄉(xiāng)村居民的歸屬感和認(rèn)同感,將鄉(xiāng)村社會(huì)打造成富含人情味的精神家園與生活共同體。

第二,產(chǎn)業(yè)融合是文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的有效運(yùn)作方式。文旅融合與鄉(xiāng)村振興在運(yùn)行方式上都要以產(chǎn)業(yè)融合為核心,構(gòu)建鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間格局。文旅融合不是對(duì)文化和旅游作簡(jiǎn)單的加法運(yùn)算,而是指各類(lèi)產(chǎn)業(yè)組織要以文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合為依托,通過(guò)文化、旅游及相關(guān)要素之間的整合重組,延伸文旅產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)彼此交融、互動(dòng)共生的動(dòng)態(tài)優(yōu)化過(guò)程。鄉(xiāng)村振興的總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。其中,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是根本途徑。文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興就是要立足鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚集、體制創(chuàng)新、技術(shù)滲透、功能重組等方式實(shí)現(xiàn)資本、人才、技術(shù)、信息、生態(tài)等要素的集約化配置,創(chuàng)新發(fā)展文旅特色產(chǎn)業(yè),以此驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,通過(guò)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系迭代升級(jí)。

第三,鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展是文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的二十大報(bào)告對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,其中明確提出要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。其一,高質(zhì)量發(fā)展不能因循守舊,要以創(chuàng)新為第一動(dòng)力。創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐,要精心挖掘鄉(xiāng)村文化資源并通過(guò)文旅融合將其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,破解高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力不足的難題。其二,高質(zhì)量發(fā)展不能片面化,要以協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興旨在推動(dòng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要通過(guò)文旅融合培育文旅業(yè)態(tài)多樣化的新空間,優(yōu)化“五位一體”協(xié)同發(fā)展機(jī)制。其三,高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是一種綠色發(fā)展方式。鄉(xiāng)村振興內(nèi)含生態(tài)振興的題中之義,應(yīng)通過(guò)生態(tài)文旅深度融合擦亮鄉(xiāng)村生態(tài)宜居的亮麗底色,鞏固提升鄉(xiāng)村生態(tài)扶貧成效,建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。其四,高質(zhì)量發(fā)展不能關(guān)起門(mén)搞,要以高水平的開(kāi)放姿態(tài)面向世界。在萬(wàn)物互聯(lián)的數(shù)字化時(shí)代,通過(guò)文旅融合可以加強(qiáng)文明互鑒,拓展鄉(xiāng)村發(fā)展認(rèn)知視野,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自我超越和開(kāi)放共生。其五,高質(zhì)量發(fā)展要以共享發(fā)展成果為根本目的。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件,通過(guò)文旅融合打造農(nóng)家樂(lè)、民宿、共享農(nóng)莊等文旅項(xiàng)目,有助于提高鄉(xiāng)村居民參與的積極性,使其共享高品質(zhì)的富裕生活。

文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)制

文旅融合是通過(guò)文化重構(gòu)、旅游開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的方式和資源、產(chǎn)業(yè)、功能的路徑,在要素增值、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能升級(jí)機(jī)制中持續(xù)為鄉(xiāng)村振興賦能。

首先,從資源路徑來(lái)看,文旅融合通過(guò)文化挖掘、重構(gòu)與再現(xiàn)的方式推動(dòng)鄉(xiāng)村各要素資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。鄉(xiāng)村擁有豐富的勞動(dòng)力、土地、文化、生態(tài)等要素資源稟賦,但在城鄉(xiāng)二元空間結(jié)構(gòu)體制下,鄉(xiāng)土文化流失嚴(yán)重、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力質(zhì)量低下、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)等因素限制了鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)能力。鄉(xiāng)村文旅融合著重強(qiáng)調(diào)文化對(duì)提升鄉(xiāng)村資源開(kāi)發(fā)與發(fā)展質(zhì)量上的效用。一方面,鄉(xiāng)村內(nèi)生文化本身是有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的要素資源,文旅融合賦能的首要任務(wù)就是對(duì)鄉(xiāng)村原生態(tài)文化進(jìn)行深入挖掘,取其精華、去其糟粕,把文化資源轉(zhuǎn)化成旅游價(jià)值,化無(wú)形為有形,帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)資源增值。另一方面,文旅融合賦能的核心邏輯是對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)、信息、勞動(dòng)力等各要素資源進(jìn)行整合和優(yōu)化,暢通資源融合通道,合理配置資源,激活資源活力,創(chuàng)新資源再生模式,全面提高鄉(xiāng)村全要素生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)要素資源增值,提升鄉(xiāng)村振興的全面性和質(zhì)量。

其次,從產(chǎn)業(yè)路徑來(lái)看,文旅融合通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與再利用的方式助推鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要改變以往鄉(xiāng)村單一粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在產(chǎn)業(yè)融合中編織良序的鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。文旅融合的“大產(chǎn)業(yè)”新發(fā)展理念契合鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)相融共生的價(jià)值定位,可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向非農(nóng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村要素資源旅游化、產(chǎn)業(yè)多元化、旅游生態(tài)化的發(fā)展。其中,鄉(xiāng)村文旅品牌設(shè)計(jì)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與接待服務(wù)體系綜合考量了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境、就近就業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等因素,不僅有助于培育新興產(chǎn)業(yè),拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)圈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,也有利于改善民生、優(yōu)化鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌、提升村民精神風(fēng)貌,創(chuàng)造出互利共贏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、多元開(kāi)放的空間結(jié)構(gòu)和扁平化的社會(huì)結(jié)構(gòu)。

最后,從功能路徑來(lái)看,文旅融合通過(guò)加速城鄉(xiāng)互動(dòng)的方式將文旅產(chǎn)業(yè)功能同鄉(xiāng)村原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活功能有機(jī)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)鄉(xiāng)村功能的多樣化與現(xiàn)代化發(fā)展。城鄉(xiāng)互動(dòng)是指城市與鄉(xiāng)村在要素資源上的雙向流動(dòng)和功能上的互補(bǔ)性,特別是城市資源向鄉(xiāng)村流動(dòng),城市空間多功能反哺鄉(xiāng)村。在生產(chǎn)生活功能方面,文旅融合是以提升鄉(xiāng)村居民的生活品質(zhì)和滿(mǎn)足市民的休閑生態(tài)旅游需要為出發(fā)點(diǎn),著力打造高品質(zhì)的文旅產(chǎn)品和良性的人居環(huán)境,有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活功能向休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、生態(tài)保育、人才培養(yǎng)、社會(huì)保障等多功能轉(zhuǎn)型。在社會(huì)治理功能方面,文旅融合發(fā)展打破了鄉(xiāng)村的封閉性,使鄉(xiāng)村發(fā)展主體更加多元化,鄉(xiāng)村治理事務(wù)更加復(fù)雜化,雖然給鄉(xiāng)村自治帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但也在城鄉(xiāng)互動(dòng)中將城市先進(jìn)的組織管理模式引入到鄉(xiāng)村治理中,有助于拓寬村民自治組織在資源配置上的權(quán)限,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化體系的創(chuàng)新發(fā)展。

文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的路徑

實(shí)踐證明,文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興是可行的,也是必然的。新時(shí)代文旅融合賦能應(yīng)從主體、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技等方面入手,豐富文旅融合內(nèi)涵,充分發(fā)揮文旅融合的多功能價(jià)值。

第一,加強(qiáng)多元主體融合,強(qiáng)化主體共治力量賦能。一是要完善政府對(duì)文旅融合賦能鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署、統(tǒng)籌管理和服務(wù)職能,加大政策、財(cái)政扶持力度,完善公共服務(wù)體系,探索構(gòu)建多元主體協(xié)商共治新機(jī)制。二是要發(fā)揮“村兩委”的組織管理功能。作為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事務(wù)的直接管理主體,“村兩委”需加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),改變傳統(tǒng)組織觀念,強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織功能,改進(jìn)村民文旅自治工作方式,提升實(shí)際管理能力。三是要發(fā)揮社會(huì)組織公益服務(wù)職能。文物單位、旅游協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、志愿團(tuán)體等社會(huì)組織要結(jié)合自身特長(zhǎng),深入鄉(xiāng)村,挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn),增強(qiáng)文旅產(chǎn)品供給能力,探索文旅融合發(fā)展新模式。四是要發(fā)揮企業(yè)的資源整合功能。企業(yè)既要加強(qiáng)資金、技術(shù)和人才支持,也要整合土地、文化、資本、空間等要素,提升文化商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化能力。五是要發(fā)揮村民的主體性功能。作為鄉(xiāng)村振興的主力軍,村民可以積極參與文旅融合實(shí)踐,充分發(fā)揮自身的自主性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二,加強(qiáng)多元產(chǎn)業(yè)融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚力量賦能。一是要注重融合的多元性、豐富性,培育“文旅+”融合發(fā)展新業(yè)態(tài)模式,擴(kuò)充文旅產(chǎn)業(yè)范圍,既要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、生態(tài)、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的融合,更要探索其與生物育種、休閑康養(yǎng)、數(shù)字信息、網(wǎng)絡(luò)直播等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的融合,構(gòu)建多元化、特色化的文旅業(yè)態(tài)和開(kāi)放包容的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求創(chuàng)新文旅產(chǎn)品生產(chǎn)與銷(xiāo)售形式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合組織形態(tài),豐富文旅產(chǎn)品類(lèi)型與功能,提升文旅品牌效應(yīng),推動(dòng)“文旅+”產(chǎn)業(yè)融合從疊加到質(zhì)變的轉(zhuǎn)變,凝聚產(chǎn)業(yè)融合的集聚合力。三是要提升產(chǎn)業(yè)多元融合的硬件設(shè)備,加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善必要的公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合粘性。

第三,加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境融合,強(qiáng)化市場(chǎng)配置力量賦能。一是要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村文旅融合工作的僵化思維,既要簡(jiǎn)政放權(quán),為鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展的行政束縛松綁,也要激化文旅市場(chǎng)主體活力,培優(yōu)培強(qiáng)鄉(xiāng)村文旅市場(chǎng)。二是要完善鄉(xiāng)村文旅市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)建公開(kāi)透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,既要堅(jiān)持放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管原則,優(yōu)化文旅企業(yè)從注冊(cè)登記、項(xiàng)目申報(bào)、業(yè)務(wù)拓展到退市申請(qǐng)的審批流程,提高文旅企業(yè)的運(yùn)行效率,也要提高文旅市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,建立企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單,打擊整治文旅市場(chǎng)中強(qiáng)制消費(fèi)、詐騙、非法集資等違法違規(guī)行為,維護(hù)良好的文旅市場(chǎng)秩序。三是要推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)文旅產(chǎn)品生產(chǎn)、村民生活與市場(chǎng)需求及消費(fèi)之間的緊密聯(lián)系,構(gòu)建良性的市場(chǎng)需求與村民生活需要的反饋機(jī)制。

第四,加強(qiáng)現(xiàn)代科技融合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新力量賦能。一是要打造智慧文旅綜合服務(wù)平臺(tái)。將互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村文旅進(jìn)行深度融合,發(fā)展鄉(xiāng)村文旅數(shù)字融媒體做好鄉(xiāng)村文旅營(yíng)銷(xiāo),利用“元宇宙”技術(shù)重構(gòu)鄉(xiāng)村文旅場(chǎng)景,打造線(xiàn)上一站式文旅數(shù)字化服務(wù),使游客盡情體驗(yàn)沉浸式云上文旅。二是要注重?cái)?shù)字創(chuàng)意文旅產(chǎn)品的研發(fā)。根據(jù)鄉(xiāng)村自身文化特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,打造數(shù)字化、精品化、智能化的文旅產(chǎn)品。三是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文旅數(shù)字化與智慧化管理。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等數(shù)字技術(shù),構(gòu)建鄉(xiāng)村文旅“數(shù)智”平臺(tái),發(fā)展平臺(tái)數(shù)字資源和分析能力,提高線(xiàn)上線(xiàn)下文旅運(yùn)營(yíng)管理效率和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急保障能力?,F(xiàn)代科技與文旅產(chǎn)業(yè)融合可以增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新動(dòng)力,加快“數(shù)智鄉(xiāng)村”建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

(作者為東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)

【參考文獻(xiàn)】

①范周:《文旅融合的理論與實(shí)踐》,《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》,2019年第11期。

②傅才武、程玉梅:《文旅融合在鄉(xiāng)村振興中的作用機(jī)制與政策路徑》,《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第6期。

③龍井然、杜姍姍、張景秋:《文旅融合導(dǎo)向下的鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)制與模式》,《經(jīng)濟(jì)地理》,2021年第7期。

責(zé)編/李丹妮 美編/楊玲玲

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