黨的二十大報告六次提到國家治理，指出未來五年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時期，“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)”是主要目標(biāo)任務(wù)之一；到2035年要“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。

圍繞新時代改革發(fā)展和治理創(chuàng)新的重大任務(wù)，各地各界涌現(xiàn)出一批具有時代性、創(chuàng)新性、實踐性等鮮明特色的典型案例和典型經(jīng)驗，為加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了堅實支撐。2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例成果在前期深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對照黨的二十大報告新論斷、新表述進(jìn)行了修改、完善，使相關(guān)成果更加契合黨的二十大精神相關(guān)要求。

課題調(diào)研項目歷史沿革情況：已持續(xù)開展9年

國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目由人民日報社人民論壇雜志社、人民智庫、《國家治理》周刊、人民論壇網(wǎng)組織發(fā)起，該項目作為每屆國家治理高峰論壇的配套研究項目，自2014年啟動至今已經(jīng)9年。

9年來，國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目以宣傳研究、貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，創(chuàng)新研究方法與研究機(jī)制，邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威專家等組成課題組，圍繞年度前沿理論與實踐問題持續(xù)開展深入研究，形成系列課題成果，提出有效政策建議，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化理論與實踐創(chuàng)新。

據(jù)不完全統(tǒng)計，9年來，課題調(diào)研組年均60余場次深入基層一線總結(jié)實踐經(jīng)驗，開展政策落地研究，不斷取得豐碩成果。

每屆國家治理高峰論壇年會上發(fā)布的年度“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例”成果，作為當(dāng)年度最佳實踐成果的集成，已成為該領(lǐng)域年度最具權(quán)威性、關(guān)注度與參考價值的典型案例，公信力強(qiáng)、影響廣泛。

研究程序嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格：確保調(diào)研工作扎實有效

國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目充分發(fā)揮人民論壇智庫型全媒體的獨特優(yōu)勢，融通理論與實踐、連通中央與基層，促進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論總結(jié)，推動理論指導(dǎo)下的實踐發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了有效智慧支持與經(jīng)驗參考。為確保每項課題調(diào)研成果的高質(zhì)量、高水平，組織發(fā)起單位從以下多個環(huán)節(jié)嚴(yán)把調(diào)研質(zhì)量關(guān)：

一、被調(diào)研對象在行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有領(lǐng)先地位或鮮明特色。每個被調(diào)研單位均是按照嚴(yán)格的程序通過背景調(diào)查、專家評議等多輪評審程序后確定的，有些是從數(shù)百家自薦推薦單位中篩選出來的。

二、專題調(diào)研組成員均為相關(guān)領(lǐng)域知名專家、權(quán)威專家。大多由來自中共中央黨校、中國社會科學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)、北京大學(xué)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的知名專家組成。

三、調(diào)研方法科學(xué)，調(diào)研工作扎實。確定調(diào)研對象、調(diào)研組專家成員后，組織單位制定詳細(xì)研究方案，無論是在鄉(xiāng)村還是在高原，調(diào)研組成員均會親臨一線，通過問卷調(diào)查、深入訪談、座談交流等多種方式方法細(xì)致深入調(diào)研，確保調(diào)研工作扎實有效。

評價指標(biāo)優(yōu)化調(diào)整：更符合黨的二十大精神內(nèi)在要求

國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗評價指標(biāo)以創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性、普適性、影響力為主要考察維度，通過定性與定量方法對相關(guān)單位治理實踐進(jìn)行深度分析評價，綜合對比得出實踐案例的分值，從而確定被調(diào)研對象的理論價值與實踐價值。這是課題組在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入總結(jié)國內(nèi)外治理創(chuàng)新理論和實踐基礎(chǔ)上構(gòu)建設(shè)立的指標(biāo)，具有較強(qiáng)的可操作性，也得到了專題調(diào)研工作的有效檢驗。

實踐發(fā)展永無止境，理論創(chuàng)新也永無止境。結(jié)合黨的二十大精神的學(xué)習(xí)貫徹，課題組本次對國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗五個一級評價指標(biāo)及相關(guān)二級評價點進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，在確保涵蓋面的同時，力求凸顯新時代背景下的新特征、新內(nèi)涵、新要求。

2021-2022典型案例選取過程：嚴(yán)格按程序優(yōu)中選優(yōu)

“2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研”活動，聯(lián)合權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、邀請知名專家組成相關(guān)課題調(diào)研組，圍繞相關(guān)重大問題開展深入課題調(diào)研，總結(jié)實踐創(chuàng)新經(jīng)驗，具體過程如下：

（一）案例選取。2021年度，正值中國共產(chǎn)黨成立100周年，“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研”圍繞“百年大黨與中國之治”主題展開，開展了基層黨建創(chuàng)新案例征集，各地積極響應(yīng)、廣泛參與；2022年度，課題調(diào)研活動主要圍繞高質(zhì)量發(fā)展、健康中國、基層治理等重點主題展開，兩年度共計收到7080多篇案例材料。課題組對收到的案例材料進(jìn)行審核、梳理，根據(jù)創(chuàng)新性、科學(xué)性、有效性、普適性、影響力等考察指標(biāo)，從全部研究案例中選取最具代表性的案例作為調(diào)研對象。

（二）專題調(diào)研。組織權(quán)威專家形成專題調(diào)研組，對通過背景調(diào)查、確有調(diào)研價值的案例單位進(jìn)行專題調(diào)研。兩個年度合計開展了100余場次專題調(diào)研。通過扎實實地調(diào)研和座談研討，梳理調(diào)研對象案例的成果成效，形成系列階段性成果。

（三）專家評議。2022年11月下旬，結(jié)合黨的二十大精神，人民論壇邀請相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家對兩個年度的調(diào)研成果進(jìn)行深入評議評審，嚴(yán)格參照評價指標(biāo)，力求使評審結(jié)果更加客觀、公正、多樣，使相關(guān)成果更加深刻體現(xiàn)黨的二十大精神的科學(xué)內(nèi)涵，通過專家評議評審，從已有成果中遴選出40個高質(zhì)量典型案例，作為“2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例”成果。

深入分析40家典型案例的來源，其推薦來源的具體比例為：專家推薦占比30%，合作單位推薦占比30%，媒體推薦占比15%，單位自薦占比25%。

成果發(fā)布：2021-2022 國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例

12月1日，由人民日報社指導(dǎo)、人民論壇雜志社主辦的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神——第八屆國家治理高峰論壇年會暨人民論壇創(chuàng)刊30周年座談會”在北京成功舉行。全國政協(xié)副主席辜勝阻，全國政協(xié)民族和宗教委員會主任王偉光，人民日報社副總編輯方江山，全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任葉小文，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任余斌，中國社會科學(xué)院副院長、中國社會科學(xué)院大學(xué)黨委書記高培勇，原中央黨史研究室副主任李忠杰，中央黨校（國家行政學(xué)院）教授韓慶祥等領(lǐng)導(dǎo)與專家出席論壇。本屆論壇圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、中國式現(xiàn)代化與實踐創(chuàng)新等主題進(jìn)行深入研討。

第八屆國家治理高峰論壇年會開幕式環(huán)節(jié)上，《中國式現(xiàn)代化的生動實踐——2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例》課題成果權(quán)威發(fā)布。作為“國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗大型課題調(diào)研項目”階段性成果，“2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗典型案例”總計40家典型案例，具體分為“高質(zhì)量發(fā)展”“黨建創(chuàng)新”“基層治理與鄉(xiāng)村振興”“健康中國與文化強(qiáng)國”四個主題版塊，每個主題分別為10家典型案例，均為課題組組織權(quán)威專家一線調(diào)研后挖掘總結(jié)的典型經(jīng)驗，具有較高參考價值與借鑒意義。40家單位名單如下：

（一）2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗

（高質(zhì)量發(fā)展）典型案例（10家）

1.數(shù)字中國建設(shè)的紅色電信創(chuàng)新

2.數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中國一汽創(chuàng)新

3.推進(jìn)多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的湖北經(jīng)驗

4.以新發(fā)展理念引領(lǐng)縣域高質(zhì)量發(fā)展的簡陽實踐

5.以新發(fā)展理念引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的來賓探索

6.全力打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿地區(qū)的相城模式

7.新時代文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的柳江實踐

8.推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的天業(yè)實踐

9.普惠金融創(chuàng)新的天府銀行實踐

10.完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的武夷山探索

（二）2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗

（黨建創(chuàng)新）典型案例（10家）

1.在黨的領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建社會治理共同體的南山實踐

2.黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的亭湖實踐

3.紅色資源賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的融通地產(chǎn)實踐

4.黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展的天府新區(qū)實踐

5.抓黨建促基層治理能力提升的陽泉實踐

6.平臺黨建模式創(chuàng)新的桂園街道經(jīng)驗

7.以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的中建八局樣本

8.黨建引領(lǐng)金融創(chuàng)新發(fā)展的南粵樣本

9.非公企業(yè)黨建創(chuàng)新的瑞兆探索

10.黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的廣藥星群實踐

（三）2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗

（基層治理與鄉(xiāng)村振興）典型案例 （10家）

1.中國地震局定點幫扶的永靖實踐

2.生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新的將樂經(jīng)驗

3.探索市域社會治理現(xiàn)代化的上饒經(jīng)驗

4.文旅融合背景下基層治理創(chuàng)新的赤坎實踐

5.民營企業(yè)深度參與鄉(xiāng)村振興的華裕實踐

6.企業(yè)多維賦能鄉(xiāng)村振興的陽光保險探索

7.推動鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的達(dá)川探索

8.以協(xié)同治理推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的淮陽探索

9.以鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的希唐探索

10.高質(zhì)量助力鄉(xiāng)村振興的珍酒探索

（四）2021-2022國家治理創(chuàng)新經(jīng)驗

（健康中國與文化強(qiáng)國）典型案例（10家）

1.科技支撐健康中國戰(zhàn)略實施的浙江經(jīng)驗

2.縣域醫(yī)學(xué)影像共享中心建設(shè)的新余模式

3.推進(jìn)健康中國建設(shè)的北京婦產(chǎn)醫(yī)院經(jīng)驗

4.民營企業(yè)融入大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的英科實踐

5.智慧科技賦能健康管理的幾何科技探索

6.思政教育創(chuàng)新的閩江學(xué)院實踐

7.課程思政創(chuàng)新發(fā)展的齊魯工業(yè)大學(xué)探索

8.弘揚航天精神的《問天》之道

9.文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的火山人實踐

10.傳承中醫(yī)文化的職教扶貧新探索

責(zé)編/曲統(tǒng)昱 美編/于珊

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