摘 要:全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念,在管黨治黨上注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,已經(jīng)形成了一個比較完善的全面從嚴(yán)治黨體系,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想就是對這一偉大實踐進(jìn)行理論總結(jié)的重要成果。系統(tǒng)性是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的鮮明特點,主要表現(xiàn)在問題意識的同一性、構(gòu)成要素的完整性、理論發(fā)展的貫通性、實踐意蘊的全面性等方面。
關(guān)鍵詞:自我革命 黨的建設(shè) 管黨治黨 偉大工程
【中圖分類號】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
2015年,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上提出了“勇于自我革命”這個重要概念。此后,他又從理論和實踐相結(jié)合、歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)的高度,針對黨的自我革命作出了一系列重要論述,形成了黨的自我革命戰(zhàn)略思想。這一戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富、意義深刻,是對新時代黨的自我革命的系統(tǒng)擘畫、頂層設(shè)計和全面闡述,構(gòu)成了一個嚴(yán)密完整的科學(xué)理論體系。系統(tǒng)性是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的鮮明特點,主要表現(xiàn)在問題意識的同一性、構(gòu)成要素的完整性、理論發(fā)展的貫通性、實踐意蘊的全面性等方面。
問題意識的同一性
回答并指導(dǎo)解決管黨治黨、治國理政的現(xiàn)實問題是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記指出:“問題是創(chuàng)新的起點,也是創(chuàng)新的動力源。只有聆聽時代的聲音,回應(yīng)時代的呼喚,認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題,才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動理論創(chuàng)新。”[1]中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。
改革開放以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展取得重大成就,但是,由于內(nèi)外環(huán)境的變化,也出現(xiàn)了一系列長期積累及新出現(xiàn)的突出矛盾和問題。比如,黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊、行動乏力問題,存在不少落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,有些黨員、干部政治信仰發(fā)生動搖,一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)屢禁不止,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,一些貪腐問題觸目驚心。面對這些突出矛盾及一些潛在的“四風(fēng)”問題新變種,新時代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)怎樣才能進(jìn)一步強化?新時代黨的建設(shè)新的偉大工程怎樣才能全面推進(jìn)?長期執(zhí)政的馬克思主義政黨怎樣才能找到跳出歷史周期率的答案?一系列時代之問擺在了中國共產(chǎn)黨面前。
管黨治黨、治國理政的時代之問指明了新時代黨的建設(shè)的主要矛盾和矛盾的主要方面。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,不斷探索推進(jìn)黨的自我革命的有效途徑。在對新時代如何堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、如何深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、如何跳出治亂興衰歷史周期率的正確把握和系統(tǒng)回答中,創(chuàng)立了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想回答的時代課題的同一性從深層次上塑造了習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想內(nèi)容上的整體性。
構(gòu)成要素的完整性
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想不是一些簡單的話語要素的堆砌,而有其內(nèi)在統(tǒng)一的邏輯結(jié)構(gòu),構(gòu)成了一個有機的整體。2022年1月18日,在黨的十九屆中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記提出了“六個必須”的原則性要求和“九個堅持”的規(guī)律性認(rèn)識。同年6月,習(xí)近平總書記又在主持中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時總結(jié)了反腐敗斗爭的“六條經(jīng)驗”。這就比較全面系統(tǒng)地歸納了黨的自我革命的一系列基本問題。從內(nèi)涵上看,黨的自我革命是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的有機統(tǒng)一。在黨的自我革命這個大系統(tǒng)中,堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高原則,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)相輔相成,忽視黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的自我革命就會失去方向;忽視黨的自身建設(shè),黨的自我革命就會失去根基。從環(huán)節(jié)上看,黨的自我革命包括自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,是一個環(huán)環(huán)相扣的有機整體,呈現(xiàn)出破立結(jié)合的系統(tǒng)特征。其中,自我凈化和自我革新重點凸顯了自我革命“破”的要求,自我完善和自我提高重點凸顯了自我革命“立”的主張。從范圍上看,自我革命涵蓋了黨的建設(shè)的各方面全過程。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上總結(jié)的“六個必須”分別對應(yīng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭、組織建設(shè)、制度建設(shè),全面覆蓋了黨的自身建設(shè)的各個方面,使新時代黨的建設(shè)布局以要素重組的方式有機融入了黨的自我革命范疇。
總體上看,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和黨的建設(shè)重要論述都覆蓋了管黨治黨、執(zhí)政興國的各個方面,同時,由于切入角度的不同,二者在內(nèi)容的側(cè)重點上又有所不同:關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想以破為主,其中也有立;關(guān)于黨的建設(shè)重要論述以立為主,其中也有破。關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想力圖破的是一切損害黨和人民根本利益的思想、言論、行動和作風(fēng),破的是一切背離黨的思想路線、政治路線、組織路線、群眾路線的思想、言論、行動和作風(fēng);而關(guān)于黨的建設(shè)重要論述力圖立的是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、行動指南,立的是黨的領(lǐng)導(dǎo)、初心使命、政治規(guī)矩,立的是黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和革命精神。[2]雖然存在上述差異,但二者在內(nèi)涵上都包含黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的自身建設(shè)的完整鏈條,是辯證統(tǒng)一的,不能以黨的自我革命否定黨的建設(shè),也不能以黨的建設(shè)否定黨的自我革命。
理論發(fā)展的貫通性
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想是馬克思主義建黨學(xué)說的重要組成部分,同時也是這一學(xué)說與時俱進(jìn)發(fā)展至今的重要成果。從黨的學(xué)說發(fā)展史看,馬克思、恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義的時候,就從理論上闡明了建立工人階級政黨的基本思想。而后,列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國工人階級奪取政權(quán)和建設(shè)社會主義國家的過程中,提出了建立新型無產(chǎn)階級政黨的一系列觀點,形成了列寧建黨學(xué)說。隨著馬克思主義傳入中國,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的過程中,創(chuàng)造性地把馬克思主義建黨學(xué)說同自身的管黨治黨實際相結(jié)合,形成了具有中國特色、符合中國實際的黨建理論。這些馬克思主義基本原理及中國化的馬克思主義黨建理論為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的形成提供了思想源泉與理論基礎(chǔ)。伴隨著新時代的形勢和任務(wù)變化,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想又有了與時俱進(jìn)的發(fā)展??偟膩碚f,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想在馬克思主義建黨學(xué)說的理論演進(jìn)中,形成了一個動態(tài)的、縱向貫通的理論體系。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的貫通性,不僅體現(xiàn)在對馬克思主義建黨學(xué)說的守正創(chuàng)新上,同時也體現(xiàn)在與習(xí)近平同志主政地方期間針對管黨治黨提出的一系列理念和思路的一貫性、連續(xù)性上。在正定工作期間,習(xí)近平同志緊抓紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè);在福建工作期間,習(xí)近平同志提出了許多關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的富有創(chuàng)見的理念、觀點和方法;在浙江工作期間,習(xí)近平同志就加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)作出了“鞏固八個方面的基礎(chǔ)、增強八個方面的本領(lǐng)”的工作部署。這些理念和思路,是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的重要源頭??偟膩碚f,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想在思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉中經(jīng)歷了從思想萌發(fā)到理論塑形再到體系化發(fā)展的連貫性過程。
實踐意蘊的全面性
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想的全面性特征,集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記對新時代全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。從歷史上看,黨的十三大正式提出“必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。2014年12月,習(xí)近平總書記在江蘇省調(diào)研時,進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”。在十九屆中央紀(jì)委六次全會上,習(xí)近平總書記指出:“全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。”深刻揭示了新時代黨的自我革命戰(zhàn)略思想的實踐意蘊。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)是全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。無論是哪一個方面,都充分彰顯了其系統(tǒng)性特征:黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、完整的,必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和軍隊國防、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),使之縱向到底、橫向到邊,這種領(lǐng)導(dǎo)也必然是體系化的。“全面”強調(diào)對象全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋、過程全覆蓋、責(zé)任全覆蓋,本身就是對系統(tǒng)性的要求。“嚴(yán)”的重點是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),其要求也是系統(tǒng)性的,包括思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)等多個方面。“治”重點解決誰來治的問題,覆蓋黨中央到省市縣委,中央部委、國家機關(guān)部門黨委(黨組)到基層黨支部。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想實踐蘊涵的全面性不僅體現(xiàn)在將全面從嚴(yán)治黨在“核心”“基層”“關(guān)鍵”“要害”等環(huán)節(jié)表現(xiàn)出來的系統(tǒng)性上,而且表現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國之間的系統(tǒng)聯(lián)動上。2015年2月,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上的講話,明確將“四個全面”定位為“戰(zhàn)略布局”。全面建成小康社會以后,這一戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵進(jìn)一步演化為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。“四個全面”戰(zhàn)略布局抓住了黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局性、根本性重大問題,是黨在新時代基于我國發(fā)展新特征確定的治國理政新方略,其中,全面從嚴(yán)治黨體現(xiàn)了偉大事業(yè)與偉大工程的統(tǒng)一,體現(xiàn)了管黨治黨與治國理政的統(tǒng)一。將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,意味著黨的自身建設(shè)不應(yīng)只是“自轉(zhuǎn)”,而應(yīng)同時通過黨的領(lǐng)導(dǎo)圍繞黨的事業(yè)“公轉(zhuǎn)”,即推進(jìn)黨的自我革命緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)及黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)來展開,這本質(zhì)上也是系統(tǒng)觀念這一世界觀和方法論在管黨治黨、治國理政領(lǐng)域的深刻運用。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)觀念,在管黨治黨上注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力,已經(jīng)形成了一個比較完善的全面從嚴(yán)治黨體系,習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想就是對這一偉大實踐進(jìn)行理論總結(jié)的重要成果。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。黨的二十大報告指出:“我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對未來五年乃至更長時間堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的系統(tǒng)謀劃。其中首次提出的“健全全面從嚴(yán)治黨體系”,無疑是新時代新征程管黨治黨的重要方向。新時代新征程,必須始終堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系,使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性,為新時代進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想提供更加堅強的政治保證。
【本文作者為四川大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授】
注釋
[1]習(xí)近平:《在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話》,北京:人民出版社,2016年,第14頁。
[2]歐陽淞:《百煉成鋼的中國共產(chǎn)黨——關(guān)于百年黨的建設(shè)史的幾個問題》,《中共黨史研究》,2021年第3期,第12—25頁。
責(zé)編:羅 婷/美編:王嘉騏
Deeply Understanding General Secretary Xi Jinping’s Strategic Thought on the Party’s Self-Reform
Zhang Hongsong
Abstract: Full and rigorous Party self-governance is an unceasing endeavor and self-reform is a journey to which there is no end. Since the 18th CPC National Congress in 2012, the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping as the core has adhered to the systemic concept, paid attention to the overall advancement, and coordinated efforts in the Party self-supervision and self-governance, forming a relatively complete system of full and rigorous Party self-governance. General Secretary Xi Jinping’s strategic thought on the Party’s self-reform is an important theoretical summary of this great practice. Systematicity is a distinctive feature of this thought, which is mainly manifested as the identity of problem awareness, the integrity of constituent elements, the coherence of theoretical development, and the comprehensiveness of practical implications.
Keywords: self-reform; Party building; Party self-supervision and self-governance; the great project
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