習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局，推動我國經濟高質量發(fā)展取得顯著成就。作為北京市中心城區(qū)、經濟強區(qū)、服務業(yè)發(fā)達區(qū)、國際化窗口區(qū)，朝陽區(qū)深入貫徹落實習近平總書記對北京一系列重要講話精神，立足首都城市戰(zhàn)略定位，加快推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，在全市高質量發(fā)展綜合績效評價中位居前列。新征程上，朝陽區(qū)將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對北京一系列重要講話精神，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，更好服務和融入新發(fā)展格局，推動經濟發(fā)展實現質的有效提升和量的合理增長，更好服務新時代首都發(fā)展。
把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，加快建設國際消費中心城市主承載區(qū)。習近平總書記指出：“中國將增強國內消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，積極建設更加活躍的國內市場，為中國經濟發(fā)展提供支撐，為世界經濟增長擴大空間。”朝陽區(qū)是北京市消費大區(qū)，擁有諸多兼具國際化、時尚潮、文化范的消費名片，并于2021年啟動實施國際消費中心城市主承載區(qū)建設五年行動計劃。2022年，全區(qū)社會消費品零售額占全市的23%，商圈數量占全市的60%，品牌首店和旗艦店等占全市的一半以上。下一步，朝陽區(qū)將貫徹落實中央經濟工作會議精神，著力擴大消費。積極培育品牌消費、數字消費、文化消費、綠色消費、冰雪消費，加快消費擴容提質；創(chuàng)新消費場景，構建CBD千億規(guī)模國際級商圈，建設多點支撐、多業(yè)并舉的地鐵14號線商業(yè)帶，將新北京工人體育場打造成樞紐型商業(yè)節(jié)點，將朝外大街打造成適合“Z世代”消費特點的“潮朝外”生活美學街區(qū)；培育新型消費，大力引入品牌首店、新品首發(fā)、時尚首秀，打造美食之城、咖啡之城、時尚之城。
將科技創(chuàng)新作為引領發(fā)展的核心動力，加快建設數字經濟核心區(qū)。習近平總書記指出：“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”科技、人才、創(chuàng)新是朝陽區(qū)的重要優(yōu)勢，位于朝陽區(qū)的高等院校、國家和市級重點實驗室、國家工程技術研究中心占全市比重均超過20%，擁有全國唯一的文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)、全市唯一的國際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，并于2021年啟動數字經濟核心區(qū)建設。2022年，朝陽區(qū)信息服務業(yè)、科技服務業(yè)營業(yè)收入規(guī)模均超千億元。新征程上，朝陽區(qū)將始終以服務國家高水平科技自立自強為目標，主動融入北京國際科技創(chuàng)新中心和全球數字經濟標桿城市建設，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新格局；以工業(yè)互聯網、人工智能、數字安全等領域為核心，前瞻發(fā)展未來產業(yè)集群，積極布局互聯網3.0等新賽道；推動金融、信息等現代服務業(yè)向價值鏈高端延伸，持續(xù)開展產業(yè)鏈強鏈補鏈工程和產業(yè)筑基工程；實施中關村朝陽園“管委會+平臺公司”改革，推動中關村24條先行先試；全方位培養(yǎng)引進用好戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師，為北京市打造世界一流人才之都提供戰(zhàn)略支撐。
以制度型開放推動高水平對外開放，加快建設“兩區(qū)”重要承載地。習近平總書記指出：“依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。”朝陽區(qū)匯聚了近100%的外國駐華使館、北京市70%的跨國公司地區(qū)總部和65%的國際金融機構，2016年被納入首批北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)，2020年CBD和金盞國際合作服務區(qū)7.92平方公里被納入中國（北京）自由貿易試驗區(qū)。近年來，朝陽區(qū)聚焦商務、金融、科技三大重點領域，積極落地實施約60個在全國、全市具有示范性的突破性政策措施和項目，實際利用外資和進出口總額分別占全市的30%和50%左右，CBD吸引力指數排名躍居全球第七、亞洲第二，保持全國第一。新征程上，朝陽區(qū)將緊密圍繞國家高水平對外開放戰(zhàn)略，更大力度吸引和利用外資，努力打造國內國際雙循環(huán)的交匯點、國際貿易往來的新高地；積極開展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放先行先試，建設國際金融開放前沿區(qū)、數字貿易試驗區(qū)；實施CBD“總部倍增計劃”，推進CBD高質量發(fā)展2.0建設，打造具有全球資源配置能力的活力中心區(qū)；拉開金盞國際合作服務區(qū)建設框架，服務保障好第四使館區(qū)建設；切實落實“兩個毫不動搖”，依法保護外商投資權益，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
（作者為中共北京市朝陽區(qū)委書記）
