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【二十大精神精要解讀】在對外開放中實現(xiàn)高水平的自立自強

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編者按:2023年,中國迎來改革開放45周年,今年也是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。黨的二十大報告明確前進道路上必須牢牢把握的“五個重大原則”,其中一個原則就是“堅持深化改革開放”。前不久的中央經(jīng)濟工作會議再次就全面深化改革開放作出部署,強調(diào)“堅持推進高水平對外開放,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”。人民論壇網(wǎng)特邀天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授潘同人,從國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的角度,探討自立自強與對外開放的關(guān)系以及中國式現(xiàn)代化進程中持續(xù)推進更高水平對外開放的重要意義,與您一起學(xué)習(xí)。

中國式現(xiàn)代化既不是依附于發(fā)達國家的現(xiàn)代化,又不是封閉孤立、閉關(guān)鎖國的現(xiàn)代化,而是在自立自強的基礎(chǔ)上進行的、與世界其他國家和地區(qū)發(fā)生廣泛聯(lián)系和深度交往的現(xiàn)代化。在中國式現(xiàn)代化進程中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),將國家與民族的命運牢牢掌握在自己的手中,同時將對外開放作為引領(lǐng)發(fā)展的重要手段,審時度勢地利用國際市場的各種資源和要素為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。進入新發(fā)展階段,科學(xué)辯證地處理好發(fā)展的內(nèi)因和外因之間的關(guān)系,進而處理好自立自強與對外開放之間的關(guān)系,對以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一方面,要以自立自強提升對外開放的水平。從產(chǎn)業(yè)升級來看,自立自強使我國具備更加強大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),從而能夠更加從容地參與國際產(chǎn)業(yè)分工合作。在全球化背景下,沒有任何一個國家可以囊括產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié),要素流動、價值形成、技術(shù)創(chuàng)新等活動都是以各個經(jīng)濟體之間的分工合作來完成的。一個國家的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越雄厚,它在國際產(chǎn)業(yè)分工合作中獲得的收益越多,它的對外開放水平也就越高。通過自立自強,我國可以攻克一個又一個“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù),從而在國際產(chǎn)業(yè)分工合作中具有更加強大的競爭力和話語權(quán)。以工程領(lǐng)域的盾構(gòu)機為例,我國曾經(jīng)長期進口發(fā)達國家的產(chǎn)品,隨著關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,我國自主研發(fā)生產(chǎn)的盾構(gòu)機逐漸占據(jù)了國內(nèi)外市場。目前,國產(chǎn)盾構(gòu)機已經(jīng)占據(jù)全球市場份額的三分之二,完美地演繹了科技自立自強支持下的高水平對外開放。

從擴大內(nèi)需來看,自立自強是擴大內(nèi)需、增強居民消費能力的強大動力。進入新發(fā)展階段,我國要逐漸形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。國內(nèi)大循環(huán)的通暢建立在內(nèi)需不斷擴大、城鄉(xiāng)居民消費能力不斷增強的基礎(chǔ)上。自立自強能夠催生新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,推動形成新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,提升就業(yè)質(zhì)量,進而增加城鄉(xiāng)居民的可支配收入,最終演變?yōu)橥苿訃鴥?nèi)大循環(huán)的強大動能。在國內(nèi)大循環(huán)的帶動下,我國經(jīng)濟體系將形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球要素資源配置中的強大推動力。

從全球化進程來看,自立自強是應(yīng)對經(jīng)濟全球化形勢風(fēng)云變幻的穩(wěn)定器和壓艙石。經(jīng)濟全球化是大勢所趨、人心所向,任何經(jīng)濟體都無法在不與其他國家或地區(qū)進行經(jīng)濟文化交往的條件下實現(xiàn)現(xiàn)代化。然而,經(jīng)濟全球化并非一帆風(fēng)順,隨著世界百年未有之大變局與世紀疫情相互交織,世界進入動蕩變革期,發(fā)達國家貿(mào)易保護主義、孤立主義不斷抬頭,經(jīng)濟全球化出現(xiàn)逆流。在這種形勢下,自立自強可以鞏固和增強我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈中的比較優(yōu)勢,以更加主動、更加開放的姿態(tài)引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟全球化浪潮,為世界經(jīng)濟健康發(fā)展作出新的中國貢獻。

另一方面,要以對外開放實現(xiàn)高水平自立自強。從物質(zhì)層面來看,擴大高水平對外開放有助于吸引國際先進生產(chǎn)要素,提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。歷史雄辯地證明,我國在對外開放中獲得的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素極大地推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。對外開放是中國式現(xiàn)代化的題中之義,是我國必須長期堅持的基本國策。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中,擴大高水平對外開放有助于我國補齊自身的產(chǎn)業(yè)短板和技術(shù)短板,增強國內(nèi)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的國際競爭力。

從制度層面來看,擴大高水平對外開放促使我國主動對接世界高水平投資貿(mào)易規(guī)則,逐步形成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系并實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,我國的對外開放從側(cè)重于商品、要素、服務(wù)的流動型開放轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢挂?guī)則、規(guī)制、管理、標準等領(lǐng)域的制度型開放,我國正在由制度的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸┙o者。在實踐中,我國逐步構(gòu)建起面向全球的、以RCEP為代表的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),形成了遍布全國、功能完善的自由貿(mào)易試驗區(qū)體系,規(guī)劃建設(shè)了海南自由貿(mào)易港,正在基于我國國情,構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的貿(mào)易投資監(jiān)管體系和運行機制,積極營造法治化、國際化的營商環(huán)境。這些制度型開放措施立足當(dāng)前、謀劃長遠,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展過程中的“苦練內(nèi)功”之舉,為更高水平的自立自強提供了堅實的制度保障。

在哲學(xué)的視野下,自立自強屬于中國式現(xiàn)代化的內(nèi)因范疇,而對外開放屬于中國式現(xiàn)代化的外因范疇。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的決定因素,外因是事物變化發(fā)展的重要影響因素,內(nèi)因與外因之間相互聯(lián)系、相互作用。在以中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中,必須將二者統(tǒng)籌兼顧,在堅定依靠自身力量推動黨和人民各項事業(yè)發(fā)展的同時,合理利用各種外部資源,學(xué)習(xí)借鑒一切人類文明優(yōu)秀成果,以爭取強國目標的早日達成。

作者:潘同人 天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授

[責(zé)任編輯:張堯]