2023年的春天，全國兩會即將召開，世界目光聚焦中國——

此時此刻，中國經濟企穩(wěn)回升的步伐正在加快，各地各部門鉚足干勁，人們對經濟發(fā)展的信心更加堅定。

這信心，源自藍圖繪就，黨的二十大勝利召開吹響奮進新征程的時代號角；

這信心，源自砥柱中流，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨全國各族人民團結奮進，中國經濟航船乘風破浪向前。

全國兩會前夕，新華社記者采訪新一屆全國人大代表和全國政協(xié)委員，從十個維度感受中國經濟發(fā)展信心。

超大規(guī)模市場：蘊藏巨大潛力

隨著本年度最后一批智利車厘子“包船”抵達，大連港南美直航“車厘子快線”近日收官，累計進口量同比增長1.5倍。

2萬公里外的智利，2011年以來車厘子種植面積增加約4倍，產量的90%出口到中國。為把更多車厘子賣到中國，有人開始在巴塔哥尼亞高原附近種植，還有人到北部沙漠尋找機會。

小小車厘子，正是中國大市場牽動國內國際雙循環(huán)的一個縮影。

14億多人口、超4億中等收入群體、到2030年累計商品進口額有望超過22萬億美元，中國無疑是全球最具潛力的大市場。中等收入群體在未來15年將超過8億，推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展。

2022年，在疫情嚴重沖擊下，中國仍以44萬億元的社會消費品零售總額，穩(wěn)居全球第二大消費市場、第一大網(wǎng)絡零售市場，連續(xù)第14年成為全球第二大進口市場。

“居民消費每增長1%，可帶動國內生產總值增長約0.5個百分點。”福建社會科學院副院長黃茂興代表準備了相關建議，提出從加快消費提質升級、培育區(qū)域消費新增長極等方面擴大內需。

“促進經濟回升向好，持續(xù)健康發(fā)展，主要還是靠消費，讓消費盡快恢復成為經濟增長的主拉動力。”財政部副部長許宏才代表說，我國將從多渠道增加居民收入、增加適銷對路商品供給、促進銷售渠道和物流暢通三方面，提升消費信心、釋放消費潛力。

2022年底，中共中央、國務院印發(fā)的《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》發(fā)布，明確中長期目標和加快培育完整內需體系、促進形成強大國內市場、支撐暢通國內經濟循環(huán)等重點任務。

清華大學經濟管理學院院長白重恩委員說，強大國內市場是中國經濟增長潛力的重要支撐。不斷成長的投資和消費需求，為創(chuàng)新提供沃土，推動產業(yè)升級。

大國制造：扎牢高質量發(fā)展根基

中國造船業(yè)國際市場份額保持世界第一！

2022年，中國造船完工量、新接訂單量和手持訂單量以載重噸計分別占全球總量的47.3%、55.2%和49%。其中，12種船型新接訂單位居全球首位。

實體經濟是國家強盛的重要支柱。根基扎得越深，發(fā)展的步子邁得越實。

中國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，220多種工業(yè)產品產量位居世界首位。2022年，全部工業(yè)增加值突破40萬億元大關，占GDP比重達33.2%。

中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長張立代表說，我國已基本形成規(guī)模大、體系全、競爭力較強的制造業(yè)體系，這為中國經濟鍛造了應對風險挑戰(zhàn)的硬實力。

當前，全球產業(yè)結構和布局深度調整，打造完整而有韌性的產業(yè)鏈供應鏈，中國把建設現(xiàn)代化產業(yè)體系作為最關鍵的“勝負手”。

新年伊始，新能源汽車出口保持旺盛勢頭。“依托完整供應鏈產業(yè)鏈支撐，我國新能源汽車不斷搶抓機遇，在經濟承壓下成為中國經濟競爭新優(yōu)勢。”賽力斯集團董事長張興海委員說。

著眼于培育壯大新興產業(yè)，在人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領域不斷豐富和拓展新的應用場景；針對升級傳統(tǒng)產業(yè)，大力推進技術改造和設備更新；聚焦做強優(yōu)勢產業(yè)，鞏固提升全產業(yè)鏈優(yōu)勢……動力轉換正邁出堅實步伐。

2022年，我國集成電路全行業(yè)銷售額超萬億元，十年來復合增長率為19%。

歌爾股份有限公司董事長姜濱代表說，產業(yè)基礎是制造業(yè)發(fā)展的地基。當前，需要進一步發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，有效解決“卡脖子”技術問題，不斷提升制造業(yè)核心競爭力。

在醫(yī)療器械領域打拼數(shù)十年，山東百多安醫(yī)療器械股份有限公司董事長張海軍代表深知核心技術的重要性：“我們正加快介入醫(yī)學等重點技術攻關，只有走專精特新之路，才能為高端器械‘中國造’貢獻力量。”

大國工程：夯實現(xiàn)代化建設底盤

大國工程建設進度條不斷刷新——

南水北調后續(xù)工程首個開工項目——引江補漢工程正式進入主體隧洞施工階段；

東數(shù)西算工程全面啟動一年，全國算力一張網(wǎng)、東西協(xié)同一盤棋的格局加快形成……

現(xiàn)代化國家必須擁有現(xiàn)代化的基礎設施體系。

2022年4月26日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第十一次會議，研究全面加強基礎設施建設問題，提出構建現(xiàn)代化基礎設施體系，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎。

“從人均基礎設施資本存量看，中國只有發(fā)達國家的20%至30%，基礎設施建設需求仍然很大。”國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說。

基礎設施建設具有明顯“乘數(shù)效應”，一份基礎設施投資可帶來數(shù)倍社會總需求及國民收入。

回眸非凡十年，港珠澳大橋建成通車，白鶴灘水電站全面投產，全球最大規(guī)模充電設施網(wǎng)絡建成；高速公路通車里程17.7萬公里，高鐵運營里程4.2萬公里，全球吞吐量前十的超級大港包攬七席，民用頒證機場254個，建成全球最大光纖網(wǎng)絡，建成開通5G基站超230萬個……一批重大基礎設施建成，成為現(xiàn)代化建設開路先鋒。

中國社科院經濟研究所所長黃群慧委員說，新型基礎設施是支撐新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化經濟體系的基礎設施。推進新型基礎設施建設，有利于支撐經濟增長、促進經濟升級、提高經濟循環(huán)的質量和水平。

“十四五”時期，我國將加快5G網(wǎng)絡規(guī)?；渴穑脩羝占奥侍岣叩?6%；建設現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，新增民用運輸機場30個以上；推進能源革命，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右；實施防洪提升工程，加強水源涵養(yǎng)區(qū)保護修復，推動南水北調東中線后續(xù)工程建設……

“加快建設現(xiàn)代化基礎設施體系，為中國經濟社會持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。”中交集團董事長王彤宙委員說。

億萬市場主體：匯聚發(fā)展強大動能

制造業(yè)采購經理指數(shù)在1月重返擴張區(qū)間后，2月繼續(xù)回升；1月新增信貸4.9萬億元，創(chuàng)下單月歷史新高；中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升……

開年以來，隨著疫情防控進入新階段，市場信心加速回暖，各類市場主體活力逐步釋放。

“市場回暖向好，我們要加快整合優(yōu)化當?shù)剞r產品產業(yè)鏈，把更多更好的農產品推向市場。”廣東亞北農副產品有限公司董事長黃秀芬代表說。

市場監(jiān)管總局統(tǒng)計顯示，截至2023年1月，中國市場主體達1.7億戶，其中全國登記在冊個體工商戶達1.14億戶，約占市場主體總量三分之二、帶動近3億人就業(yè)。

我國正持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、加大紓困幫扶力度，助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長、調結構、強能力；建設高水平社會主義市場經濟體制，完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度，切實落實“兩個毫不動搖”……

國務院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴委員說，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓各類市場主體不僅能抓住機遇，還能化危為機，獲得更好發(fā)展。

推動經濟運行整體向好，關鍵是加強創(chuàng)新引領。

國家統(tǒng)計局初步測算，2022年，中國研發(fā)經費投入首破3萬億元大關。企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入超過75%。截至2022年底，國內擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達35.5萬家，擁有有效發(fā)明專利232.4萬件，同比增長21.8%。

“變革創(chuàng)新，凡墻皆門。”創(chuàng)業(yè)近40年，將一個家庭作坊式小工廠發(fā)展為營收超千億元的國際化公司，正泰集團董事長南存輝委員感觸深刻，“生逢偉大時代，作為民營企業(yè)家，要弘揚企業(yè)家精神，不斷增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的責任感和使命感，闖關奪隘、頑強拼搏，勇當新時代構建新發(fā)展格局生力軍。”

　　從“人口紅利”到“人才紅利”：為現(xiàn)代化建設提供關鍵支撐

赴京參加全國兩會前，“95”后的全國人大代表、廣東省機械技師學院教師楊登輝仍在抓緊時間為學生們輔導：“現(xiàn)代化建設關鍵在人。除了科研人才，還需要大量高技能人才做支撐，必須加大技工教育投入和人才培養(yǎng)。”

“勞動力要素是決定經濟長期走勢的關鍵要素，是指擁有勞動技能且可參加社會經濟活動的人口數(shù)量，其潛力取決于健康程度和教育水平，這兩個條件中國都具備。”清華大學教授李稻葵認為。

從人才規(guī)?？?mdash;—我國擁有8.8億勞動年齡人口，超過全球所有發(fā)達國家勞動年齡人口總和；人才資源總量達2.2億人，為全球規(guī)模最大、門類最齊全的人才資源大國，研發(fā)人員總量穩(wěn)居世界首位。

從人才素質看——中國人口平均年齡38.8歲，接受高等教育的人口達2.4億，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，每年有上億從業(yè)人員接受多樣化培訓，勞動力素質結構發(fā)生重大變化。

從人才效能看——中國SCI論文發(fā)表數(shù)量、發(fā)明專利有效量均居世界第一；高被引論文數(shù)量持續(xù)攀升至世界第二位。

“一位科技創(chuàng)新人才對經濟社會發(fā)展的貢獻平均是一般勞動力的四倍以上。人才競爭已成為綜合國力競爭的核心要素之一。”中國人事科學研究院研究員孫銳說。

中國正處于由“中國制造”轉向“中國創(chuàng)造”、從依靠大量低成本勞動力投入更多轉向技術要素促進經濟增長的關鍵時期。

“全面提高人才培養(yǎng)質量、著力造就拔尖創(chuàng)新人才，‘人口紅利’將升級為‘人才紅利’，為中國經濟保持中高速增長、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供持久動力。”孫銳說。

科技自立自強：謀強國競爭新優(yōu)勢

過去近3年，中國海油海南分公司陵水—崖城作業(yè)公司資深工程師雷亞飛代表都在和“深海一號”大氣田相伴。“在建設過程中，集中力量攻堅，初步建成全套深水氣田運維體系，提出3項世界級創(chuàng)新、13項國內首創(chuàng)技術。”雷亞飛代表說。

黨的十八大以來，中國堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

2022年，中國在全球創(chuàng)新指數(shù)中的排名升至第11位，連續(xù)十年穩(wěn)步提升；有21個區(qū)域進入全球科技集群百強。

美國彭博社評論說，中國近十年來一直專注于通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級實現(xiàn)更高質量的增長，這些高技術領域正為中國經濟創(chuàng)造更多更高的價值。

按照黨的二十大報告部署，未來5年，科技自立自強能力顯著提升。到2035年，實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列。

贏得先機、贏得優(yōu)勢，必須抓住創(chuàng)新這個強勁引擎。

2月21日，習近平總書記在中共中央政治局就加強基礎研究進行第三次集體學習時強調，各級黨委和政府要把加強基礎研究納入科技工作重要日程，加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大政策支持，推動基礎研究實現(xiàn)高質量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2022年中國基礎研究經費占研發(fā)經費的比重為6.32%，連續(xù)4年穩(wěn)定在6%以上。

國家實驗室建設、全國重點實驗室重組加速推進，基礎學科研究中心啟動建設……為夯實科技自立自強根基提供不竭動能。

今年全國兩會上，中國科學院金屬研究所研究員孫東明代表準備提出關于打通科技創(chuàng)新產業(yè)鏈“最后一公里”的建議：“加速推進關鍵核心技術的國產化自主可控進程，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、市場鏈融合發(fā)展。”

　　城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展：拓寬發(fā)展新空間

2022年，在復雜嚴峻的國內外形勢下，中國經濟頂壓前行，區(qū)域經濟高質量發(fā)展發(fā)揮了關鍵作用。

京津冀三地經濟總量突破10萬億元、粵港澳大灣區(qū)內地9市經濟總量突破10萬億元、長三角三省一市經濟總量超29萬億元——三大城市群經濟總量占全國比例超過40%，成為名副其實的經濟壓艙石、高質量發(fā)展動力源、改革試驗田。

廣闊的城鄉(xiāng)區(qū)域為中國經濟發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和回旋余地。2022年，受疫情等超預期因素影響，中國經濟全年同比增長3%。在GDP增速4%以上的10個省份中，西部省份占6席，中部省份有3席。東部省份受到外需沖擊增長放緩的同時，中西部地區(qū)在穩(wěn)鏈保鏈、保障糧食和能源供應安全等領域發(fā)揮關鍵作用。

清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明代表說，解決發(fā)展不平衡不充分的問題，一個重要方面是推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進資源要素在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間自由流動，這將為中國經濟發(fā)展釋放巨大潛力和空間。

京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展……黨的十八大以來，習近平總書記謀劃區(qū)域協(xié)調發(fā)展新思路，以區(qū)域重大戰(zhàn)略打開高質量發(fā)展的縱深空間，以推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化和全面推進鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為中國經濟提供強大動力。

2012年到2022年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從53.1%提高到65.22%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比由2.88∶1降至2.45∶1。東部、東北、中部與西部地區(qū)居民人均可支配收入比分別從2013年的1.7、1.29、1.1下降至2021年的1.63、1.11、1.07。

習近平經濟思想研究中心研究四部主任張燕說，在全國“一盤棋”謀篇布局下因勢利導推動不同區(qū)域和各地區(qū)走差異化高質量發(fā)展的路子，將為新發(fā)展格局構建提供廣闊縱深空間和多梯度增長、多樣化發(fā)展、強勁韌性的區(qū)域動力支撐。

綠水青山：開辟可持續(xù)發(fā)展新境界

將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，把“綠水青山就是金山銀山”寫入黨的十九大報告和黨章，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境……黨的十八大以來，建設美麗中國不斷向縱深推進。

10年間，中國以年均3%的能源消費增速支撐了平均6.6%的經濟增長，是全球能耗強度降低最快的國家之一。中國超額完成到2020年碳排放強度下降40%至45%的目標，累計減排二氧化碳58億噸，建成全球規(guī)模最大碳市場和清潔發(fā)電體系。

力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這是黨中央審時度勢、從國情出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是中國的鄭重承諾。

“實現(xiàn)‘雙碳’目標，壓力挑戰(zhàn)巨大，但也將推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。”浙江省湖州市市長洪湖鵬代表說。

這是一場生產方式的革命性變革。

2023年計劃投資1500億元，同比增長31.2%，投資計劃中新能源基建投資占比71%……談及企業(yè)今年的綠色發(fā)展目標，中國華電董事長江毅委員信心滿滿：“綠色投資將為高質量發(fā)展提供強大推動。”

這是一場生活方式的全方位升級。

全面節(jié)約、循環(huán)利用，“天人合一”的古老智慧煥發(fā)新的生機，新科學技術、新生活方式、新價值觀念掀起新的綠色熱潮，億萬人民是綠色發(fā)展的受益者，更是生態(tài)文明的建設者。

構建新發(fā)展格局：把握發(fā)展主動權

2023年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調，加快構建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署。

立足自身、自立自強，這是審時度勢、把握發(fā)展主動權的先手棋。

2月10日，國產大飛機C919的5號試飛機滿員搭載乘客從上海浦東國際機場起飛前往湖北鄂州、山西太原等地，圓滿完成滿員載客驗證飛行。

截至2022年底，C919全球訂單已達1035架。中國商用飛機有限責任公司副董事長、總經理周新民代表說，強大國內市場為國產飛機產業(yè)化、規(guī)?；⑾盗谢l(fā)展提供有力支撐。C919等國產商用飛機型號的研制、運營，將整體帶動中國航空制造業(yè)產業(yè)鏈升級。

需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求，暢通經濟循環(huán)，為構建新發(fā)展格局提供支撐。

按照相關部署，我國正加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，為強大國內市場注入新動力；構建“四橫五縱、兩沿十廊”物流大通道，打通血脈循環(huán)……

“更好挖掘內需潛力、國內產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展?jié)摿蛥⑴c引領國際循環(huán)的潛力，提高經濟自主可控發(fā)展能力，提升國內循環(huán)的質量和效率，提升我國在國際循環(huán)中的位勢。”中國宏觀經濟研究院院長王昌林委員說。

以高水平開放聯(lián)動國內國際，這是塑造參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的關鍵一招。

開年首月，中國實際使用外資金額1276.9億元，同比增長14.5%。

海南自由貿易港加快建設，自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略實施，各方持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境……

以國內大循環(huán)吸引全球資源要素，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，加快建設更高水平開放型經濟新體制，促進國內國際雙循環(huán)順暢聯(lián)通。

1月25日，聯(lián)合國預測在2023年世界經濟增速降至1.9%的背景下，中國經濟增速將達4.8%。1月30日，國際貨幣基金組織大幅上調今年中國經濟增長預期至5.2%。

“中國發(fā)展極有可能成為促進2023年全球經濟增長的最重要因素。”國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃說。

　　全面深化改革：把制度優(yōu)勢轉化為治理效能

2月26日至28日，黨的二十屆二中全會在京舉行。全會審議通過了《黨和國家機構改革方案》。

面對新形勢新任務，調整優(yōu)化黨和國家機構設置、職能配置，將以改革新成效，持續(xù)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招，是推動中國40多年發(fā)展進步的強勁動力，是中國高質量發(fā)展的活力之源。

連任四屆全國人大代表、連續(xù)四年建言深化注冊制改革，上海富申評估咨詢集團董事長樊蕓代表對改革二字深有感觸：“形勢越嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，運用制度優(yōu)勢應對風險挑戰(zhàn)。”

黨的二十大報告明確提出，深入推進改革創(chuàng)新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體制機制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。

開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，根本動力仍然是全面深化改革。

“不斷破除阻滯經濟循環(huán)的堵點、卡點，以改革不斷提振各類市場主體發(fā)展信心。”南京大學民營經濟研究所所長楊德才委員說。

惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。

兔年伊始，上海、河北、浙江等多地聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，通堵點、破難點；全面實行股票發(fā)行注冊制，為資本市場發(fā)展打開更廣闊空間……一樁樁一件件推進的改革舉措，為現(xiàn)代化征程積蓄新的力量。

2022年10月23日，習近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時指出：“經過改革開放40多年不懈努力，我們創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。現(xiàn)在，中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。”

新征程是充滿光榮和夢想的遠征。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設，這是中國信心的不竭源泉。

（記者安蓓、姜琳、樊曦、周圓、張辛欣） 新華社北京3月1日電