農(nóng)民種田不下田，土地托管節(jié)本增效保豐收。隨著勞務(wù)輸轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，各地耕地出現(xiàn)撂荒的情況，山西省呂梁市方山縣也不例外。加上常住人口老齡化嚴(yán)重，土地托管迫在眉睫。
為進(jìn)一步推動(dòng)“清化收”和“經(jīng)管強(qiáng)”有效銜接、互促共進(jìn)，進(jìn)一步保障黨建引領(lǐng)促村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨、聚勢(shì)賦能，方山縣緊緊抓住抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)有利契機(jī)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管新模式，賦能鄉(xiāng)村振興，托起村強(qiáng)民富夢(mèng)。
黨建當(dāng)先 組織推動(dòng) 吹響鄉(xiāng)村振興“集結(jié)號(hào)”
今年方山縣的土地托管是黨建引領(lǐng)下的全新托管，縣委全面負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整體謀劃，村黨組織宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。
為全面推進(jìn)“雙模式”土地托管，縣委組織部與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心深入一線，上門宣傳，讓基層黨員干部充分認(rèn)識(shí)土地托管的好處，同時(shí)充分發(fā)揮基層黨員干部“喉舌”作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與土地托管。
按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推廣”的原則，先行在示范村開展創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，構(gòu)建出農(nóng)民增收、村集體增收的雙贏局面，蹚出了一條黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路徑。
今年全縣計(jì)劃實(shí)施托管面積50000畝，其中全環(huán)節(jié)托管10000畝，將惠及15000余農(nóng)戶。
創(chuàng)新思路 具體措施 畫出鄉(xiāng)村振興“標(biāo)準(zhǔn)像”
方山縣屬于黃土丘陵溝壑區(qū)域，全縣耕地面積36.49萬畝，拖拉機(jī)保有量1269臺(tái)、配套農(nóng)機(jī)具1345臺(tái)，輪式拖拉機(jī)運(yùn)輸235組，此次提出的“雙模式”土地托管為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量托管，理清了思路，指明了方向。
模式一：村集體+農(nóng)戶
由村黨組織領(lǐng)辦成立集體經(jīng)濟(jì)合作社，以合作社的名義直接向農(nóng)戶提供托管服務(wù)。
馬坊鎮(zhèn)紅崖灣村現(xiàn)有耕地面積7847畝，全村種植業(yè)主要是馬鈴薯、玉米、西葫蘆等，村集體現(xiàn)有六臺(tái)大型拖拉機(jī)。支部引領(lǐng)、凝聚合力，紅崖灣村黨總支圍繞“土地托管靠黨建，黨建引領(lǐng)促發(fā)展”思路，由村黨組織帶頭，號(hào)召村民積極參與土地托管。今年，該村已向縣托管辦提交了將該村村集體經(jīng)濟(jì)合作社納入全縣托管服務(wù)組織中的申請(qǐng)，主要種植甜玉米、西葫蘆兩大類農(nóng)作物，現(xiàn)有216戶正在辦理相關(guān)托管協(xié)議的簽訂，涉及農(nóng)地3200余畝。
積翠鎮(zhèn)孔家莊村耕地面積1247畝，主要以玉米和土豆種植為主。今年，孔家莊村黨總支積極響應(yīng)，緊扣“提升人民群眾幸福感”“村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)”兩條主線，實(shí)施“黨建引領(lǐng)、土地托管”，成立村級(jí)經(jīng)濟(jì)合作社，目前計(jì)劃購買大型農(nóng)機(jī)具2臺(tái)，并吸納本村及周邊的大型農(nóng)機(jī)具10臺(tái)，充分發(fā)揮孔家莊村黨總支“龍頭”作用，由積翠鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村，以孔家莊村為切入點(diǎn)，逐步輻射到積翠鎮(zhèn)17個(gè)行政村，預(yù)計(jì)有3000余戶群眾，為10000余畝土地提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
模式二：村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶
由村黨組織介入農(nóng)戶與服務(wù)組織，協(xié)調(diào)農(nóng)戶與服務(wù)組織簽訂協(xié)議，大規(guī)模開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
峪口鎮(zhèn)峪口村黨委直面問題、攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，在“清化收”專項(xiàng)行動(dòng)中，收回村集體資產(chǎn)價(jià)值673萬元，今年開始，峪口村緊握“清化收”豐碩成果，依托土地托管，扎實(shí)開展“經(jīng)管強(qiáng)”工作，峪口村現(xiàn)有耕地面積4429.49畝，農(nóng)作物主要以玉米、土豆為主，蘆筍、朝天椒為輔。該村將采取“村集體+服務(wù)組織+農(nóng)戶”進(jìn)行托管，村黨組織引導(dǎo)村民將土地統(tǒng)一委托給村集體，村集體則積極聯(lián)系全縣現(xiàn)有的七家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，制訂詳細(xì)托管方案，既解決了土地低價(jià)承包問題，也實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一種植，統(tǒng)一銷售，收入歸農(nóng)戶，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)?，F(xiàn)已有169戶已同意，涉及面積3600畝。
翻篇?dú)w零再出發(fā)，擼起袖子加油干，方山縣總結(jié)吸收“清化收”專項(xiàng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以“雙模式”土地托管為“切入點(diǎn)”，促進(jìn)黃土地增收，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)“經(jīng)管強(qiáng)”。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、土地托管模式的普及，農(nóng)戶們的生活條件將會(huì)大幅改善，鄉(xiāng)村會(huì)逐漸振興、富強(qiáng)起來。在這片希望的田野上再出發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著光明的前景和美好的未來。（中共方山縣委組織部）
