我國高等教育相關數據表明,目前我國農學類年招收本科生人數僅7.79萬人,占本科招生總人數的1.76%;高職高專農林牧副漁大類招生總人數為10.31萬人,占??普猩側藬档?.97%。2020年農學類研究生(碩士生、博士生)招生5.6萬人,占研究生招生總人數的5.06%。由于從事農業(yè)工作比較辛苦,工資待遇低,農學類專業(yè)畢業(yè)大學生真正從事農業(yè)工作的不到30%,一方面在某種程度上造成了教育經費的浪費,另一方面也未做到“人盡其才,才盡其用”,出現了農村基層急需涉農專業(yè)技術人員、而這些人員也不愿到農村基層工作的局面。
鄉(xiāng)村振興需要更多的涉農大學生和農業(yè)科研人員來推動實現農業(yè)現代化、林業(yè)現代化和城鄉(xiāng)建設現代化。全國各地也出臺了很多政策,支持農業(yè)科技人員及大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加強農業(yè)科技成果轉化與推廣應用。為了增加農業(yè)生產積極性,國家采取了很多的補貼政策,如種糧大戶直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機購置補貼、農機報廢更新補貼、新增農業(yè)經營主體傾斜、小麥水稻最低收購價、產糧(油)大縣獎勵、生豬大縣獎勵、菜果茶標準化創(chuàng)建支持政策等;農業(yè)院校也對農村大學生進行助學補貼、助學貸款等;許多地方政府鼓勵農業(yè)科技人員兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,給予高額項目資助;對從事國家和省級科技特派團和科技特派員進行農業(yè)產業(yè)服務,給予項目工作經費支持。但是如上這些政策補貼,都是針對企業(yè)、農業(yè)產品等補貼,沒有對人才、科技、工資進行補貼,進而無法吸引涉農大學生和農業(yè)科技人員。為改變目前這種現狀,政府要對農業(yè)科技人員和涉農院校學生到基層從事農業(yè)相關工作出臺相應政策。
第一,對高等院校涉農大學畢業(yè)生從事農業(yè)工作的,給予較高工資、津貼補貼等生活待遇,提高農業(yè)科研單位和推廣單位科技人員工資待遇。如果剛畢業(yè)大學生的月工資較大幅度超過相應在城市工作學生的月工資,就可以吸引更多大學生到農村基層從事農業(yè)工作。農業(yè)類畢業(yè)生到中西部地區(qū)就業(yè),可以按照規(guī)定享受學費補償和助學貸款補償。
第二,支持農業(yè)科技人員及大學生開展農業(yè)科技研發(fā)與推廣應用。政府部門可以把其他補貼,項目資助、后補助等,轉移到工資等待遇,進行科技智力補貼。
第三,對涉農高校及科研院所碩士學歷或副高職稱以上科技人員帶技術、帶項目,服務農業(yè)企業(yè)、農民合作社,給予創(chuàng)新服務資助。
第四,鼓勵大學生從事現代農業(yè)生產經營。對畢業(yè)5年從事準公益性規(guī)模種養(yǎng)生產、農產品加工營銷、休閑觀光農業(yè)、農業(yè)社會化服務的大學生,政府給予貸款和項目支持,并享受農業(yè)職業(yè)經理人社保補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、農業(yè)保險費補助等扶持政策。
第五,鼓勵地方開展涉農專業(yè)學生訂單定向培養(yǎng),鼓勵從事農業(yè)企業(yè)、農業(yè)推廣等工作的大學生,優(yōu)先推免上農業(yè)推廣碩士研究生,并給予免費教育和定向培養(yǎng)。